临海市住房和城乡建设局（市人防办）是主管全市住房和城乡规划、建设、管理及人防管理工作的市政府工作部门。

 设办公室（挂法制科、人事科牌子）、计划财务科、住房保障与房地产业科、城市建设科（挂村镇建设科牌子）、建筑业科、行政审批科、人防建设管理科（挂人防通讯指挥科牌子）7个职能科室。

 主要职责：

（一）组织编制城镇住房保障发展规划和年度计划并监督实施，拟订全市住房保障政策并指导实施。牵头监督指导全市保障性安居工程建设，负责城镇低收入住房困难家庭基本住房保障。会同有关部门承担保障性安居工程资金安排等相关工作。

（二）拟订全市住房建设规划、住房政策并指导实施。负责住房建设和住房制度改革，研究住房和城乡建设的重大问题。

（三）负责住房和城乡建设领域资质资格管理，按照职责分工指导或组织对住房和城乡建设领域违法违规行为进行查处。落实建筑活动监管中的生态环境保护要求，按照职责分工指导协调城市建筑工地、城镇基础设施建设涉及的污染防治工作。负责建筑、房地产行业安全生产监督管理，指导城市建设的安全生产管理工作。

（四）指导监督各类工程建设标准定额实施和工程造价计价，配合做好工程造价信息发布工作；制定公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督。

（五）负责房地产市场的监督管理，会同有关部门拟订房地产市场监管政策并监督执行，组织开展房地产市场的监测分析，提出房地产业的行业发展规划和产业政策建议，拟订房地产开发、房屋交易、房屋租赁、房屋面积、房地产估价与经纪、房屋征收补偿、房屋使用安全、房屋白蚁防治等管理制度并监督执行。

（六）指导全市城乡建设工作，拟订全市城乡建设事业的政策、发展规划并指导监督实施，参与推进城市化工作，指导全市城市市政公用基础设施规划建设工作。指导城市地下空间开发利用建设、城市雕塑建设等工作。负责城市设计、建筑设计、历史文化名城（镇、村）保护和管理。负责城市地铁、城市轨道交通等市政公用工程质量和安全监督管理。参与城市建设资金的安排、使用和管理工作。

（七）负责指导全市村镇建设。拟订村镇建设管理政策并指导实施，指导监督镇人民政府和街道办事处村镇建设等相关工作，参与全市农村人居环境提升相关工作，参与乡村振兴战略和美丽乡村建设。指导农房设计、农村住房建设和安全及危房改造。指导历史文化名城名镇名村和传统村落保护。指导村庄建设规划管理工作。负责全市村镇建筑工匠培训和管理。

（八）负责监督管理全市建筑活动，规范市场各方主体行为。制定建筑业、勘察设计业、监理造价咨询业发展规划、产业政策并组织实施，制定建筑市场制度和信用标准并监督执行，组织推进建筑工业化、工程总承包、全过程工程咨询，指导建筑业企业对外承包工程，按照职责分工对建设工程招标投标活动实施监督。制定散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的发展规划、产业政策并组织实施。

（九）负责建筑工程质量安全监管。制定建筑工程质量安全发展战略、规划并组织实施。制定建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策并监督执行。组织或参与工程质量、安全事故的调查处理，制定建筑业技术政策并指导实施，组织推进工程质量安全标准化管理和品牌工程创建工作。

（十）拟订全市住房和城乡建设的科技发展规划及政策，会同有关部门拟订建筑节能与绿色建筑的政策、规划并监督实施，按照职责分工推进住房和城乡建设领域城镇减排工作。

（十一）组织实施住房和城乡建设方面的国际金融组织贷款项目和对外交流合作；指导协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务合作，指导企业开拓国外建筑市场和房地产市场。

（十二）制定人民防空管理政策并组织实施；组织拟订人民防空专项规划并纳入国土空间规划；组织开展人民防空战备工作，组织拟订人民防空方案和各项保障计划；负责人民防空信息化建设；会同有关部门编制重要经济目标防护目录；组织人民防空工程建设；参与军民融合建设；负责人民防空经费和资产管理；组织开展人民防空宣传教育；参与人民防空科学技术管理工作；组织指导人民防空专业队伍、民防应急救援队、人民防空志愿者队伍的整组和训练。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。按照“两个高水平”建设目标，全面推进基础设施现代化和城乡一体化建设，加强城市基础设施配套保障，提升城市综合承载力和辐射力，高质量推进城乡环境整治，改善城乡人居环境。加强房地产市场分类调控，全面实施多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳步扩大住房保障覆盖面，全面提升保障性住房建设水平。深入推进住房和城乡建设领域“最多跑一次”改革，继续牵头深化工程建设项目审批制度改革，不断优化审批流程。继续精简、取消、下放建设行业的办事事项，推进行业治理体系和治理能力现代化。

（十五）有关职责分工。关于重要经济目标防护建设的职责分工。市发展和改革局会同市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）按照重要经济目标建设和管理有关规定，健全完善目录管理，协调行业主管部门编制重要经济目标建设防护规划，履行管理职能。市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）会同市发展和改革局编制重要经济目标防护目录，依照规定对重要经济目标防护建设进行监督检查，指导重要经济目标单位开展防护专业队伍建设和训练演练。