今年以来，在市委市政府的领导下，在市委依法治市办的指导下，我镇深入践行习近平法治思想，贯彻落实党的二十大精神，把政府工作全面纳入法治轨道，着力增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，积极落实上级关于法治建设的决策部署，依法行政、依法执政，深入推进基层社会治理体系和治理能力现代化，全面深入推进白水洋镇法治政府建设。

一、主要举措和成效

（一）持续加强法治理论学习。一是持续强化政治理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和决策部署，把法治学习作为基础性工作常抓不懈。积极组织镇领导班子带头学法用法，不断强化法治思维，着力提升法律素养和依法行政能力。二是扎实开展法律法规学习。通过个人自学与集中学习相结合的方式，系统学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国密码法》等法律法规，学习习近平总书记关于新质生产力的重要论述。坚持以上率下，推动形成全镇党员干部主动学法、自觉懂法、善于用法的良好风气。三是创新学习培训形式载体。严格落实镇党委理论学习中心组学习制度，组织全体党员干部参加专题法治培训和普法考试。综合利用宣传栏、专题讲座、现场咨询、发放普法资料等多种形式，不断拓展法制宣传覆盖面，切实增强干部群众法治观念，推动在全镇范围内营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

（二）持续推进依法行政与政务公开。一是健全依法决策机制，提升治理透明与公信力。推动决策程序规范化与清单化管理。重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，确保所有重大行政决策均在法治轨道上运行。特别是在合法性审查环节，将建立司法所、政府前置审查与法律顾问全程参与的双重保障机制，确保每项决策于法有据。二是实现信息公开常态化与互动化。在全面推行信息公开公示制度的基础上，推动从“单纯公示”向“互动解读”升级，拓展公开的广度与深度，创新公开的渠道与形式，除传统公告栏、宣传册外，将系统性地利用镇政府门户网站、微信公众号等平台，对专业性较强的法律政策进行通俗化、场景化阐释，主动回应群众关切。三是深化行政执法改革，构建规范高效监督体系。围绕提升行政执法质量和公信力，我镇以“大综合一体化”改革为统领，从体制、能力、监督三个维度系统发力，打造一支人民满意的高素质执法队伍。深化“一支队伍管执法”的体制重塑。持续推进执法权限和力量向基层延伸和下沉，彻底整合市监、环保、文化、农业等领域派驻执法力量，推行“综合查一次”制度，对同一监管对象一次完成多项检查，最大限度减少对市场主体正常经营的干扰。

（三）发挥网格普法宣传作用，筑牢法治宣传教育基石。一是资源集成，网格赋能，推动基层普法走深走实。 依托基层治理网格化体系，打造“网格+普法”宣传教育平台。全镇共配备86名村级普法宣传网格员，通过定期组织法律法规专题培训，有效提升其政策宣讲与依法调处能力。网格员在常态化走访中，同步收集社情民意、解答法律咨询、协助解决问题，使普法教育融入日常、做在经常。有力引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯。二是普治融合，务求实效，彰显法治建设多重成果。 网格化普法注重与基层治理实践紧密结合，成效显著体现在三个方面：在维护稳定上，发动群众代表参与矛盾纠纷排查化解与治安联防，大量苗头性、倾向性问题得以及时处置，全镇治安形势持续向好。在民主管理上，通过邀请群众代表列席重要会议、参与村级事务决策监督，切实提升了基层治理的透明度和公众参与度，推动了民主管理实践。在普法成效上，依托网格持续输送党的方针政策和法律法规知识，增进了干群之间的理解与互信，为全镇和谐稳定发展奠定了坚实法治基础。

二、存在的不足和原因

回顾一年来的依法行政工作，虽取得了一定成绩，但对照上级要求和群众的期望，还存在一定差距。一是普法工作形式多样但效能有待提升，比如普法内容更新相对滞后，难以跟上法律动态变化，影响普法时效性；缺乏针对性，对不同群体（如企业经营者、普通居民）的差异化需求回应不足；二是多元调解机制有效运转但认知与宣传不足。镇村调解网络覆盖全面，纠纷化解成效明显。但公众对非诉调解的信任度和认知存在偏差：群众普遍更信赖诉讼，认为调解约束力不足；调解案例宣传以线下为主，对年轻及外出务工群体触及有限，影响机制知晓度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人坚决履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全面依法治国战略部署，严格对标职责清单，确保法治建设与经济社会发展协同推进，持续提升群众法治获得感与满意度。

党委统揽全局，强化法治建设顶层设计与组织保障。镇党委书记切实发挥党委领导核心作用，将法治建设摆在全局工作的突出位置，通过“五个纳入”实现与中心工作同部署、同推进、同考核。筑牢制度根基：坚持全面从严治党与依规治党，着力完善党内法规制度体系并强化其执行力，将法治要求内嵌于党建工作全过程。严守决策程序：全面落实党委法律顾问制度，对重大决策、政策性文件进行强制性、前置性合法合规审查，确保党委决策经得起法律检验。树立鲜明导向：将法治素养与依法办事能力作为干部选拔任用的关键衡量标准，着力建强法治工作队伍与政法机关领导班子。凝聚社会共识，牵头谋划并深入推进法治宣传教育，创新普法载体，全力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的社会风尚。

政府狠抓落实，推动法治政府建设提质增效。镇长直接领导镇依法行政领导小组，系统推进法治政府建设各项任务落地。健全决策机制：动态完善重大行政决策事项目录，明确审查机构与流程，实现行政决策的全链条规范化管理。规范权力运行：严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定法定程序，全面深化政务公开，以公开促规范。提升执法效能：全面推行行政执法“三项制度”，落实执法责任制，着力解决突出问题，推动行政执法迈向严格、规范、公正、文明新阶段。压实监督责任：强化对领导班子成员依法行政情况的日常督查，坚决纠治行政不作为、乱作为，确保依法履职到位。深化普法实践：完善机关常态化学法机制，推动“谁执法谁普法”责任制向一线延伸、向实效聚焦，提升普法针对性。

四、下一年推进法治政府建设的主要安排

下步，我镇将继续深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，切实按照上级的部署要求，紧紧围绕全面依法治镇工作要点，全力推进法治政府工作。

（一）进一步加强领导干部学法用法制度。将宪法法律和党内法规列入党委中心组学习内容，认真贯彻执行国家工作人员学法用法制度，把法治教育纳入干部教育培训总体规划，切实提高领导干部拓宽法治思维，创新法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,切实增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。     

（二）继续落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁普法”普法责任制。加强各办、各线内部法治宣传教育的同时加强普法针对性，面向执法对象、管理对象、服务对象广泛宣传本部门、本行业所涉及的法律、法规和规章。进一步健全普法保障体系，落实主体责任，完善工作机制，确保在人、财、物方面给予充分保障。

（三）促进合法性审查清单化、审查标准统一化‌。细化审查范围至农村集体资源发包、重大公共政策等领域，实现合法性审查全领域覆盖‌参照浙江省“合法性审查指引”，分类审查，避免因法审能力差异导致尺度不一。

（四）深化大综合一体化行政执法改革成果，开展综合查一次。通过‌职能清单重构、权责精准配置、资源全域整合‌实现执法效能提升，打造“一镇街一清单”模式，以综合查一次破解多头重复检查、运动式执法。常态化开展行政执法指导监督行为，定期开展案件评查。建立"随机+专项"检查，开展分级评查，季度全覆盖进行常规评查，针对投诉举报案件开展重点评查，对新领域执法开展专项评查。

（五）促进行政争议化解，向“源头防控-多元协作-类案治理”转型。构建多元协作，推广联调模式（镇综治中心、法庭、司法所、派出所、村两委以及乡贤），实现复杂争议案件协同攻坚。对征地拆迁、政策调整等高争议领域，提前介入法律论证，提供司法咨询意见，从政策源头减少矛盾滋生‌。跳出“个案解决”思维，通过制度刚性约束与柔性手段结合、专业化与科技化双轮驱动，实现向“类案治理”的转变。