中共临海市委政法委员会

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临教发〔2025〕47号

关于在全市中小学幼儿园开展

“学生平安夏季百日倒计时”活动的通知

 

各镇（街道）、中小学、幼儿园、派出所，市直属学校，民办学校：

5月至8月既是考试季节又是暑期，学生在校外的时间较多，是安全管理的薄弱时段，且学生外出玩水或游泳也增多，极易发生各种安全事故。为加强学生安全教育，进一步增强学生的安全意识，强化学校安全的网格化管理和校内外之间的无缝衔接，切实减少学生各种安全事故的发生，市委政法委、市教育局、市公安局决定在全市中小学幼儿园（以下简称学校）开展“学生平安夏季百日倒计时”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以人为本、生命至上的理念，以确保学生安全为目标，以全面开展安全教育活动为基础，以完善各种安全措施为保障，以落实学生“我保我安全”责任为切入点，进一步营造安全教育氛围，落实安全防范措施，深入开展除险保安工作，持续提升本质安全水平。

二、活动目标

学校不发生非正常死亡事故，不发生学校安全责任事故和群体性事件，全市教育系统5月至8月学生安全事故比去年同期明显下降。

三、活动时间

5月12日至8月31日。

四、活动内容

“学生平安夏季百日倒计时”活动主要开展六大行动：

（一）落实“十个一”行动

1.一月一会商。分别以镇（街道）和学校为单位，每月进行一次学生安全形势会商，研究学生安全形势，分析存在的安全隐患，提出和落实每月安全工作内容和措施。

2.一周一教育。以学校为单位，利用班会课、国旗下讲话等途径，每周开展一次学生安全教育活动，做到内容系列化、课时固定化、教师专业化，常态开展师生安全演练，确保安全教育效果。

3.一日一提醒。根据当地当时的天气等状况，分别以班级和学校为单位，每日中午和下午放学前由最后一节课任课教师负责，对学生提出简短而明确的安全提示，也可将下课铃声设置成安全提示语，提醒学生注意安全。学校要在校门口和宿舍区门口等学生集聚场所的显著位置建立安全提示牌，每日根据实际情况，写上提示语提醒学生。

4.一班一活动。在活动期间，以班级为单位，至少开展一次富有特色的安全教育主题班会课或活动。

5.一家一承诺。各学校务必要将教育部《致全国中小学生家长的一封信》印发给每位学生家长，要求每个家长就子女在课余时间的安全教育与监管作出承诺，对孩子的行踪务必要做到“四知”（即知去向、知归时、知同伴、知内容），做到不留死角、不留隐患，并将回执存档备查，切实落实家长的安全监管责任。

6.一组一巡视。各学校按学生居住地，以社区和村居为单位，组建学生课余安全自护小组，设立小组长，在节假日开展每日一次巡查活动，建立学生向组长日报制度，以加强学生间的相互提醒和相互监督。

7.一村一告示。由村所在中心小学负责，在每个自然村的显著位置张贴《告广大学生家长书》和防溺水宣传画，提醒村民和家长增强防范意识，做好学生暑期的安全管理工作。

8.一镇一联动。各镇（街道）政府要参与学生安全教育与管理，动员驻村干部、网格员、农村工作指导员和山塘水库巡查员、森林防火巡查员等参与学生的安全管理，开展节假日学生安全教育，加强对村周边溪河、山塘水库等地的日常巡查。

9.一塘一警示。以镇（街道）为单位，在辖区内的溪河山塘水库等危险水域边设立警示标志，放置救生杆、救生绳、救生圈等救生设备，刷写报警电话和举报电话，方便监督和救护。

10.一案一分析。一旦发生学生安全事故，不论发生在校内还是校外，学校都要认真分析，写出倒查报告，找出漏洞所在，引以为鉴，不断予以完善强化。

（二）隐患排查行动

1.开展地毯式排查。各学校在活动期间要对校内的校舍、教育教学和生活设施设备、消防设施、电路等和区域内的溪、河、渠、水库、水塘等进行地毯式排查，找出隐患所在。

2.建立隐患清单。在地毯式排查的基础上，各学校要建立安全隐患明细册，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行登记、治理、验收、销号闭环管理。

3.定点定人监管。每个隐患点都要落实监管责任人，定时进行巡查，对隐患水域、火灾易发场所、道路安全隐患点等实行责任包干，按照“加大力度、扩大范围、延长时间”的要求加强巡查，实现安全隐患存量清零、动态清零、常态清零。

（三）学生自护行动

1.落实学生自护责任。每一个学生都要向学校作出《安全自护承诺书》，就遵守交通法规、不乘坐不正规车辆、没有大人陪伴不到周边水域玩水游泳、不吃流动摊点食物等方面作出书面承诺，时刻约束自己，并在新学期开学时向学校作出履责情况报告。

2.开展“我让我安全”专题教育。以学校为单位，通过班会课、安全社会实践、同学间互相寻找不安全行为等活动，广泛开展学生“自我教育、自我防范、自我保护”教育，增强学生的安全意识，不做各种有涉危险的事。

3.开展救护专项培训。各学校要开展日常救护知识与技能的培训，让每一个学生都掌握简单的心肺复苏和溺水自救的知识与技能，提高自护自救能力。

（四）全民宣传行动

1.媒体宣传。在倒计时活动期间，争取新闻媒体支持，集中开展“关注学生安全”宣传活动，宣传报道学校安全工作动态和工作经验，宣传有关学生安全知识，特别是暑期要经常宣传防溺水的相关知识，及时提醒社会重视和关注学生安全，加强学生在社会上的安全管理。

2.设立“温馨提示”。各镇（街道）要在敏感时段开设“温馨提示”栏目，及时提醒家长、学生和全社会时时注意安全，营造浓厚的社会氛围。

3.开展“安全宣传村村行”活动。各镇（街道）要组建老年协会平安宣传队，通过敲平安锣、夜呼、纳凉晚会、黑板报、LED、电子屏、广播、宣传车等途径形式，广泛开展学生假期安全知识和注意事项等安全宣传教育活动，营造浓厚的安全氛围。

4.加强校内宣传。各学校公众号、宣传园地、广播台、班级黑板报、LED、电子屏等要集中开展安全宣传活动，介绍有关安全防范知识。

5.设立平安夏季倒计时牌。各学校要在学校周边显著位置设立安全倒计时牌或安全提示牌，提醒学生、社会时时刻刻注意安全。　

（五）万名教师进万家行动

1.在“学生平安夏季百日倒计时”活动期间，各校要组织广大教师开展以安全为主题的家访活动，通过上门访问、电话联系、微信群等形式，将学校安全教育送上门，将学校的安全教育延伸到家庭，延伸到课余和节假日。要向家长宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，提高学生家长依法履行监护责任的意识，宣传学生安全教育与监管的具体要求，指导家长做好子女安全的日常教育、管理和保护工作。家访的覆盖面要达到100%，确保家访到每一位学生家长，不漏掉一个学生家庭。

2.在暑假期间，每所学校每周至少向学生家长发二条安全提示短信，班主任每月通过电话、短信或微信方式跟学生家长至少联系一次，时常督促家长加强对子女的安全教育与监管。

（六）文明安全度暑期行动

1.本着就近、方便、安全的原则，组织开展科技、文化、艺术等暑期社会实践和研学活动，每个学生都要争取参加一项以上，丰富学生暑期生活。

2.组织“暑期自学互助小组”，交流参加暑期社会实践体会，研究探讨作业中的疑难问题，班主任要加强对学生“暑期自学互助小组”活动的指导。

3.建立志愿者组织，组织学生开展“我为社区（村）做一件好事活动”。

4.开展“阅读伴我成长”暑期读书活动，要求每个学生在暑期至少读两本好书，鼓励写出一篇读书心得，在开学初上交学校留存。

五、活动要求

（一）全面发动，精心组织。“学生平安夏季百日倒计时”活动是加强学生安全教育与管理的一个有效载体，其目的是切实增强学生的安全意识，有效遏制安全事故的发生。各镇（街道）各学校要高度重视，广泛宣传，积极参与，全面发动，制订切实可行的工作方案，明确活动项目，精心组织开展各种教育活动，进一步强化学校的安全教育，做精做细安全管理。各镇（街道）要加强对学校活动开展情况的督查与考核，学校要加强对学生参加教育活动的考评，将学生参加活动情况和暑期社会实践活动情况列入学生综合素质评价的主要内容。活动结束后，学校要在9月10日前向市教育局安全管理科上报活动开展的书面总结。

（二）突出重点，重在落实。活动在内容上要突出防溺水，在对象上要突出小学特别是随迁子女学校和留守儿童，在时段上要突出暑期和节假日。各镇（街道）各学校要根据上述三个方面的重点全面跟踪，强化督促，优化教育，细化制度，落实措施，使防溺水工作教育有效、措施全面、防范到位，使学生安全意识加强，学校、家长防范措施有力，暑期学生安全有人管、有人查、有人督。

（三）协同各方，共防共管。各镇（街道）、学校、派出所要协同组织各有关方面发挥职能作用，特别是要推动当地镇（街道）政府，充分发挥驻村干部、老年协会、居委会的作用，共同做好假期学生的安全教育与管理工作，做到学生安全人人关注、家家重视、时时提醒、处处防范，确保学生过一个安全、文明、多彩的假期。

 

 

中共临海市委政法委员会

 临海市教育局

临海市公安局

2025年4月24日