| 索引号: | LH331082-082/2025-141404 | 公开方式: | 主动公开 |
| 文号: | 成文日期: | 2025-12-23 | |
| 发布单位: | 永丰镇 |
| 永丰镇2025年度法治政府建设工作报告 |
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2025年以来,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届四中全会精神,深入贯彻习近平法治思想和党中央关于法治建设的重大部署,紧扣法治建设责任落实、法治政府建设、法治宣传教育等重要工作任务,全力推进各项工作,构建高效的基层治理新格局,维护好社会发展法治环境,现将工作开展情况汇报如下: 一、2025年法治政府建设的主要举措和成效 (一)加强组织领导,切实履职尽责。永丰镇党委政府高度重视法治教育工作,严格履行法治建设第一责任人职责。一年来,镇党委书记、镇长多次组织召开联席会议专题部署法治政府建设工作,全面贯彻党中央关于全面依法治国的决策部署,严格执行"三重一大"事项集体决策制度,对重大事项决策、重要项目安排等均经班子集体研究、民主集中会议决定。不断强化制度建设,建立领导干部学法制度,制定全镇领导干部学法计划并结合主题教育,积极开展习近平法治思想并结合《浙江省行政执法过错责任追究办法》等法规专题学习,切实将法治思想贯穿于全镇各项工作当中去,以学促干,积极落实各项法治建设工作。 (二)深挖创新潜力,提升基层治理效能。我镇创新构建矛盾纠纷化解“三长三员”特色工作体系。有效压实镇、片、村三级主体责任,建立以镇长、片长、村长为首的“三长”纵向化解处置机制,整合以调解员、两代表一委员、商会会员为辅的“三员”横向调解资源,对矛盾纠纷按轻重缓急分类,小问题分给村里,复杂问题交给片区,同时就治安隐患、异常人员等信息与相关部门及时相互同步共享,对于简单的矛盾纠纷“分科诊断”及时化解,对于复杂疑难问题“全科会诊”集中攻坚,让矛盾纠纷化解由物理聚合向化学反应转变,有效形成主体责任明确、资源配置合理、横向到边纵向到底的“三长三员”特色化解工作体系,全力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,切实为矛盾纠纷及信访事项化解处置提质增效,全力助推“五安永丰”平安建设工作。全年共化解各类矛盾纠纷167件,化解率94.89%,全年共受理并按期办结各类信访件828件。同时在历史复杂件的化解处置上亦取得成效,重大涉稳件王某某已于6月签订息访协议、何某某已于9月签订和解协议;涉警复杂件钱某某已于9月签订和解协议,积压多时的矛盾得以彻底化解。同时每月对全镇55名网格员召开业务培训会,进一步提高其安全隐患排查、矛盾纠纷调解、网格信息采集等能力,切实让其履行好信息员、巡防员、调解员、督导员、宣传员、服务员等“六大员”职能。今年来,通过网格上报并办结事件3391条,办结率100%。
(三)持续推进合法性审查工作,筑牢决策风险“防护墙”。永丰镇积极推进基层合法性审查全覆盖工作,严把合法性审查工作质量关。一是配强人员队伍,进行分工协作。我镇现有法制审查员1名,并聘请了临海市回浦律师事务所吴卫星主任作为镇法律顾问,全程参与重大行政决策、行政性规范性文件审查、行政合同审查等重要环节,进一步深化提高政府依法行政能力。2025年,永丰镇合法性审查后签订政府合同105件,行政诉讼应诉2件,行政复议6件。二是落实审查流程,提升审查成效。我镇积极落实合法性审查这项工作,做好合同审查沟通联动工作,及时高效做好合法性审查,确保不发生“有件不审”“有意见不采纳”规范性文件被撤销、重大决策违法、执法决定败诉纠错、行政合同违法等情况。同时,由平安法治办公室全面做好资料存档工作,确保每月的合法性审查件都及时存档。 (四)聚焦普法宣传,促进普法广覆盖深触达。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。我镇深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传,注重将普法融入到执法办案的全流程中,实现执法办案的全员普法、全程普法。二是多形式开展普法宣传。我镇积极调动网格员力量,联合镇派出所、交警中队、司法所等部门,通过摆摊、讲课、张贴海报、发放宣传册、播防平安视频等形式,巧借今年的新时代文明实践集市日、村BA篮球联赛、电影下乡、送戏下乡等活动契机,并结合“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等时间节点,多形式开展进企业、进村、进校园、进农贸市场等普法宣传活动,向辖区内广大群众开展平安三率、禁毒、反邪、反诈、防溺水、交通安全等平安宣传及普法教育,今年至今共举办20余场次活动,发放宣传资料2万余份,横向不断扩大覆盖面,纵向不断深化触达面,使平安宣传深入人心。三是整合队伍力量,响应法律咨询和援助诉求。通过整合各村培育的法律明白人及村网格员、村调解队伍等力量,利用其掌握的专业法律知识调解村民日常的矛盾纠纷,开展走村入户法治宣传教育;对于法律咨询和法律援助诉求,我镇积极安排司法所工作人员及律师力量做好对接,今年全镇共解答法律咨询650余人次,提供法律援助5件。四是以民主法治示范村创建为抓手,持续推进法治文化阵地建设。目前我镇已建成省级民主法治村5个,台州市级民主法治村28个,临海市级民主法治村6个。 (五)强化行政执法监督,营造良好营商环境。2025年,永丰镇以优化基层执法体制机制为出发点,以破解一线执法中面临的突出矛盾和难点问题为着力点,以提高人民群众获得感、幸福感和安全感为落脚点,严格执行行政执法“三项制度”,实行执法人员持证上岗和资格管理制度,全镇现有执法证持证人员共47人,严格落实亮证执法和执法全过程记录影像等规定,进一步保障公众的知情权、监督权,让执法更加透明,同时,强化柔性执法,确保行政执法体现温度,督促各行政执法主体将行政执法从重管理向重服务转变、从重处罚向重行政指导转变,采取教育引导、行政约谈、行政告诫等柔性监管方式,让行政执法既有力度又有温度,不断提升人民群众和市场主体的认同感、获得感。执法巡查方面,2025年我镇综合行政执法队开展”综合查一次”11次,检查事项涉及市场监管、建设、林业、环保、水行政、农村环境卫生、人力社保等领域共70多项,降低检查频次达50%。其中,巡查企业29家次,整改隐患9处,九小场所200余家次,整改隐患35处。执法办案方面,2025年普通程序立案14件,办结13起,简易程序办结19起,轻微违法案件33起。 二、2025年法治政府建设存在的不足和原因 2025年,我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题,主要表现在:一是乡镇合法性审查工作专职法审员的力量仍不充足,法学相关的法审备选人员仍旧欠缺,合法性审查工作任务日益繁重,法审力量及后备人员不足导致相关工作开展不够扎实高效;二是执法过程规范性仍有待提升。如执法人员的法治意识、法治能力,以及亮证执法、执法全过程记录影像等执法程序规范化程度仍有待提高。我镇将严格对照上级法治督查迎检准备过程中自查发现的问题清单,狠抓整改落实。 三、2025年党政主要负责人推进法治建设情况 2025年,我镇党政主要负责人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到工作各方面、全过程。 一是切实履行推进法治建设第一责任人职责,深入贯彻落实市委市政府关于全面依法治市、建设法治政府的决策部署,深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设各方面,落实集体学法,将述法工作纳入领导干部年终述职的活动内容;同时于今年11月通过班子会议专题学习《浙江省行政执法过错责任追究办法》、《台州市行政争议重点单位挂牌实施办法(试行)》及村务公开监督相关法律法规,会上全体班子成员深刻学习浙江省行政执法过错责任追究办法,掌握并知晓责任追究范围和责任主体、责任追究的种类和适用以及实际追究程序等条款内容。 二是党政负责人作为推动法治建设第一责任人,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,将法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,研究部署年度法治政府建设工作,把法治建设同安全生产、应急工作、农村建房、村务公开监督同安排、同部署、同落实,并针对性的梳理研判违建治理这一行政争议易发高发领域,对违建处置工作再强调,要求镇全体执法人员严格落实依法行政,杜绝行政执法过错。 四、2026年推进法治政府建设工作计划 2026 年,我镇将锚定法治政府建设的总体目标与任务要求,一以贯之狠抓落实,全面对标上级决策部署,聚焦重点、靶向发力,做实做细各项工作举措,纵深推进法治政府建设提质增效,持续提升依法行政的能力与水平,为擘画乡村振兴永丰新图景筑牢坚实法治根基。一是持续深化对习近平总书记重要讲话指示精神的学习贯彻。深刻领悟习近平法治思想的核心要义,全面落实党的二十届四中全会部署要求,将习近平法治思想深度融入到我镇基层治理各环节、全流程,奋力谱写法治政府建设新篇章。二是深耕法治教育工作,构建多元化普法宣传阵地。对标普法工作规划,将线上线下以及各类活动与普法宣传相融合,常态化开展习近平法治思想及各类法律法规的普及宣传系列活动,继续压实“谁执法谁普法”责任制,推动普法工作与依法行政、日常履职深度融合,增强普法针对性与实效性,着力营造全社会尊法学法守法用法护法的浓厚氛围。三是抓实执法队伍建设。组织我镇执法人员系统学习相关政策文件,常态化开展专业化业务培训,不断夯实执法人员的法规素养、精进执法实操技能,全面提升执法队伍的业务水平与综合素养,助力行政执法质量提质增效。
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