陈莉代表：

你在临海市人大十五届四次会议上提出的《关于助力民营企业可持续发展的建议》（第016号）收悉。经研究，现答复如下：

一、工作进展和成效

我市高度重视民营企业可持续发展，尤其针对企业数字化转型痛点，已开展以下工作：

（一）走访调研深耕与培训赋能多措并举

一是学习先进地区经验。今年以来，多次与省厅、其他县市区共同探讨中小企业数字化改造先进做法，5月初由我局业务分管带队产业大脑、浙东数字经济产业园等相关负责人前往路桥数字经济产业园交流“公共平台+总包服务”数实融合新模式，学习探讨复制先进经验可行性。二是走访调研深耕中小企业。今年以来，围绕中小企业数字化转型核心任务，以“精准把脉、分类施策”为原则，分批次、分行业深入中小企业一线，开展多轮走访调研工作。聚焦我市医化、汽车机械、休闲用品等重点行业，针对企业在生产设备智能化升级、业务流程数字化重塑、数据资源整合利用等方面的现状、痛点及需求进行深度摸排，通过实地查看生产车间、与企业负责人面对面座谈等方式，全面收集企业在数字化改造过程中遇到的技术瓶颈、资金缺口、人才短缺等问题，累计走访企业超50家次。三是强化培训赋能。多次举办数字化转型对接会、专题培训会，计划今年6-12月在全市范围内分行业开展人工智能赋能新型工业化培训。6月19日，组织召开2025年度“AI赋能医化智造”专题培训会，我市医化企业相关负责人共100多人参加培训，王国红等5位行业专家就工业AI 在制药行业的应用探索、智能排程重塑企业生产力等多方面进行专题分享。

（二）平台体系构建与示范引领成效显著

一是企业梯度培育。建立“数字化车间—智能工厂—未来工厂”培育体系，累计建成建成省级未来工厂及试点2个、智能工厂（数字化车间）14个。其中，伟星股份服饰辅料未来工厂成功认定为省级未来工厂，伟星新材高性能塑料管道未来工厂入选省级未来工厂试点。今年以来，支持、指导伟星新材认定省级未来工厂，吉利陆虎申报省未来工厂试点，本立科技、瑞博制药、亘古电缆、华海制药申报智能工厂（数字化车间）。二是平台体系构建。累计建成省级工业互联网平台5个。其中化学原料药产业大脑作为行业级工业互联网平台，入围省首批“揭榜挂帅”项目，部署33个应用场景，覆盖194家企业；华海生物医药工业互联网平台成功入选企业级工业互联网平台。两个重点平台项目均获得500万元省级财政专项资金支持，并于今年年初完成验收。今年指导双马塑业申报省级工业互联网平台。

（三）数字化改造覆盖面与应用深度持续拓展

一是规上企业1.0全覆盖。通过深入企业走访排摸需求、组织专家诊断、发动三大运营商及专业数字化服务机构提供支持等方式，稳步推动全市规上工业企业数字化提能升级，2024年已实现全市规上工业企业数字化改造1.0全覆盖。今年5月先后印发《关于推进2025年全市规上工业企业数字化改造全覆盖工作的通知》《关于推进2025年全市规上工业企业数字化改造全覆盖工作的行动方案》，确保规上工业企业全部走访排查到位。二是试点经验复制推广。成功创建全省首批中小企业数字化改造试点市（化学原料药行业），以产业大脑作为总承包商，探索企业数字化转型新模式，帮助企业持续提升核心竞争力，推动产业竞争力整体提升，并向涂料、合成革等其他传统行业推广经验做法，实现复制推广。

（四）网络和数据安全固基强链

一是固本强基抓重点平台。强化对化学原料药产业大脑平台、伟星电商管理平台等关键数据平台的网络与数据安全监管，督促并指导运营主体定期安全自查与加固，建立健全常态化安全监测与应急响应机制，切实保障平台核心数据资产安全。二是强链赋能抓头部治理。重点指导全市营收前5%的企业（台州市共208家，临海占40家）开展数据资产梳理与数据分类分级填报工作，提升核心企业数据治理能力与风险防控水平，示范带动全产业链数据安全合规。三是育才护航抓企业试点。积极指导并支持有条件的企业申报首席信息官（CIO）、首席数据官（CDO） 试点企业，推动企业数据战略落地与安全责任压实，培育既懂业务又精安全的复合型数字化领军人才队伍，为企业数据安全管理和价值挖掘提供组织与人才保障。

二、下阶段工作举措

（一）加大企业扩面提质

一是深入实施中小企业数字化改造全覆盖行动。在我市规上企业数字化改造1.0已全覆盖的基础上，加速推进2.0改造，确保2025 年实现“专精特新小巨人”企业2.0全覆盖。针对未开展数字化改造的规下中小企业，制定专项引导计划，联合三大运营商和产业大脑公司等数字化服务商，按照行业分类、企业规模等因素，分批次、有重点地推动其加入数字化转型行列。二是加强宣传推广。通过多种渠道和形式，如举办数字化转型成功案例分享会、现场会，开展数字化转型培训讲座等，计划今年6-12月在全市范围内分行业开展人工智能赋能新型工业化培训，提高企业认知度和数字化智能化转型意识，营造数字化智能化转型氛围。三是探路平台总包模式。参照先进地区经验，计划招标一个优秀数字化服务商为总承包商，引育一批优质服务商入驻公共平台，建立一站式服务体系，以区域需求政府采购、个性需求自主选择、行业共性需求联合供给的模式，统筹匹配服务商的服务供给和企业需求，使中小企业“敢转”“能转”“会转”。以“公共平台+总包服务”的数实融合新模式，吸引优质服务商，激发企业数字化改造的热情，推动产业提能转型。

（二）加强网络及数据安全保障

一是强化全链条数据安全防护。严格落实《数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》，建议企业建立数据泄露溯源追责机制，对于敏感数据要求企业使用加密技术、隐私计算平台处理。二是发展安全可信的公共云平台。推动建设工艺验证云平台等公共云平台，提供符合行业规范的云服务，降低中小企业合规成本；推动公共云服务商通过国家等保认证，引导企业优先采购安全达标的云服务。

（三）持续完善保障体系

一是加大政策扶持力度。整合现有政策，动态对标先进地区，重点提高企业数字化补助标准，更新、拓宽荣誉奖励范围（如省级应用标杆企业、人工智能应用场景、“数智优品”等），加大政策宣传解读和贯彻力度，大力支持企业数字化转型。二是加强数字化人才培养。建立多层级数字化培训体系，对政府人员、企业管理者、一线员工分类开展数字化培训，提升数字思维、战略、知识水平。完善校企培训合作。加强产教融合，鼓励企业、服务商、学校合作建立人才实训基地，面向企业需求积极培育首席数据官、卓越工程师、“数字工匠”等，强化复合型数字人才供给。三是加快数字化基础设施建设。推进5G网络、物联网、大数据中心等建设，提高数字化技术的普及和应用水平，为企业提供更好的数字化转型基础。

民营企业是推动临海经济持续增长、优化经济结构、提升产业竞争力的重要力量。我市将持续以数字化转型为引擎，助力企业应对国际挑战、提升可持续竞争力。

感谢你们对经信工作的关心和支持！

联系单位：临海市经济和信息化局  联系人：包伟

联系电话：13958585400邮  编：317000

 

 

 

                             2025年7月15日