民革临海市总支委会：

你们在临海市政协十五届四次会议上提出的关于《进一步推进幼儿园托幼托育一体化的提案》（第157号）收悉。经研究，现答复如下：

为积极响应国家“幼有善育”的方针，致力于构建高质量的婴幼儿照护服务体系，临海各部门积极协同推进幼儿园托幼一体服务模式。

（一）逐步完善托幼一体化服务扶持政策

临海先后出台了《临海市人民政府办公室关于印发〈临海市加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案（试行）〉的通知》（临政办发〔2020〕28号）、《临海市人民政府办公室关于印发〈临海市普惠托育基本公共服务工作实施方案〉的通知》(临政办发〔2023〕6号)等系列文件，制定和完善推进“托幼一体化”建设的相关政策，鼓励有条件的幼儿园利用现有资源开设托班。

一是明确托育费收费标准。普惠性幼儿园延伸办托的，托育费标准可在幼儿园保教费标准（其中尚未评定等级标准的分园按总园等级下调一级执行）基础上上浮，幅度不超过40%。

二是明确幼儿园托班补助政策。公办幼儿园新增托班进行场地改扩建的，按实际改造费用（包含设备、设施配置）进行补助，最高不超过每班6万元的标准；日常运营补助按照公办幼儿园生均经费标准上浮30%。普惠性民办园改扩建经的，给予按建设工程决算价50%的建设经费（包含装饰经费）补助，补助金额最高不超过5万元/班，按三年4:3:3的比例发放，每班按实际投入情况给予一次性最高3万元的设备、设施配置补助；日常运营补助根据实际入托人数，按等级补助，一级、二级、三级分别按300、250、200元/生/月给予补助。

三是将托班列入小区配套幼儿园建设规划。根据居住用地的住宅建筑规模合理配置幼儿园，建设与配套幼儿园规模相适应的托班，原则上2至3岁托班数与小班数一致（6、9、12及以上规模的幼儿园，城区分别另设置2、3、4个及以上的托班，乡村分别另设置1、2、3个及以上的托班）。

（二）逐步完善托幼机构资源配置与布局

一是优化学前教育布局规划。建设高质量的教育设施，提供优质的教育服务，是满足人民对美好生活新需求的重要内容。制定实施《临海市托幼布局规划（2021—2035年）》，该规划以教育设施均等化为前提，推进学前教育普惠优质发展，构建规模适度、体系完善、布局合理、城乡统筹的教育设施空间格局，营造教育现代化、学习资源共享化的社会环境，形成结构合理、布局科学、发展协调、多元开放、品质一流的现代教育体系，提升城市的教育竞争力和市民的幸福指数。

二是大力推进公办幼儿园建设。十四五以来共投入约4亿元，在人口基数较多、人口流入趋势明显的区域，新建了古城街道江语城、大洋街道协成、江南街道临江上城、大田街道诚园、邵家渡星空花园、杜桥镇碧桂园、上盘镇南洋、桃渚镇连盘等一批公办园，全市共推进了43个公办园建设项目攻坚工程，新增学位约8000个，实现了江南街道、邵家渡街道、东塍镇、白水洋镇、上盘镇等15个镇（街道）公办园占比100%。全市公办园在园幼儿占比突破70%关口。

三是加快推进公办托育机构建设。利用未来社区、邻里中心、党群服务中心等现有公共服务场所建设社区托育服务点，既降低托育机构办托成本，又打造家门口可见可及的托育服务。截至目前，已建成社区嵌入式托育园11家，其中公办社区托育园6家，基本处于满园状态。2025年计划新建社发大楼托育园、机关托育中心2家公办机构，新增托位约100个，重点覆盖托育需求集中社区。

（三）逐步提升托幼一体化服务综合水平

一是保障托幼一体化幼儿园托班人员配置。明确托班幼儿与保教人员的配比不高于7:1。托班教师需获得适用的教师资格证并获得托育保教方面的相关培训；托班保育员应当取得保育员上岗证及托育保教方面的相关培训。联合市妇幼保健院开展保育员“医育融合”培训，园内开展师徒结对培训方式，实现从业人员培训覆盖率100%，持证上岗率100%。

二是推进幼儿园托班登记制度。登记后托班不改变主管部门和经营性质，加强对托幼一体化办园的日常监管。

三是实施“一体化”管理模式。托班的收托管理、人员管理、健康管理、安全管理、保教管理等纳入幼儿园统一管理。膳食、健康检查、照护与保教等符合2-3岁幼儿的身心发展特征。

当前，省委省政府大力推进托育教育一体化工作，省教育厅牵头起草了《浙江省推进托育教育一体化工作的实施方案（2025-2027年）（征求意见稿）》，下阶段待文件正式出台后，市教育局将贯彻落实文件精神，积极推进托幼一体化工作，满足人民群众对“幼有优育”的期盼。

感谢你们对教育工作的关心和支持！

联系单位：临海市教育局  联系人：陈文龙

联系电话：85311518      邮  编：317000

 

 

2025年6月13日