根据市委统一部署，2024年9月13日至12月20日，市委第一巡察组对市信访局进行了巡察。2025年2月11日，市委第一巡察组向市信访局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

市信访局坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，坚持目标导向和问题导向，以“钉钉子”精神推动巡察整改任务落地生根、见底见效，确保整改工作全链条闭环、全方位落实。一是强化思想认识。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续强化理论武装，充分利用理论中心组学习、主题党日等，组织全体干部职工深入学习习近平总书记关于巡视巡察整改工作重要讲话及加强和改进人民信访工作等方面的重要论述和重要指示批示精神，深刻认识巡察整改工作的重大意义，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来，不折不扣落实各项整改任务。二是压实工作责任。认真对照巡察反馈的意见和提出的建议，制定巡察反馈问题整改工作方案，明确103条整改措施，形成了问题清单、任务清单、责任清单和整改时限清单，做到动态销号管理，确保整改责任层层落实。高质量召开巡察整改专题民主生活会，局班子成员围绕巡察反馈问题，举一反三、对照查摆，深层次分析问题原因，针对性提出整改措施，推动巡察整改走深走实。三是切实抓好整改。针对巡察反馈问题，坚持全面整改，明确整改工作目标，强化跟踪督办，确保整改事项件件有落实、事事有回音。同时，注重将整改成效与长效机制建设有机融合，修订完善各项制度，从源头上堵塞漏洞，推动整改工作取得实效。

局主要领导切实履行第一责任人责任，发挥牵头抓总和示范带头作用，亲自部署、亲自督促、亲自抓落实，带头纠偏、带头整改、带头抓实效。一是持续深化认识。局主要领导带领班子成员不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领会，带头上党课，增强全局人员抓好巡察整改工作的政治自觉。二是抓实责任分解。在收到巡察反馈意见后，局主要领导立即组织召开领导班子巡察整改专题会议，成立巡察整改工作领导小组，明确各成员职责分工，确保整改工作有序推进，并带领整改工作领导小组深入研究巡察反馈问题，逐条逐项进行分析梳理，制定详细的巡察整改方案。三是注重工作实效。局主要领导注重在推进全局各项任务中抓实问题整改，坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，将巡察成果转化为推动信访工作高质量发展的强大动力。

截至2025年6月11日，巡察反馈的4方面39个问题，已完成整改39个，制定的103条整改措施，已完成103条。在巡察整改工作中，谈话提醒4人，修改完善制度30项，收回清退违规资金400元。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要指示批示精神不够有力，推动信访工作法治化建设进展不快”问题的整改进展情况

（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于信访工作系列重要论述精神不够到位”问题的整改进展情况

1.针对“学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示精神不够有力”问题的整改进展情况。

一是深入开展学习教育。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育活动，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想。巡察整改以来，理论学习中心组专题学习研讨2次，党支部利用支部主题党日学习1次。二是开展读原著、悟原理活动。组织党员干部深入学习《习近平关于党的作风建设论述摘编》等原著，确保全局党员干部完全准确学习领会核心要义、精神实质和实践要求。三是注重学用结合。邀请台州市信访局相关处室负责人围绕信访办理质效作专题授课，全力提升全市信访干部解决问题的能力，后续将根据实际需要不定期邀请专家授课。

2.针对“贯彻落实《信访工作条例》精神存在差距”问题的整改进展情况。

一是强化《信访工作条例》学习与培训。先后多次组织全局人员集中学习《信访工作条例》，围绕《信访工作条例》核心条款和实际案例进行深度解读和剖析，并聚焦最新政策要求和信访责任落实失职追责典型案例开展学习研讨活动。二是深入开展“信访大讲堂”活动。紧扣信访工作法治化建设主题，系统组织开展专题学习研讨活动，内容涵盖信访工作法治化理论框架、信访办理质效等，凝聚思想共识、碰撞智慧火花，为推进信访工作高质量发展筑牢理论根基。今年以来，组织全局人员参加省、台州市及我市信访业务大讲堂6场次。三是全面加强《信访工作条例》的宣传。将《信访工作条例》学习宣传深度融入信访工作全流程。在指导各级机关干部开展信访事项受理、办理、反馈等工作过程中，同步开展条例宣讲解读、案例剖析和实践应用教学，推动法规学习与业务实操同频共振。创新开展《信访工作条例》宣传进村居活动，结合民间传统艺术表现形式“三句半”说唱，将《信访工作条例》及信访工作法治化内容以通俗易懂的语言进行了阐释，并制作成视频在公共场所或信访接待场所播放，以群众喜闻乐见的方式推动信访工作法治化深入人心。

3.针对“推进信访工作法治化建设进展不够明显”问题的整改进展情况。

一是加强信访工作法治学习、宣传、贯彻工作。业务骨干充分发挥专业优势，以“一线工作法”为指引，多次下沉至镇（街道）、相关部门，通过专题研讨、案例剖析、现场办公等多样化形式，深入调研信访工作法治化推进过程中的痛点、难点问题，精准施策，帮助基层解决实际矛盾。同时，召开相关会议针对信访工作法治化工作进行重点学习部署，切实提升基层信访工作法治化水平与矛盾纠纷化解能力。二是认真谋划制定工作方案。为进一步提升我市信访工作法治化水平，信访局坚持问题导向，通过开展基层走访调研、组织群众座谈、广泛征集意见等方式，深入了解基层工作实际情况，认真分析信访数据和具体工作中的问题短板，反复研究形成相关工作方案。方案明确具体工作目标及工作措施，切实增强了方案的操作性和指导性。

二、关于“群众身边腐败问题和不正之风仍然存在，廉政风险防范不够严密”问题的整改进展情况

（一）关于“党风廉政建设不够严实”问题的整改进展情况

1.针对“‘一岗双责’落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是认真谋划部署2025年党风廉政建设工作。召开党风廉政建设部署会议，研究本年度党风廉政建设工作计划，明确目标要求和具体措施。制定年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工文件，结合领导班子成员工作分工逐项细化分解落实责任到个人，并根据文件内容，拟定《责任分工报告书》，印发给每位领导班子成员。根据责任分工文件，对各项工作的牵头科室进行明确，印发《牵头科室函告书》。二是加强廉政风险排查。每季度召开党风廉政建设分析会，深入分析廉政风险点。制定领导干部及科室廉政风险清单，共列出25条风险点并针对性制定防控措施。三是加强廉政教育谈话。常态化开展廉政谈话，目前局主要负责人对班子廉政谈话6人次，班子成员对科室主要负责同志谈话6人次。

2.针对“制度管控力不够强”问题的整改进展情况。

一是完善制度体系。全面梳理信访局规章制度汇编，本次梳理涵盖党建工作、人事管理、财务管理、用车管理、档案管理等，共梳理完善制度30条。二是加强监督管理。成立内控管理监督小组，定期对各项制度的执行情况进行检查，确保制度的权威性，目前制度管控力得到进一步提升。

3.针对“落实为基层减负的要求还有差距”问题的整改进展情况。

一是材料报送方面。非必要材料一律不得要求基层重复递交，切实减轻基层文案工作负担。二是会议管理方面。严格控制会议频次和会议时长，提升会议效率和质量。

（二）关于“财经纪律执行不严”问题的整改进展情况

1.针对“‘三公’经费管理使用不规范”问题的整改进展情况。

一是完善公务用车制度。完成《公务用车使用管理制度》修订工作，明确用车范围、审批流程、使用纪律等。严格执行审批制度，建立公务用车台账，确保公务用车规范。二是加强财务规定学习。组织全体干部职工开展财务报销相关规定的学习，切实提高财务报销的规范性。

2.针对“福利经费使用不当”问题的整改进展情况。

抓好财务人员的业务学习，全面提高业务水平，确保按规定使用经费，目前已收回、暂停发放相关福利费。

3.针对“资产管理不到位”问题的整改进展情况。

加强资产管理，2月信访局联合市机关事务中心开展资产核查专项工作，并于4月完成相关资产的权属确认及划拨工作，确保账目信息完整性与资产管理责任主体明确化。

（三）关于“采购流程不规范”问题的整改进展情况

1.针对“招投标不够规范”问题的整改进展情况。

一是加强学习。为提高工作人员的法律意识、风险意识和招投标业务水平，邀请市财政局相关专家开展招投标业务知识授课学习。二是加强监督检查，今后如有采购事项，将严格按照规范流程要求进行，实行双人负责、相互监督，发现问题及时整改。

2.针对“合同管理不到位”问题的整改进展情况。

一是加强学习。邀请相关专家开展合同相关业务知识授课学习，增强法律意识和合同管理水平。二是加强监督检查，发现问题及时整改。三是对当时相关业务责任人进行警示提醒谈话。

3.针对“代理机构选取把关不严”问题的整改进展情况。

一是做好对接工作。加强与财政局对接，确保代理机构的专业性。二是加强学习。邀请相关专家开展代理相关业务知识授课学习。三是加强跟踪监督。今后如有代理项目，在执行过程中将安排专人对项目进行跟踪监督，确保各项工作规范。

（四）关于“为民服务意识不够强”问题的整改进展情况

1.针对“对群众反映事项督办落实不力”问题的整改进展情况。

加强学习。组织人员参加相关信访业务学习，深入学习贯彻信访工作法治化精神。针对各事权单位法治化办理能力水平差异，开展一对一授课教学，信访干部思想认识显著深化，业务能力全面提升。

2.针对“接访接待不够热情细致”问题的整改进展情况。

一是加强学习。组织学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深入开展专题活动，全力提升工作人员责任意识。二是加强培训。邀请心理健康专家进行群众工作技巧和压力纾解专题讲座，切实提升信访干部群众工作水平。三是发挥党员先锋作用。在接访窗口设立党员示范岗，严格践行为民服务理念。

三、关于“执行新时代党的组织路线不够到位，选人用人不规范”问题的整改进展情况

（一）关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改进展情况

1.针对“领导班子议事决策不规范”问题的整改进展情况。

一是认真落实民主集中制。进一步完善规范局领导班子会议制度，做好会前调研分析、意见征集等工作，并在会前做好充分的沟通协调工作，为班子成员创造畅所欲言的条件；另一方面，严格执行“一把手”末位表态机制，以此保障各项决策既符合客观实际、科学合理，又具有权威性和严肃性。二是认真落实“三重一大”制度。进一步完善领导班子“三重一大”集体决策制度，组织班子成员专题学习“三重一大”制度，确保制度执行到位。

2.针对“机关党建存在短板”问题的整改进展情况。

一是规范组织生活会制度。按照党建工作要求，科学制定年度详细计划，明确工作重点。通过开展主题党日实践、红色教育基地研学等多元形式，提升组织生活灵活性。巡察整改以来，局长和支部书记各讲党课1次。邀请市委党校高级讲师开展专题廉政党课活动。组织党员干部开展参观台州府城·戚公祠廉政文化教育基地活动。二是加强学习培训。组织支委会成员对组织生活制度和相关业务知识学习，重点学习机关党务工作手册中换届选举、组织生活、党员发展及党员管理等内容。三是高质量开好民主生活会、组织生活会。3月26日召开组织生活会，4月24日召开领导班子巡察整改专题民主生活会，会上批评和自我批评直指问题根源，一针见血、“辣味”十足，真正做到“红红脸、出出汗”。四是补齐党员档案资料。已补齐党员入党材料，对当时经手党务干部进行警示提醒谈话。

3.针对“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改进展情况。

一是压实意识形态工作责任。局长为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管条线的意识形态工作，确保意识形态工作各项任务落到实处。二是加强微信公众号管理和党建品牌建设。明确专人负责微信公众号的信息采编、内容保障、更新发布、监督维护等工作。全力打造“府城信鸽传情 信访党建筑心”党建品牌建设。三是加强法治宣传。将法治宣传深度融入信访工作全流程，在接访等各环节，以“春风化雨、润物无声”的方式，向群众传递信访工作法治化理念，让法治意识在信访实践中生根发芽，切实提升信访工作的法治化水平。同时，面对少数信访人发表的不当言论、不实信息或煽动性内容，秉持依法依规、及时高效的原则，第一时间予以制止。四是全面加强访情分析研判。充分发挥信访工作“晴雨表”作用，聚焦群众反映的难点、热点等问题，依托“民呼我为”平台，深入开展民情访情分析研判，切实将数据优势转化为解决群众急难愁盼问题的实际效能。

（二）关于“选人用人不够规范”问题的整改进展情况

1.针对“干部选拔任用不够规范”问题的整改进展情况。

一是组织业务学习。组织领导干部和负责组织人事相关人员深入学习干部选拔任用、职级晋升等工作相关政策和规定。二是严格工作程序。严格按照相关文件要求做好选拔任用各个环节的工作，确保程序规范。三是由事及人，对当时相关工作负责人进行警示提醒谈话。

2.针对“干部选用存在随意性”问题的整改进展情况。

组织相关人员进行政策学习，确保干部借调、选调工作规范。目前借调干部已退回原单位。

3.针对“编外用工招聘不规范”问题的整改进展情况。

一是加强学习。组织领导干部和负责组织人事相关人员加强相关政策学习，并按照市里统一要求和流程，做好各个环节的工作，确保各项程序规范。二是加强考核。完善编外聘用人员考核细则，做好编外人员日常管理和考核工作。

（三）关于“信访业务能力水平还需进一步提升”问题的整改进展情况

1.针对“信访业务指导不够有力”问题的整改进展情况。

一是加强信访业务培训。全市信访工作法治化专题培训列入2025年度全市干部教育培训计划，并围绕办理质效等业务多次组织相关培训。5月30日，由副局长带队组织相关业务骨干赴执法局，为各中队负责人及业务经办人开展现场集中授课。二是开展岗位大练兵活动。市委组织部选派优秀年轻干部到信访局挂职锻炼。信访局筛选业务办理质效较低的信访干部进行实岗培训。

2.针对“督导督办落实力度欠缺”问题的整改进展情况。

一是全面加强镇级信访工作联席会议机制建设。深入推进镇（街道）信访工作联席会议工作，进一步提升镇（街道）信访工作联席会议的科学化、制度化、规范化水平。二是加强复查复核工作法治化。聘请专业法律机构的专业律师参与复查复核工作。

（四）关于“日常管理存在薄弱环节”问题的整改进展情况

1.针对“机关干部队伍管理不够有力”问题的整改进展情况。

一是制定工作办法。出台《市信访局关于机关干部因私出国境管理办法》，加强干部因私出国（境）管理。二是抓好考勤工作。全面梳理和修订考勤制度，办公室定期检查和抽查考勤执行情况，确保制度得到有效执行。三是做好教育工作。已对考勤率过低的相关人员进行警示提醒谈话。

2.针对“代跑员队伍管理不够规范”问题的整改进展情况。

一是完善代跑员管理办法。建立准入、退出和考核机制，实行一年一聘并签订合同。二是加强考核工作。按照信访代跑员参与信访事项代跑代办、化解信访积案等工作量的大小和绩效考评，领取劳务报酬。

3.针对“干事创业劲头还有不足”问题的整改进展情况。

一是开展专题学习活动。信访局理论学习中心组围绕习近平总书记关于担当作为、攻坚克难的相关重要论述进行专题研讨，并组织全体机关学习相关内容，强化政治责任感和历史使命感。二是加强业务培训。业务科室每周、局每月召开业务分析会，深入梳理难点堵点，研究解决存在问题，提高业务水平。三是加强实践锻炼。深入开展“谋实事、比实干、拼实绩”活动，每名班子成员领衔包抓项目，中层干部全程参与，确保“人人身上压担子”。

四、关于“落实整改主体责任不够到位，以巡促改成效不够明显”问题的整改进展情况

1.针对“整改力度欠缺”问题的整改进展情况。

一是严格财务管理。已按照规范财务基础工作和审批报销程序，做好月统计、审核、发放工作。二是落实全面从严治党要求。深刻反思问题根源，举一反三，全面查找工作中存在的其他薄弱环节和潜在问题，持续推动整改工作深入开展。

2.针对“整改长效性不足”问题的整改进展情况。

加强会计业务学习，全面提升专业能力。针对日常报销加强审核，目前各类会计档案资料较规范。

3.针对“整改实效性不佳”问题的整改进展情况。

一是充分发挥信访工作联席会议作用。联席会议办公室加强对成员单位信访工作和化解信访突出问题的统筹协调和督促检查。巡察整改以来，累计召开专题协调会50余次。二是压实信访工作责任。市委市政府和各市级单位、镇（街道）签订信访工作责任书。三是全力做好“访调对接”工作。依托社会治理中心，充分发挥“平安驿站”作用，全力推动人民调解、行政调解、司法调解等各类调解有机衔接、协调联动，形成信访矛盾纠纷化解合力。

下一步市信访局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，密切结合信访局本职工作，继续认真落实好市委巡察要求，以巡察整改成效，全力推动信访工作高质量发展。一是巩固扩大整改成效。对已完成整改的问题进行“回头看”，定期开展自查自纠，防止问题反弹。对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，持续用力，定期评估整改成效，确保整改工作取得实效。二是严格落实“一岗双责”。坚持党要管党、全面从严治党，严格遵守政治纪律和政治规矩，强化担当精神，始终保持高压态势，加强队伍建设，提高廉洁从政意识，扎实筑牢廉政防线。三是全力抓好成果转化。把持续做好巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与做好市委、市政府重点工作结合起来，扎实推进信访工作法治化，为全市经济社会的高质量发展营造和谐稳定的社会环境。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-85289297；邮寄地址：临海市凯歌路5号临海市信访局办公室，邮编：317000。