本局各科室，各直属单位：

为进一步规范单位内部重大突发事件应急处置工作，保障临海气象高质量发展和干部职工生命财产安全，现将《临海市气象局内部重大突发事件应急处置预案》印发给你们，请遵照执行。

临海市气象局

2025年3月13日

临海市气象局内部重大突发事件应急处置预案

一、 总则

（一） 编制目的

提高应对能力，及时、有效处置临海市气象局内部重大突发事件，尽最大可能减少突发事件的危害，保障正常工作生活秩序和干部职工生命财产安全，维护单位和社会稳定。

（二） 工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对。

（三） 适用范围

本预案适用于临海市气象局内部发生的重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，以及严重影响或可能影响气象工作，造成或可能造成人员伤亡、重大财产损失或社会影响的各类事件的应急处置工作。

二、 组织机构及职责

（一）应急联动领导小组（以下简称领导小组）

组  长：茅飘洋

副组长：吕信满、刘力源

成员由各科室、直属单位主要负责人组成。

主要职责：

1.传达贯彻台州市气象局和临海市委、市政府关于重大突发事件应急工作的指示和工作部署，并组织实施；

2.负责启动和终止临海市气象局内部重大突发事件应急预案；

3.负责领导、指挥和协调本局内部重大突发事件应急处置工作，调集应急处置所需人力、物力、财力和技术装备等资源；

4.负责向台州市气象局和临海市委市政府汇报应急处置工作情况。

（二） 应急管理办公室（以下简称应急办）

领导小组办公室挂靠局办公室，承担领导小组的日常工作，由应急减灾分管领导兼任办公室主任。

主要职责：

1.负责本局内部重大突发事件应急管理的日常工作；

2.负责组织制定相关重大突发事件应急对策和措施，为应急领导小组启动和终止重大突发事件应急预案、组织指挥应急处置工作提供决策依据和建议；

3.负责重大突发事件处置期间应急值班的人员安排，及时掌握相关重大情况和动态，及时向台州市气象局、临海市委市政府报送应急处置情况的工作。

4.办理领导小组决定的有关应急工作事项；督促落实局领导对内部重大突发事件的指示；组织和协调单位内部应急处置工作。

（三）现场工作组

现场工作组由领导小组成员和各科室、直属单位相关人员组成。

主要职责：

1.保护现场和维持秩序，展开现场抢险救助、人员疏散、安全防护、调查、宣教等处置工作，平息事态的发展。

2.协助公安、消防、卫生、安监等部门做好内部重大事件应急处置的相关工作和善后工作。

3.随时将收集到的信息和现场情况，迅速向领导小组报告。

4.做好自身的安全防护工作。

5.参加应急培训和演练。

三、运行机制

（一）风险防控

重大突发事件应对工作要坚持预防第一、预防和应急相结合，立足于防，关口前移，防患于未然。各科室、直属单位要定期排查各类风险隐患，落实风险管控措施，对重大风险和危险源，要建立台账，做好日常检查、监控，落实安全防范措施。

（二）监测预警

各科室、直属单位要提高重大突发事件的敏锐性，加强日常监测和科学分析，发现可能引发重大突发事件的倾向性、苗头性问题时，应先采取有效的预防和防范措施，并及时报告应急办，做到早发现、早报告、早处置。

（三）信息报告

重大突发事件发生后，事发科室（单位）应在第一时间向科室（单位）负责人和局应急办报告；局应急办及时向局领导小组报告，经局领导小组同意后，分别向台州市气象局和临海市委市政府报告。达到重大突发事件报送标准的，应当在事发后30分钟内、力争15分钟内向市委办信息科和市府办信息科口头或书面报送初步情况，1小时内必须书面报送相关情况；2小时内向台州市气象局完成首次报告，4小时内报送事件详情。

（四）应急处置

1.事发科室（单位）负责人接到报告后应立即到达现场，10分钟内不能到达现场的，要安排其他负责同志及时补位，组织人员开展先期应急处置和救援，控制事态发展，并及时将事件动态、先期处置情况等报告局应急办。

2.局领导小组接到报告后，根据事件严重程度和事态发展趋势，下达应急预案启动指令，组织开展应急处置工作。局领导小组成员全部到岗，加强24小时应急值守，调度各方应急资源，协调有关单位和部门提供应急支援和保障。局应急办及时报告重大突发事件进展情况，保持与台州市气象局、临海市委市政府和应急处置相关单位联络畅通。

3.现场工作组根据指令赶赴现场，根据现场情况，制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生灾害。指挥开展现场抢险救助、人员疏散、安全防护、宣传教育、保护现场和维持秩序等处置工作，平息事态的发展。指挥协助公安、消防、卫生、应急等部门做好重大突发事件应急处置的相关工作。

4.事发现场按下列流程开展应急处置工作：先期应急处置、控制事态发展→疏导现场群众→维持现场秩序→协助有关部门开展救援等。突发事件事态难以控制或有进一步扩大的趋势，需要更高级别调集相关应急处置力量时，由局领导小组决定请市政府相关部门支援，或报请上级部门支援。

（五）应急结束

应急处置结束后或相关危险因素消除后，局领导小组根据事态的减缓或危险的解除，决定终止应急状态，由局应急办负责宣布，并向台州市气象局和临海市委市政府报告。应急处置人员、装备等撤出事件现场，转入善后处置阶段。

四、事后处置

1.应急处置结束后，局领导小组要指导事发部门迅速采取有力措施，积极开展后期恢复重建工作，尽快恢复正常的工作和生活秩序。

2.局应急办负责组织对事件调查、损失评估及经验教训的总结工作，查明引发事件的原因、明确事件责任，并将结果及时报领导小组。调查评估结果经领导小组同意后，上报台州市气象局和临海市委市政府，并函告有关部门。

本预案自印发之日起实施。