| 单位名称 | 临海市防汛防旱事务中心 | 法定代表人 | 徐阳明 |
| 住所 | 临海市东方大道219号 |
| 开办资金（万元） | 10.00 | 经费来源 | 财政全额补助 |
| 年初数（万元） | 10.18 | 期末数（万元） | 10.2 |
| 宗旨和业务范围 | 指挥防汛抗旱，减轻灾害损失。防汛抗旱管理防洪调度抗洪抢险组织抗旱组织防汛抗旱资金管理防汛抗旱人才培训 |
| 统一社会信用代码 | 12331082751179267F | 举办单位 | 临海市应急管理局 |
| 开展业务情况 |
| 一、基本情况 | 临海市防汛防旱事务中心是市应急管理局下属事业单位，主要承担全市防汛防台抗旱工作的组织协调、技术支撑和应急处置职能。2024年共重点保障基层防汛体系提能升级、应急物资储备和数字化监测预警体系建设。本年度成功防御"格美""贝碧嘉"等4个台风及17轮强降雨，实现"不死人、少伤亡、减损失"目标，基层防汛责任网格覆盖全市19个镇（街道）、776个村社，组织架构与应急预案修订完成率达100%，为临海市连续三年获评省级"防汛防台减灾优秀单位"奠定基础。 |
| 二、开展的主要工作及取得主要效益 | （一）筑牢风险防控体系，防御成效显著提升全年市防指根据预案启动海上防台风应急响应2次、防台风Ⅳ级应急响应4次、Ⅲ级应急响应4次，II级应急响应1次，准确把握汛情。防台期间，市防指对照“八张风险清单”及时下发防汛防台风险管控指令、工作提示函，落实管控措施。市委市政府督查室、市委组织部、市纪委监委、应急、水利、交通等单位组成五个督导组对台州湾经济技术开发区和19个镇（街道）进行防台风工作督查，落实问题或隐患的闭环整改。各防指成员单位、各镇（街道）防汛责任人坚守岗位；各地驻村干部进村到岗。成功防御“格美”、“贝碧嘉”、“普拉桑”、“康妮”等台风及强降雨，并做好复盘工作。（二）推进基层体系迭代升级，强化"最后一公里"防御能力投资240万元完成全省首批基层防汛防台体系提能升级示范建设，对照建设任务，聚焦台风、局地强降雨防御“两场景”，迭代升级组织指挥、风险防控、预警响应、抢险救援、运行保障“五张网”，持续巩固提升标准化建设成果，切实筑牢防汛防台“最后一公里”。共投入建设资金约240万元，制定应消站统筹协调防汛防台等13项工作机制，在今年防御梅汛、强降雨、台风期间，强化基层防御台风、局地强降雨“两场景”应对能力，并在实战中检验。11月26日，我市基层防汛防台体系提能升级建设工作通过省、台州市两级验收。（三）配齐配强应急物资队伍。组建市、镇、村三级应急救援队伍776支8625人；全市建成规范化避灾安置场所284家，其中市级避灾安置中心1家，镇级避灾安置中心22家，村级避灾点261家，储备各类救灾物资3.8万余件，避灾面积达12.7万余平方米，可容纳1.5万余人避灾。全市储备5大类40余种应急物资38余万件【冲锋舟60艘、橡皮艇90艘、行军床8167张，防潮垫7479张，毛巾被11292条，睡袋2262个，应急生活包10367个，编织袋24.8万只】，全市卫星电话、应急发电机、排水泵“三大件”已全面配备调试，基层防汛责任人雨衣雨鞋、手电筒、安全帽、救生衣“四小件”村社全覆盖。（四）强化监测预警现代化，预警精度领先按照预案，严格实行24小时领导带班制。市气象局、市水利局、市自然资源和规划局落实“叫应”工作机制，按照“六问”对各网格责任人、群测群防员和水库巡查员进行电话抽查，督促进岗履职，掌上应急打卡率达100%。通过省防台应急短信平台、广播、电视台、报纸、网络、短信、微信公众号、临海发布等渠道向社会大众和企业推送预警短信328万条，发布村村响广播预警，滚动播放防台风公益宣传视频、海报、温馨提醒信息等。气象部门共发布台风预警9次、暴雨预警21次、雷电预警36次、大风预警31次、大雾预警23次、高温预警27次、冰雹预警1次，联合自然资源发布地质灾害气象风险预警10次，联合水利局发布发布山洪气象风险预警5次，发送预警短信近541万余条；水利部门发布水雨情简报57期，下发水旱灾害防御风险提示单1期，发送汛情预警信息7万人次。（五）实战导向固本强基，应急救援能力实现跨越式发展组建三级救援队伍，利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传月等活动节点，广泛开展防汛防台抗旱科普宣传，发放宣传小册1万余本。各镇街组织开展各类防汛防台业务培训5215人次，进一步提升防汛业务能力和水平。围绕防汛防台期间监测预警、海上防台、人员转移、应急救援等实战内容，5月10日，永丰镇参与“应急使命·2024”演习的山洪地质灾害等风险区人员转移避险科目演练；5月17日，与人武部联合组织镇街第四届应急分队大比武暨军事体育竞赛；7月10日，与台州市、黄岩区联合完成台州市防汛防台综合应急演练，全面检验防汛防台应急实战和抢险救灾能力。各镇街也相继开展各类防汛演练42次2909人，全力提升抢险队伍综合素质。 |
| 三、存在的主要问题 | （一）体系融合仍然不顺。虽然开展了乡镇应消站建设，以履行安全生产和消防安全职责为主，防指办日常工作承接仍然没有发生实质性变化，应消站统筹、经济发展办统筹或者两者兼有之。同时，乡镇责任人变动频繁，普遍存在预案不熟悉，响应级别规定动作不熟悉、工作重点不掌握等现象。（二）预警多、自主响应研判能力偏弱。以预报预警为令以来，气象、水利、自规等各专业部门的预警信息极大的加强，同一事项省、市、县预警级别、预警范围也不同，导致县级、镇街无从分辨，尤其是镇街很少有专业人员，自主研判能力不强，自主响应往往跟着上级或者需要上级提醒。另外，在人员转移上，乡镇主动性还不强，特别是小流域山洪、地质灾害等重点领域，阈值转移乡镇操作难度很大，同时今年台风影响多，频繁预警、频繁转移，基层干部存在一定的思想麻痹，风险意识不强，需要上级督促转移。 |
| 四、下一步打算 | （一）进一步抓好隐患整改工作。按照“汛期不过、检查不停”的要求，通过防汛大检查等形式，及时发现隐患，并落实好隐患闭环整改，属地镇街、相关行业主管部门规范隐患的排查、登记、整治、监督、销号全过程，不留空档。对于排查出的防汛安全隐患，落实“一隐患一清单”，明确隐患信息，包括隐患整改的措施、期限、责任单位、责任人等信息，做到整改前有通知，整改中有监督，整改后有“回访”，直到销号，不带“病”入汛。（二）进一步提升基层防汛能力。根据上级防指的工作要求，投入实战运行，并在实战中检验，按照“打一仗进一步”要求开展复盘巩固提升。定期不定期对各街道防汛防台体系建设情况开展检查，对日常工作和防台实战中产生的问题予以指导，督促及时进行整改完善，进一步提升基层防汛防台体系的整体水平。（三）进一步开展实战化演练。积极开展各种形式的“1833”指挥体系实战化演练，磨合提升指挥作战能力。同时，加强基层防办能力建设和各类防汛防台综合应急救援专项演练，提高救援队伍之间的协同作战能力。广泛开展各类防汛应急宣传教育，增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力。 |
| 对《条例》和实施细则有关变更登记规定的执行情况 | 无 |
| 相关资质认可 | 无 |
| 绩效和受奖惩及诉讼投诉情况 | 无 |
| 接受捐赠以及使用情况 | 无 |
