2025年，在市委、市政府领导下，台州市生态环境局临海分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正的法治政府为目标，扎实推进依法全面履行政府职能，持续优化法治化营商环境，不断完善依法行政制度体系健全重大行政决策程序机制，严格规范公正文明执法进一步完善法治政府建设工作统筹推进机制，压紧压实各方责任，推动法治建设与业务工作深度融合。现将我局 2025 年度法治政府建设情况总结如下：

一、主要工作举措

（一）提升环保服务质效，优化营商环境

深化行政审批制度改革，全力服务保障三个“一号工程”，2025年共完成环评审批项目77个，对48个符合“区域环评＋环境标准”改革要求的项目实施降级备案，完成环评登记备案项目213个，核发排污许可证175家，新增排污登记管理企业4457家，注销排污许可登记46家。

（二）深化生态文明体制改革，推动绿色发展

一是开展减污降碳协同试点建设。牵头组织头门港医化园区开展减污降碳协同试点工作，正式立项《温室气体 产品碳足迹量化方法与要求 化学合成类原料药》团体标准研究；16家医化企业在项目准入阶段落实碳评价制度；重点医化企业碳排放核查工作有序推进；医化行业环保整治提升全面完成，行业减污降碳协同指数评价体系持续优化完善。二是推进生态环境损害修复。扎实推进生态环境损害修复基地建设，2025年，全市办结生态环境损害赔偿案件7件，涉案赔偿金75.134068万元全额缴入财政专户，并等额纳入椒灵江补偿资金，专项用于椒灵江流域水环境质量提升。临海市宜昌某公司废水排放与废渣堆放致生态环境损害赔偿案成功入选省级生态环境损害赔偿典型案例。

（三）加强普法宣传教育，营造法治氛围

构建内外联动的普法宣传体系。对内，依托专题学习会、周一学习夜等载体，定期组织干部职工开展环保法律法规专题培训，强化依法行政、依法管理、依法决策意识和能力。对外，2025 年累计开展环保法律法规设摊宣传活动26次，向群众普及宪法及环保相关法律知识，现场解答法律咨询，收集环保意见建议，发放《公民生态环境行为规范》等宣传资料1500余份。

（四）强化风险防控，严查违法行为

对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或直接关系当事人重大权益的执法决定严格进行法制审核，全年重大执法决定法制审核率达100％，有效防范执法风险，保障执法决定合法有效。始终保持生态环境执法高压态势，聚焦群众反映强烈、社会关注度高的突出生态环境问题，精准开展专项执法行动，加大对恶意排污、偷排漏排、超标排放等环境违法行为的查处力度，做到发现一起、查处一起、整改一起。2025年度，全局共立案查处生态环境违法案件53件，作出行政处罚决定53件，处罚金额累计472.86万元，通过严厉的执法惩戒，有效震慑了环境违法行为，倒逼企业落实生态环境保护主体责任，持续改善区域生态环境质量。

（五）推进政务公开与信用建设，提升监管效能

深入落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，严格按照《政府信息公开工作规则》，重点公开组织机构、政策文件、政务工作、行政执法、人事信息、财政信息、重点工作、环境保护重点领域、中央生态环境保护督察等信息341条。规范办理政府信息依申请公开，全年受理申请3件，其中纸质信函申请1件、网上申请1件、当面申请1件，均按时办结，未发生因受理、答复不规范引发的行政争议。完善环境信用体系建设，健全政府守信践诺机制，全面落实企业环境信用评价制度，强化协同监管与联合惩戒。2025年共评定环境信用企业4466家，其中绿色企业3689家、蓝色企业475家、黄色企业174家、红色企业121家、黑色企业7家。

二、存在的问题与不足

我局法治建设和生态环保工作取得一定成效，但仍存在短板弱项，一是普法宣传针对性不足，对内培训以“集中授课”为主，未能充分结合岗位需求设计差异化内容，与执法、审批等实际工作的结合度有待提升；对外宣传集中在重要时间节点，日常碎片化宣传频次较低，难以形成常态化普法氛围。二是改革创新质效不高，高层次、高规格改革试点项目储备不足，对上级发布的改革试点、创新项目等政策信息，主动研判、精准对接的积极性和能力有待加强。

三、2026 年工作计划

2026 年，我局将锚定法治政府建设示范单位创建目标，紧扣生态文明体制改革主线，以法治思维和法治方式统筹推进污染防治、生态保护、执法监管、营商环境优化等重点工作，全面推动生态环境治理体系和治理能力现代化。

（一）强化法治考核督导。将法治建设纳入科室年度目标责任制考核，开展法治建设专项督查，限期整改发现的问题。

（二）优化企业环保信用管理。建立环境信用修复“绿色通道”，对主动整改、信用良好的企业简化修复流程。

（三）探索生态产品价值实现路径。开展生态产品价值核算，探索生态补偿、水权交易等市场化机制。