临海市交通运输系统防御雨雪冰冻灾害工作方案

索引号:	LH331082-026/2025-141171	公开方式:	主动公开
文号:		成文日期:	2025-12-09
发布单位:	临海市交通运输局

日期：2025-12-09 16:44
来源：临海市交通运输局
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一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神和市委市政府领导批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，落实“提级对待、提级谋划、提级部署、提级应对”。按照省、台州市及我市减灾办统一部署，及时管控交通运输行业隐患风险，有效避免雨雪冰冻引起的各类事故事件，做好最充分的准备，采取最严密的防范措施，努力把可能造成的灾害损失降到最低，全力保障人民群众安全出行、便捷出行。

二、风险研判和形势分析

低温雨雪冰冻灾害，基本在岁末年初，客货运输繁忙，各种因素叠加，极易引发安全事故，主要有3方面风险：一是受低温雨雪冰冻影响，山区、急弯陡坡、桥梁等路段，易发生路面结冰，导致行车控制困难，发生碰撞事故。二是岁末年初，道路客运、城市客运等方面需求旺盛，加之路面湿滑，放大道路运输行车安全风险，安全防范压力大。三是施工现场各类支架、平台、通道上霜冻、结冰或积雪清除不及时，作业人员未采取防滑措施等原因会引发高处坠落等各类人身伤害事故。

三、防御阶段和工作任务

防御阶段	行业领域	工作任务、措施	责任分工	备注
防御准备阶段	各领域	1.开展会商研判	交通运输部门及企业
		2.针对性提示预警	交通运输部门及企业
		3.开展一次全面隐患排查	交通运输部门及企业、镇村、在建交通工程项目法人
		4.做好公路保通等应急抢险设备点验和维护保养	交通运输部门及企业、镇村、在建交通工程项目法人
		5.做好客货应急运力动员	交通运输部门及企业
Ⅳ、Ⅲ级响应阶段	公路运营	①对高边坡高挡墙、高路堤、临水临崖及下穿通道路段等，开展巡查检查；	交通运输部门、镇村
		②对特大桥梁、特长隧道需加强巡查检查，实行24小时监测，发现隐患及时处置或采取相应措施，并设置警示标识；
		③对历史灾毁路段、及易结冰路段要加大巡查检查频次，发现隐患或结冰，立即采取相应措施，并设置警示标识；
		④加强桥梁泄水孔、伸缩缝、桥下空间、边沟、涵洞、下穿通道的疏通养护，发现隐患及时处置隐患或设立警示标志，确保公路安全畅通。
	在建工程	①通知并督促各工程项目，做好防御准备工作，必要时停止在建工地户外施工作业；	项目法人
		②对临水、水上作业点、深基坑、高边坡、隧道、上跨道路等重大风险工点和危险作业区域应视情停止施工；
		③视情提前转移易受大风、雨雪等灾害侵袭或影响的施工场所相关人员至安全地带（临时安置点）；安置人员无特殊情况一律不得擅自返回工区；
		④视情提前转移或加固临水、水上作业点、深基坑、高边坡、隧道、上跨道路等危险作业区域相关机械设备和临时设施。
	道路运输	①旅客运输方面（含包车），通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的线路车辆，提醒谨慎驾驶；并视情停发前往受灾害影响较大地区班线；	道路运输企业和经营业户
		②危货运输方面，通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的车辆，提醒谨慎驾驶；并视情停发前往受灾害影响较大地区的运输任务；
		③农村客运、城市公交方面，通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的线路车辆，提醒谨慎驾驶；视情暂停山区支线的运行；并视情停发受影响的班线与车辆。
Ⅱ、Ⅰ级响应阶段	公路运营	①对高边坡高挡墙、高路堤、临水临崖及下穿通道路段等，开展巡查检查；	交通运输部门、镇村
		②对特大桥梁、特长隧道需加强巡查检查，实行24小时监测，发现隐患及时处置或采取相应措施，并设置警示标识；
		③对历史灾毁路段及易结冰路段要加大巡查检查频次，发现隐患或结冰，立即采取相应措施，并设置警示标识；
		④加强桥梁泄水孔、伸缩缝、桥下空间、边沟、涵洞、下穿通道的疏通养护，发现隐患及时处置隐患或设立警示标志，确保公路安全畅通。
	在建工程	①通知并督促各工程项目停止一切施工作业。	项目法人
		②立即组织转移易大风、雨雪灾害侵袭或影响的施工场所相关人员至安全地带（临时安置点）；安置人员无特殊情况一律不得擅自返回工区；
		③立即转移或加固临水、水上作业点、深基坑、高边坡、隧道、上跨道路、易结冰地段等危险作业区域相关机械设备和临时设施
	道路运输	①旅客运输方面（含包车），通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的线路车辆，提醒谨慎驾驶；并视情停发前往或途径受影响较大地区班线及车辆；	道路运输企业和经营业户
		②危货运输方面，通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的车辆，提醒谨慎驾驶；并视情停发前往或途径受影响较大地区的运输任务；
		③农村客运、城市公交方面，通知并督促企业密切关注气象动态，对在运行的线路车辆，提醒谨慎驾驶；暂停山区支线的运行；并视情停发受影响较大的班线与车辆。
灾后恢复阶段	各领域	1.及时修复受灾公路	交通运输部门、路公司
		2.做好交通恢复客货流疏导	交通运输部门、镇村
		3.有序复工复产，严防次生灾害事故	交通运输部门及企业、在建交通工程项目法人

四、相关工作要求

（一）动态更新风险。对现有风险点位开展全覆盖滚动摸排，梳理并形成风险点位清单。

（二）优化管控规则。进一步优化风险管控规则，实行分级分类管控，重点关注易发生群死群伤的风险。

（三）强化应急准备。对公路抢险应急队伍及机械装备进行再检修，备足相应物资。

（四）加强值班值守。严格落实24小时值班和信息报告制度，畅通信息渠道，确保遇有突发情况及险情，第一时间及时处置。

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