为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，特制定《临海市教育局信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化作出调整说明。公民、法人或者其他组织可以登录“中国临海”门户网站（教育局板块）（网址为http://www.linhai.gov.cn/col/col1229438271/index.html）信息公开专栏查阅《指南》。

一、信息公开分类和编排体系

（一）信息分类

临海市教育局负责主动公开下列各类政府信息：

（1）机构信息。主要包括机构职能、领导信息、政府建设等信息。

（2）政府文件。主要包括规范性文件、政策文件、政策解读及其他与公民、法人和组织利益密切相关的非涉密文件等信息。

（3）工作信息。主要包括计划总结、政务工作、应急管理、社会监督等信息。

（4）人事和财政信息。主要包括本单位人事任免、财政预决算、专项资金、其他财政信息等信息。

（5）行政执法。主要包括行政处罚等信息。

（6）其他。包括信息公开年报、信息公开指南等信息。

（二）编排体系

各类信息的编排体系见下表。

（1）信息名称

简要描述临海市教育局政府信息内容。

（2） 公开方式

公开方式是指政府公开信息的种类，分主动公开、依申请公开和不公开三类。公开信息目录仅限于主动公开。

（3）发布单位

临海市教育局政府信息的发布单位为临海市教育局及其下属科室单位。

（4）公开范围

市教育局主动向社会免费公开组织机构、政策文件、人事信息、财政信息、统计信息、行政执法公示、应急管理、公开年报等信息，信息范围参见《临海市教育局政府信息公开目录》（以下简称《目录》），公民、法人和其他组织（以下简称申请人）可以在“中国临海”和“临海教育”网站上查阅《目录》。

（5）公开形式

对于主动公开的政府信息，市教育局主要采取网上公开形式。依申请公开互联网申请受理网址：网址为：http://www.linhai.gov.cn/jact/front/front_mailwrite.action?sysid=46&groupid=10317

市教育局还将采用官方微信、政务公开栏、报刊、广播、电视等其它辅助性的公开方式。

（6）公开时限

各类政府信息形成或变更后，市教育局将尽量在第一时间内予以公开，最晚自信息形成或变更后的20日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的从其规定。

二、依申请公开

申请人需要市教育局主动公开以外的政府信息，可以向市教育局申请获取。市教育局依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）公开范围

属于国家秘密的；属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规另有规定的除外；与执法有关，公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的；法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。 但经权利人同意公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。

（二）受理机构

市教育局信息公开依申请受理点为临海市教育局办公室。联系电话：0576-85311910、85311727；传真号码：0576-85311930；通信地址：临海市区高埠路2号；办公时间：夏令时，上午8:00-11:30，下午2:30-5:30，冬令时，上午8:00-11:30，下午2:00-5:30；邮政编码：317000。

市教育局信息查阅场所设在局综合档案室。联系电话：0576-85311092；传真号码：0576-85311930；通信地址：临海市区高埠路2号；邮政编码：317000。

（三）提出申请

向市教育局提出政府信息公开申请的，应当填写《临海市教育局政府信息公开申请表》（样本见附表，以下简称《申请表》）。《申请表》复制有效，可以在受理申请地点领取，也可以在临海市人民政府信息公开网上平台下载，网址：http://www.linhai.gov.cn/。具体申请方式有三种：

1.通过互联网提出申请。申请人可以在局机关网站下载电子版《申请表》，填写后通过电子邮件发送即可。

2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

3.当面申请。申请人可以到受理地点当场提出申请。填写申请表确有困难的，申请人可以口头提出，由工作人员代为填写。申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

为提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。

市教育局不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（四）申请处理

市教育局收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，申请人所提申请内容不明确或者申请不符合规定要求的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限（申请人补正时间为收到补正告知函10个工作日）。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。

申请获取的信息如果属于市教育局已经主动公开的信息，市教育局中止受理申请程序，告知申请人获得信息的方式和途径。

市教育局根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，市教育局将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

市教育局在受理申请之后，将在第一时间向申请人提供申请公开的资料，如不能当面提供的，将告知申请人在一定期限内来获取申请公开的资料，但最迟不超过20个工作日，如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限不超过20个工作日。

依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

（五）收费标准

依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四十二条之规定：行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关遵照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）执行。

三、监督和保障

（一）申请人认为市教育局未依法履行政府信息公开义务的，可以向临海市人民政府办公室投诉（电话：85220676），也可以向监察机关或者上级政府机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。举报受理由市纪委（监察局）负责（监督电话：0576-12388，地址：临海市东方大道99号，邮编：317000）。

（二）申请人认为市教育局在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政复议提交途径：临海市教育局。联系电话：0576-85311910、85311727；传真号码：0576-85311930；通信地址：临海市区高埠路2号；邮政编码：317000。