为更好地了解政策内涵，确保优惠政策有效传导至市场主体，市供销社党委委员李建强现对《临海市柑桔产业“一县一业一团一基地”建设实施方案》政策解读如下：

问：为什么要制定该政策？

答：临海是中国无核蜜桔之乡，柑桔产业是临海特色农产品四张“金名片”之一，为深化生产供销信用“三位一体”改革，带动柑桔产业提质增效，推动蜜桔高质量发展，实现农业产业提能升级、增产增效，带动农民增收致富，特制订该方案。

问：该文件制定的依据是什么？

答：主要依据《中华全国供销合作总社关于持续深化综合改革加快高质量发展的指导意见》等文件。

问：该文件制定过程是什么样的？

答：2025年7月3日，形成草案；2025年7月7日-2025年7月14日，征求意见，未收到意见反馈；2025年7月16日，正式发文。

问：该文件的主要目标是什么？

答：通过整合各方资源，以临海涌泉镇为核心区域打造柑桔产业标准化种植区，开展全方位服务，打造标准化生产、科技化赋能、品牌化运营、产销对接等全产业链服务样板，形成可借鉴、可复制的先进经验，充分展示联农带农富农成效。

问：如何达到以上目标，具体的任务和措施是什么？

答：我们将从以下几方面入手：

1.建设柑桔产业科技服务团。由各领域专家组成柑桔产业科技服务团，入驻临海市“三位一体”为农服务中心，面向柑桔种植户、农业企业、基层农技人员、地方政府及农业管理部门等服务对象，提供技术指导与培训、产业瓶颈攻关、应急服务与咨询等服务。

2.建设柑桔产业示范基地。选择发红山场桔场基地面积20亩的场地，配套完善农业设施，基地内统一悬挂 “全省深化农村‘三位一体’改革为农服务项目” 和 “省级产业科技服务示范基地标牌”，并通过开展场指导和技术培训，为农业生产提供基础保障。

3. 打造农业数字化服务枢纽。利用 “浙样施” 智慧施肥平台、 “浙农服” 数字化平台、“浙农码”数字化平台，打造集数据共享、智能决策、全程溯源于一体的农业数字化服务枢纽，推动柑桔产业向智慧化、标准化、品牌化升级。

4.构建“产供销”全产业链服务体系。构建 “技术 + 产品 + 培训” 三维服务矩阵，实施 “地理标志 + 场景营销” 双轮驱动战略，建设订单农业服务体系和服务标准体系。

问：针对这个方案，会提供哪些保障措施？

答：政策支持方面，临海市给予相应项目资金、用地等政策支持；供销社方面，省供销社和各市供销社依据为农服务实效给予政策支持。资金保障方面，省农科院统筹安排科技服务经费，此外，也积极争取财政资金、社会资本等多渠道资金支持。监督方面，适时对建设工作推进情况开展评估指导，坚持目标导向、问题导向、结果导向。宣传方面，构建全媒体宣传矩阵，通过省级主流媒体、行业期刊、新媒体平台多种等渠道，深度报道建设成果。

问：该文件的适用对象、实施范围是什么样的？

答：适用于临海市柑桔产业相关人员和组织，包括柑桔种植户（如个体农户、家庭农场、合作社等）、农业企业（如果品加工、种苗公司等）、基层农技人员等。

问：该文件是从什么时候开始生效？

答：自发文之日（2025年7月16）起生效。

解读机关与解读人

解读机关：临海市供销合作社联合社

解 读 人：临海市供销社党委委员李建强

咨询地址：临海市东方大道145号-7

咨询电话：0576-85114281

解读时间：2025年10月30日