2025年民生实事实施方案

为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，进一步贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照上级党委、政府决策部署，进一步加强和改善民生，促进城乡融合高质量发展，完善民生实事办理长效机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，特制定本实施方案。

一、工作目标

1.为34800名重点人群免费提供结直肠癌筛查服务。

2.为63000名60岁以上老年人免费接种流感疫苗。

3.为山区海岛居民提供“固定+流动”巡回诊疗服务，设立巡回诊疗点10个。

4.新增AED 98台。

5.新增应急救护普及培训29644人次；开展持证培训5929人；新增AED对应培训应急救护人员588人。

6.新增养老护理、应急救护“双持证”护理员97人。

7.为142506名70岁以上户籍老年人购买意外伤害保险。

8.持续推进长护险提质扩面，实现长护险累计参保1053109人次。

9.为640名适龄女生免费接种二价HPV疫苗。

10.新改建“家门口青少年宫”2家。

11.为540名0－6岁儿童免费开展孤独症筛查。

12.推进“30分钟职业技能培训圈”建设，实现技能培训基地、站点在市区和中心镇全覆盖，开展重点领域就业技能和企业职工岗位技能培训8000人次。

13.为6000名重点群体提供就业帮扶，其中离校未就业高校毕业生1540名、退役军人240名。

14.帮扶残疾人就业192人。

15.建设青年入乡实践站点14个。

16.更新20年以上老旧电梯，全市更新改造住宅老旧电梯72台。

17.实施城中村雨污分流及纳厂治理项目2个。

18.完成幸福河湖农村水系整治25公里。

19.改造提升87个行政村的村道。

20.提档升级中小学校食堂14家。

21.新增公办普通高中新生学位400个。

22.为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。

23.利用城乡“金角银边”场地新改建群众身边的体育场地、设施140个。

24.举办“村跑”“村运”“村BA”等全民健身体育赛事活动170场。

25.新建新能源汽车公共充电桩240个，其中在农村地区新建210个。

26.全域推进“四好农村路”2.0版建设，新改建农村公路17.5公里。

27.改造提升户外劳动者服务站点27家，包含24小时不打烊站点1个。

28.新增农村物流综合性服务站点72个。

29.开通客货邮融合线路2条。

30.提质升级镇（街道）应急消防管理站8个。

31.提质升级专职消防队9支。

32.在10个镇（街道）开展防汛防台体系标准化提能升级建设。

33.开工建设提标加固海塘7.82公里。

34.整治病险山塘14座。

35.为3000名40－70岁肺癌高危人群免费提供筛查。

36.为2900名45－70岁胃癌高危人群免费提供筛查。

37.新增“老省心”综合体3个。

38.为11553名60岁以上高危人群免费开展认知障碍筛查。

39.新增认知障碍照护床位118张。

40.实施青少年心理健康“正向赋能、阳光成长”心育600工程，建设14个镇（街道）学校心理辅导站，培训14名省心理健康A证教师，培养14名优秀心育导师，开展14例心理健康活动示范课，开展14场校家社协同育人专项活动，建立14个医校心理健康联动服务点。

41.实施家庭教育指导服务“十百千万”计划，开展1场家教指导师培训、10场家教讲座、130人次个案咨询，实现在读中小学生家长家庭教育指导服务全覆盖。

42.实施“清凉工程”2.0版，新增30所学校食堂空调170台。

43.实施“舒心午休”工程，新增午休躺睡装备5000套。

44.开展农产品质量安全监测7000批次以上（市市场监管局）。

45.开展农产品质量安全监测1060批次以上（市农业农村局）。

46.开展农产品质量安全监测200批次以上（市海洋经济发展局）。

47.实施“民选民评”堵点难点综合治理项目4个。

48.优化路口智能交通信号80个，建成绿波带52条。

49.新建（改）口袋公园3个。

50.检验评估城镇燃气管网9公里。

51.完成老旧计量箱改造10000只。

52.新建“浙里就业”综合服务站点12个。

53.开发低收入农户公益性岗位75个。

54.新建（改）应急消防体验馆9家。

55.对全市有电气隐患的老旧自建住宅进行电气线路整治，重点对400多户低保户（含低保边缘户、特困户）等困难群体进行规范化电气线路改造提升。

56.实施临海公安“免证速办”二期项目，搭建浙里办与支付宝小程序，实现智能管家、访客预约等功能；完善平台，实现跨部门层级数据互通，对接省公安厅与IRS能力；推广免证速办模式，扩增场景与点位。

57.治理道路交通安全隐患。完成5处以上省、台州市级、临海市级交通安全隐患点段的治理；完善和提升30处以上路段、路口的交通安全附属设施（含即排即改、标志标线项目）。

二、工作要求

（一）精心组织，形成合力。各牵头单位要加强组织领导，做到主要领导牵头抓，分管领导具体抓，明确专门科室和专人负责，及时分解任务，制定方案，抓好落实，上报进度。其他市级责任单位、镇（街道）要协同作战，合力攻坚，确保项目顺利推进。

（二）科学布局，完善机制。各项目牵头单位要充分考虑建设能力、实际需求、实施条件等因素，仔细论证，科学选址，点位信息一经上报，原则上不再调整。要加强当年建设项目与往年建设项目的信息比对，杜绝发生同一项目点位跨年度重复申报等情况。要坚持项目建设与运维管理并重，在方案制定时，同步谋划后续运维管理责任主体和服务内容，完善配套机制，合理安排资金，避免“重建设、轻管理”现象。

（三）强化保障，严格管理。加强要素保障，市财政局、市自然资源规划局等部门要统筹谋划，优先安排项目资金和用地指标，简化审批流程，为民生实事顺利推进提供有力保障。要加强工程管理，严格执行公开招投标、政府采购、竣工验收等制度，做到公开透明、阳光操作。

（四）加强督查，狠抓落实。市委市政府督查室要对民生实事工作进行全程跟踪督办，适时通报进展情况，对进度滞后的项目，及时予以提醒；对工作推动不力，项目进展缓慢，影响全市民生实事工作大局的，专报市领导督促推进。

（五）创新举措，全民共享。要创新工作举措，打造亮点特色，探索富有成效且可复制推广的实施路径。要强化宣传引导，充分发挥传统媒体和新媒体的作用，营造人人知晓、人人参与的良好局面，让更多群众参与到民生实事项目的建设、监督中来，切实提高民生实事的知名度和满意率。

附件：2025年民生实事工作责任及资金安排方案

临政办发〔2025〕12号 临海市人民政府办公室关于印发2025年民生实事实施方案的通知.docx