各镇人民政府、街道办事处、各托育服务机构：
为贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》《浙江省卫生健康委关于印发<浙江省托育机构设置标准（试行）><浙江省托育机构管理办法（试行）>》的通知（浙卫发〔2019〕64号）、《浙江省卫生健康委关于印发<浙江省托育机构3岁以下婴幼儿照护指南（试行）>的通知》（浙卫发〔2019〕65号）、《临海市人民政府办公室关于印发临海市加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案（试行）的通知》（临政办发〔2020〕28号）等文件精神，加快推进普惠托育公共服务先行试点工作，以提升托育机构服务质量为目标，以评促建，以评促优，鼓励社会机构提升办园能力和水平，更好地促进我市3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，结合我市实际制定临海市托育机构星级评定实施方案。
一、评定对象
临海市内依法登记注册通过备案的托育服务机构，并符合下列条件的均可参与评定。
1.按照相关法律法规和政策，提供科学规范的托育服务，依法依规经营，无违法行为；
2.无失信惩戒记录，无歧视、体罚、变相体罚、侮辱、虐待婴幼儿等行为，无重大安全事故、严重婴幼儿伤害事件及其他造成社会重大负面影响事件发生。
二、申报流程
1.符合申报条件的机构，每年9月初向市卫健局提交《临海市托育机构星级评定申请书》，申报受理后由市卫健局组织专家进行现场评估验收，综合评分达到星级标准的，即挂牌授予相应星级示范机构。综合评分总分100分，分值达90分及以上且满足各分项目达到该分项目总分90%的为五星，分值达85分及以上且满足各分项目达到该分项目总分85%的为四星，分值达80分及以上且满足各分项目达到该分项目总分80%的为三星。
2.托育机构首次申请可根据自评情况申报三星级或四星级评定；经认定后的星级托育机构3年后方可申报高一等级的星级评定。
三、监督管理
1.市卫生健康局对所有星级托育机构每3年重新复核一次。对复核不合格者作出限期整改或降级处理。
2.托育机构由属地镇街实行动态监管，市卫生健康局牵头每年组织1次综合检查，指导、督促机构规范办园。
3.星级托育机构如有下列情形，由市卫生健康局责令改正，给予警告：
（1）课程内容与方法违背婴幼儿成长规律，损害婴幼儿身心健康、造成不良影响的；
（2）家长、保教人员投诉多，经查存在较大管理问题的；
（3）在属地镇街、部门日常监管中存在较大管理问题的；
（4）在市卫生健康局组织的综合检查中存在较大管理问题的；
（5）超出备案范围招生的；
（6）其他违规行为。
4.星级托育机构被卫生健康主管部门责令改正后，拒不改正的，取消星级称号，并按照《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法律法规规章的规定处理。
四、实施时间
本实施方案自公布之日起试行。
附件：1.临海市托育机构星级评定申请表
2.临海市托育机构星级评定标准
临海市卫生健康局
2022年12月19日
附件1
临海市托育机构星级评定申请表
机构名称 |
|
机构住所 |
|
统一社会信用代码 |
|
机构负责人姓名 |
| 身份证件号码 |
|
联系人 |
| 联系电话 |
|
收托人数 |
|
申请星级 | □三星级； □四星级； □五星级； |
机构意见 | 盖 章 年 月 日 |
街道（镇） 推荐意见 | 盖 章 年 月 日 |
临海市卫生健康局 评审意见 | 盖 章 年 月 日 |
附件2
临海市托育机构星级评定标准
机构名称： 总分：
评估指标 | 评估标准 | 评价方法 | 专家评分 |
（一） 办园条件（20分） | 1.托育园办园规范，具有一定的招托规模。 （3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
2.托育园园舍布局合理，有明确的功能分区，且有独立封闭的户外活动场地，各区块面积符合要求。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
3.托育园活动室、睡眠室、盥洗室及厕所分设，地面平整防滑，有满足婴幼儿发展的多功能室。（3分） | 现场考察 |
|
4.有满足婴幼儿开展体育活动需要的器械、器具。（3分） | 现场考察 |
|
5.班级设施、设备齐全，数量、质量均符合婴幼儿年龄特点和使用要求，环保、健康，能满足婴幼儿一日活动和感官探索需要。(3分) | 现场考察 |
|
6.托育园安装24小时不间断高清视频安防监控系统，且录像资料保存90天以上；符合公安部门相关规定；监控接入综治平台（3分）。 | 查看资料、 现场考察 |
|
7.婴幼儿图书数量达标、品种丰富，班级图书投放充足，更新、轮换及时。（2分） | 查看资料、 现场考察 |
|
（二） 保教队伍（15分） | 1. 园长具备学前教育专业（包括教育管理专业）大专以上学历；有从事儿童保教、卫生健康等相关管理工作3年以上的经历；且经托育机构负责人岗位培训合格。（3分） | 查看资料 |
|
2. 保证保教人员与婴幼儿人数之比不低于：乳儿班1:3，托小班1:5，托大班1:7（园长不计入保教人员；招托45人以上的托育园，保健人员不计入保教人员），满足工作需要。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
3.《保育员上岗合格证书》持证率100%；中级及以上证书持证率50%以上；具有早期教育、学前教育相关专业大专及以上学历人员占比50%以上（3分）。 | 查看资料 |
|
4. 配备符合要求的专（兼）职卫生保健人员、保安人员、炊事员等，工作人员持有效期内健康证上岗，炊事员受过职业培训并取得培训合格证书或上岗证。（2分） | 查看资料 |
|
5. 注重专业培训和提升；制定并实施保教人员专业发展规划；保教业务档案齐全。（2分） | 查看资料 |
|
6.建立园长负责制、岗位责任制，注重员工职业道德培养，能结合本园实际，开展多种形式、积极向上的员工活动。（2分） | 查看资料 |
|
（三） 保教水平（25分） | 1. 一日生活作息安排符合婴幼儿的身心特点。结合本地区的季节特征和本园的实际情况，合理安排饮食、睡眠、运动、游戏等各项活动时间。（5分） | 查看资料、 现场考察 |
|
2. 饮食满足婴幼儿营养需求，根据婴幼儿的年龄特点，提供科学适宜的喂养支持。（5分） | 现场考察、 访谈 |
|
3. 托育机构应当保证婴幼儿每日户外活动不少于 2 小时，寒冷、炎热季节或特殊天气情况下可酌情调整。（4分） | 现场考察、 访谈 |
|
4. 根据婴幼儿如厕规律，给予科学卫生的如厕指导。（4分） | 查看资料、 现场考察 |
|
5. 游戏空间规划合理，游戏过程中保教人员能提供及时有效的支持。（4分） | 现场考察 |
|
6. 婴幼儿在身体发展、运动、语言、认知及情感与社会性等方面健康、和谐的发展。（3分） | 现场考察、 访谈 |
|
（四） 安全卫生（20分） | 1. 制定重大自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件、食物中毒、踩踏、火灾、暴力等突发事件的应急预案，定期对工作人员进行应急处置培训，并开展应急演练。（4分） | 查看资料、现场考察 |
|
2. 建立符合本园实际情况，可操作性强的卫生保健制度。认真做好入园检查、定期体检，晨检、午检及全日健康观察，账册、资料、档案齐全、规范。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
3. 托育园有保健室和常用设备、器械、药品；班班有齐备的生活用品及消毒设备，日常卫生消毒记录齐全；开展宣传教育，做好疾病防控工作。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
4． 全日制园厨房设施齐全，适应全园保教人员、婴幼儿用餐需要，符合卫生部门要求，管理规范有序。接入“阳光厨房”（4分）。 | 查看资料、 现场考察、 家长访谈 |
|
5. 安全工作责任到人，检查制度健全；密切关注婴幼儿的安全，及时消除事故隐患；有计划地对婴幼儿进行安全教育；帮助婴幼儿掌握符合本年龄段的、必要的自我防护知识和方法，提高婴幼儿自我保护的意识与能力。（3分） | 查看资料、 现场考察、 访谈 |
|
6. 园内各种建筑、设施设备均有安全防护措施，保教活动所提供的场地、材料、玩具等均能确保安全，无事故隐患。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
（五）管理绩效（20分） | 1. 认真贯彻《浙江省托育机构设置标准（试行）》、《浙江省托育机构管理办法（试行）》、《浙江省托育机构 3岁以下婴幼儿照护指南（试行》，明确办园宗旨，形成鲜明的办园特色。（3分） | 查看资料、 现场考察 |
|
2. 与家长规范签订服务协议，严格执行各项制度，管理到位。（3分） | 现场考察、 家长访谈 |
|
3. 托育园建立家委会、膳管委等与社会、家庭密切联系的有效机制，形成有利于婴幼儿成长的良好环境，社会和家长对育儿园保教质量满意。（3分） | 查看资料、 家长访谈、社区调研 |
|
4. 保教工作科学、全方位地体现婴幼儿发展状况，婴幼儿发展水平良好；建立科学的保教工作评价体系，注重专业培训。（2分） | 查看资料、 现场考察 |
|
5.建立信息公开制度，在醒目位置公示托育机构备案回执；加强信息管理，按时填写、定期维护“浙有善育平台”信息。（3分） | 查看资料 |
|
6. 严格执行收费政策，每期托育费不超过3个月，专款专用；幼儿伙食费费与保教人员严格分开；各类账目清楚规范，保教工作正常支出有保障。（3分） | 查看资料 |
|
7. 助力婴幼儿照护服务体系建设，积极参与托育相关公益活动，以公开课、亲子互动等多种形式宣传科学育儿及促进婴幼儿早期发展的知识。（3分） | 查看资料、 社区调研 |
|
总计 |
|
|
|
评审专家签名：
备注：综合评分总分100分 ,分值达90分及以上且满足各分项目达到该分项目总分90%的为五星；分值达85分及以上且满足各分项目达到该分项目总分85%的为四星；分值达 80分及以上且满足各分项目达到该分项目总分80%的为三星。
临卫〔2022〕126号关于印发临海市托育机构星级评定实施方案的通知.pdf
