各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年上半年工作回顾

今年来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督与支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三大牵引性抓手”“五大突破”目标任务，以“满弓劲发”的奋进姿态和“众志成城”的攻坚气势，在困境中勇毅前行、于艰难中担当作为，切实推动全镇经济社会各项事业发展取得阶段性成效。1-6月，完成规上工业产值13.94亿元；限上批发23.12亿元，同比增长8.04%；制造业投资2909万元，同比增长164.45%；非工业性投资4057万元，同比增长81.35%；税收7564万元，同比增长4.46%。

——经济发展内生动力持续增强。坚持把实体经济作为构建现代化产业体系的根基，精准实现要素保障、不断提升服务质效，为推动全域经济高质量发展蓄能增势。坚持强优势、补短板，新增零售企业2家。扎实推动“资金—土地—产业”三大要素耦合协同，奇升橡塑低效用地改造项目有力推进，34.01亩土地顺利摘牌，总投资1亿元的汽车零配件项目开工入统，伟星股份厂房修缮提升项目、大新纽扣11亩土地改造项目有序推进。立足创新驱动，深化技术创新，完成2名高层次人才申报工作，实现技术合同转让5000万元，引进大学生424人，伟星股份入选2024年度浙江省专利创造力百强企业名单，荣获2024年浙江省人工智能应用标杆企业。

——乡村振兴全域共富扎实推进。坚持以“千万工程”为统领牵引缩小“三大差距”，1-6月，村集体经济总收入同比增长62.69%，经营性收入同比增长329.78%。深入实施人才振兴战略，举办“尤聚‘星’才”人才入乡签约分享会，以优质项目成功签约6名青年主理人，为后续品牌业态入驻奠定坚实基础。引进培育“十路人才”155人，有效激发乡村振兴澎湃动力。于陈等3村1346.68 亩永久基本农田集中连片整治项目（千亩方）进入验收阶段，1169亩高标准农田、77.78亩泗洲堂土地整治项目开工建设，土地集约利用水平得到有效提升。严格落实垃圾分类管理责任，顺利创建台州市生活垃圾分类示范片区。

——文旅赋能融合发展成效显著。2025浙江体育助力山区海岛县系列赛事暨伟星杯临海尤溪极限铁人三项挑战赛圆满举办，人民日报客户端、央视网、新华网等20多家主流媒体竞相关注报道，全网总阅读量突破2.11亿人次，以出彩赛事实现文旅“破圈”、小镇“出圈”。临海“千年府城，自在临海”体育旅游线路入选“2024年长三角地区体育旅游精品路线”，江南大峡谷景区作为重要节点，知名度得到有效提升。有序推进文旅配套设施更新升级，下涨共富客栈项目全面完工，铁三旅游驿站修缮方案通过专家评审。全力培育尤溪文旅消费“新增长点”，尤溪老街启动招标程序，咏归川精品民宿、MOJ咖啡、集解书局等一系列品牌业态蓄势待驻；樱花云谷600亩25000余株樱花树浪漫绽放，坪坑高端民宿集群、灰坑文旅公共空间项目有序推进，尤溪文旅核心竞争力得到进一步提升。

——城乡和美共融共生日益深化。坚持以项目建设为抓手，做深做实强城、兴村、融合“三篇文章”，一体推动全域风貌精彩蝶变。以强城为引领，全面提升中心镇区功能品质，尤汛分洪重点工程稳步推进，旅游景区沿线基础设施建设一期（楢溪大道）完工验收，昌国山人文纪念园、应急大楼项目等待验收，义城港滨水风情景观带通过专家评审。以兴村为亮点，打造乡村振兴示范样板，诗画江南共富示范带进入收尾阶段，紫升未来乡村建设加快推进、共富营地建成投用，临黄道路提升工程重启施工，长加山道路改建工程、哈龙岙等3村移民项目蹄疾步稳。以融合为关键，推进片区组团发展，下白岩至黄家寮道路建设工程尤溪段隧道主体加快推进，括苍段启动政策处理工作，尤溪、括苍资源互补、合作共赢的新发展格局加速形成。

——民生福祉幸福底色更加凸显。坚持在发展中保障和改善民生，以实际行动不断实现人民对美好生活的向往。持续增强社会保障力度，健全弱势群体动态管理机制，1-6月累计发放补助资金322.55万元，新增低保户19人、低保边缘户1人。全力支持教育事业优先发展，尤溪镇中学中考重普线录取率再创历史新高，尤溪中心校网球特色课获省级认证、《小镇追梦》特色节目在浙江省学生美育成果展示活动（戏剧类）获评二等奖。不断提升基层医疗服务质效，新增3处AED（自动体外除颤器）投放点，培育应急救护员112人，67名特殊家庭成员纳入暖心安康保障，镇卫生院口腔诊疗科室正式投用，重点人群家庭医生签约数达3528人。聚焦生活品质提升，28户村民实现规范建房，义城村文化戏台开工建设，累计举办文艺轻骑兵专场巡演等惠民演出30场，新增大左庄村15分钟品质文化圈1个。

——社会大局治安秩序有效巩固。坚决守牢风险防控底线，全面推进重点领域风险防范化解。积极探索基层社会治理新模式，因地制宜打造“家庭婚恋纠纷排查化解”特色品牌，成功化解各类矛盾纠纷134起，信访积案化解率达100%。扎实推进无盗抢乡镇创建，处理警务案件410件、非警务案件36件，办结率达100%。强势推进地质灾害风险防控，尤溪中学地灾治理竣工验收，红枫等3村地灾治理项目加速施工。高质量完成应消一体化建设，组织开展各类应急演练11次，群众安全应急意识和自救互救能力进一步增强。全方位强化安全隐患闭环管理，查处各类安全隐患67处，整改率100%。防灾减灾救灾、食品药品安全常态监管，扫黑除恶常治长效，电诈、涉未成年人犯罪等重点案件有效遏制，社会大局保持平安稳定。

——政府效能自身建设全面加强。扎实有力开展中央八项规定精神学习教育，在聚焦主题深学细悟、具体深入查摆问题、动真碰硬整改整治上持续用力，推动学习教育见行见效。坚持法治政府、法治社会一体建设，严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大法定监督和政协民主监督，法治环境不断优化。扎实推进政务服务提质增效，镇便民服务窗口受理各类事项5368件，一次性办结率达99%以上。增进政府工作透明度和公信力，累计发布政府信息24条。聚力整治群众身边不正之风和腐败问题，深化落实整治形式主义、官僚主义等突出问题，政府运转更加高效。进一步规范财务管理、公务接待等制度，“三公”经费支出持续压减，政府系统全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。

与此同时，人民武装、国防动员、双拥、退役军人等工作扎实推进，统计、民族宗教、外事侨务、史志档案、社科等工作切实加强，工会、青少年、妇女儿童、科协、老龄、红十字、关心下一代、慈善和残疾人等事业稳步发展。

各位代表，最难开的船是顶风船，最难走的路是上坡路。过去这半年里，全镇上下面对困难一起闯、迎着风浪一起冲、顶着压力一起干，走得很有力量，既经历了风雨洗礼，也看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。这些成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的掌舵领航、举旗定向，得益于市委、市政府和镇党委的科学决策、坚强领导，归功于全镇干部职工、广大群众的众志成城、团结拼搏。在此，我代表尤溪镇人民政府，向全镇人民和广大建设者，向各位代表、社会各界和离退休老同志，向关心支持尤溪发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前尤溪经济社会发展还存在一定问题和挑战：外部环境带来的不利影响持续加深，经济回升向好基础需进一步稳固，传统产业转型升级步伐需进一步加快；优质教育、医疗、养老等公共服务供给需进一步提升，缩小“三大差距”任务依然繁重；少数干部主动作为的锐气和攻坚克难的能力还需进一步强化。对此，我们将直面矛盾、聚焦关键，采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年下半年目标任务

2025年是高质量完成“十四五”目标任务的收官之年，是谋篇布局、精心筹备“十五五”规划的关键之年，亦是浙江共同富裕示范区建设取得明显实质性进展的答卷之年。我们要准确把握新形势新任务，全面落实新理念新要求，着力推动各方面积极因素、有利条件持续积累，落地转化为高质量发展效能，切实答好收官与谋篇奋斗答卷。

重点要做好以下六方面工作：

（一）多措并举集聚经济新动能

突出“工业主导型”定位，深入实施工业强镇战略，推动优势产业高端化、传统产业新型化、新兴产业规模化，牢牢稳住经济基本盘，着力塑造高质量发展新优势。持续优化“1+3+N”现代产业体系，全力支持伟星股份推进全球化战略布局，全面强化服务保障能力与核心竞争力，进一步巩固行业领先地位；全力支持奇升橡塑向专精特新方向发展，不断拓展产业深度，加快形成独特竞争优势；全力支持大丰纺织研发自动化、智能化纺织设备，提升产品品牌和市场份额。深化科技赋能创新，着力推动更多创新要素加速向企业集聚。加快推进奇升橡塑厂房建设、伟星股份老旧厂房修缮、大新纽扣低改各项工作，全年实现制造业投资4500万元以上。

（二）精益求精绘制乡村新画卷

瞄准共同富裕主攻方向，持续缩小“三大差距”，推动“千万工程”走深走实、迈向更高水平。聚力破解行政村集体经济收入难题，坚决完成村集体收入和经营性收入目标任务。切实增强粮食综合生产能力和重要农产品保供能力，有序推进高标准农田建设，完工验收泗洲堂土地整治和王扇、义城350亩油茶新造林项目。着眼双向互动，不断壮大涉农干部特别是农创客队伍，加快提升农民技能素养，着力锻造一批高素质乡村振兴领跑者；坚持挖潜赋能，强化竹笋、茶叶、覆盆子等农特产品标准化种植和深加工水平，不断放大“尤溪有物”区域公用品牌影响力，推动实现“土特产富”全链发展。

（三）精耕细作激发文旅新活力

坚持把文体赛事作为文旅高质量发展的核心驱动力，高标准谋划2026临海尤溪极限铁人三项挑战赛，全方位优化服务品质和参赛体验，切实打响“春有铁三、秋有柴古”赛事品牌。加快构建“铁三+”赛事矩阵，全速推进铁三驿站等配套设施建设，着力打造龙门景区青少年铁三训练基地；深化品牌赛事与消费场景有机结合，推动赛事流量转为实实在在的经济增量。启动建设历史街区保护性修复工程，百年老街重燃浓浓烟火气；全力保障樱花云谷顺利开园，加快完成配套设施建设，让百亩樱花成为春日最美打卡点；灰坑文旅公共空间完成建设，坪坑高端民宿集群启动施工，“蜜境尤溪·悦动生活”文旅示范带基本成型。

（四）全域联动擦亮城镇新面貌

持续深化“五大突破”项目攻坚，扎实推动全域风貌精彩蝶变。聚焦镇区发展能级跃升，全力保障尤汛分洪提速提质推进，昌国山人文纪念园、应急大楼等重点项目圆满“收官”，义城港滨水风情景观带项目开工建设。聚焦宜居宜业和美乡村建设，诗画江南共富示范带竣工验收，紫升“未来乡村”和金3A景区村创建有序推进，红枫等3村移民工程全面完工；完成临黄道路提升工程，推进长加山道路改建工程，切实打通群众出行“最后一公里”。聚焦资源互补、协同共进，主动融入全市发展战略大局，全力攻坚下白岩至黄家寮道路建设工程（苍山隧道），加快构建临海文旅大环线。扎实开展占道经营、乱停乱放等专项整治行动，坚决打好违法建设长效治理持久战，全面提升城镇管理颗粒度。

（五）精工细笔勾勒幸福新图景

忠实践行以人民为中心的发展思想，持续推动民生福祉“提质扩面”，让发展更有温度、幸福更有质感。完善分层分类社会救助体系，强化对低保低边、特困人员、残疾人等困难群众关心关爱。积极宣传推进城乡居民养老保险提档工作，切实提升社会保障水平。坚持教育优先发展，持续优化教育资源配置，强化高素质专业化教师队伍建设，加快打造特殊儿童特色教育品牌。深化基层医疗强基提能工程，做精做强中医等特色专科，引进DR影像等先进医疗设备，扎实做好农医保体检、“两癌”筛查、疫苗接种等工作。推进丧葬礼俗改革，建立健全公益性公墓规范化管理长效机制，切实维护群众切身利益。积极发展公共文体事业，不断完善三寻图书馆、义城书屋、品质文化生活圈等公共文化空间，下半年组织开展特色文艺活动30场以上，切实丰富群众精神文明生活。

（六）多元协同提升治理新效能

坚持底线思维、极限思维，突出前瞻治理、前端控制、前期处置，推动高质量发展与高水平安全良性互动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，确保信访积案保持100%化解。常态化开展扫黑除恶、反网络电信诈骗等专项行动，坚决遏制“民转刑”“刑转命”案件，着力打造更加安全稳定的平安小镇。深化安全生产治本攻坚行动，落实道路交通、消防安全、工矿和危化品等领域隐患排查整治，坚决遏制重特大事故。启用应急指挥中心大楼，实现突发险情15分钟内全域联动响应。扎实做好食品药品安全监管，全力守护群众“舌尖上的安全”。有序推进国防、武装等工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，为政之要，重在力行，贵在担当。我们将主动适应发展新形势和人民新期盼，敢于担当、善于作为，不断开创政府各项工作新局面，全力建设人民满意政府。

（一）打造旗帜鲜明讲政治的忠诚政府。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿工作始终，不折不扣贯彻落实市委、市政府和镇党委决策部署，以实际行动诠释对党绝对忠诚。

（二）打造人民至上优服务的为民政府。树牢“让人民过上幸福生活是头等大事”的理念，把群众“盼的事”变成政府“干的事”、把政府“干的事”变成群众“满意的事”。坚持“政府过紧日子”基本要求，厉行节约、反对浪费，建设节约型机关，把有限财力更高效地用在发展紧要处、民生急需上，让人民群众看得到变化、感受得到幸福。

（三）打造干则必成勇担当的高效政府。强化政府系统干部能力建设，以创新攻坚克难，用专业履职担当，锻造善谋会干、敢闯敢干、真抓实干的过硬本领。坚持谋实事、务实功、求实效，激发干部干事创业内生动力，在实干中狠抓落实，在实战中展现作为，切实用进度说话、用数据说话、用项目说话、用结果说话。

（四）打造风清气正守底线的廉洁政府。坚定不移推进政府系统全面从严治党向纵深发展，强化党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进“三不腐”。持续开展中央八项规定精神学习教育，驰而不息纠“四风”、树新风，让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

各位代表，大道如砥，奋斗如歌，时间的意义，永远都是奋斗者所赋予的。没有什么比失掉时间更不幸，没有什么比紧握机遇更可贵。上半年已成昨日序章，下半年今朝落笔，在这承上启下的重要节点，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，大干竞跑、实干争先，开拓进取、砥砺前行，以实实在在的发展业绩，奋力谱写“蜜境尤溪·悦动生活”高质量发展新华章，为临海实现“历史名城、制造强市、共富高地”奋斗目标作出更大贡献！