| 2025年上半年预算执行情况 |
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上半年,在市委市政府的坚强领导下,财政紧扣“历史名城、制造强市、共富高地”建设,坚持落实党政机关习惯过紧日子的要求,加强财政资源统筹,优化财政支出结构,推动积极的财政政策适度加力,强化重大决策重点任务财力保障,兜牢全市“三保”底线,助推“五大突破”项目攻坚。 (一)抢抓机遇重落实,有效保障关键领域支出。始终将向上争取作为提升财政保障能力的重中之重,抢抓超长期国债、专项债等政策窗口期,积极争取政策和资金支持,不断壮大地方财政实力。一是争足用好政府专项债券。根据省专项债项目“自发自审”试点工作指引,第一时间梳理政策变化,及时调整项目申报思路,为全力争取政策资金打好基础。今年以来,共争取到专项债券额度38.93亿元,其中,项目建设类专项债额度36.28亿元,居台州市第一。二是有序推进超长期特别国债使用。会同发改、商务等部门,准确把握国家政策机遇期和时间节点要求,合力争取“两重”“两新”项目资金支持。上半年,共争取到超长期特别国债4.97亿元,总量居台州市第一,其中:“两重”项目3.6亿元,“两新”项目1.37亿元。三是加速落地“8+4”资金。按照“全面承接、突出重点、体现特色、优化落实”原则,建强常态化统计分析、联动督导、绩效跟踪等工作机制,高效推动八大领域资金应下快下、能支早支,确保各项惠企利民政策落地见效。上半年,共接收到“8+4”资金10.01亿元,累计完成支出5.63亿元,支付进度达56.23%,实现超序时进度执行。 (二)夯实基础惠民生,扎实有力推进民生实事。1-6月,全市民生支出55.03亿元,同比增长6.24%,始终保持一般公共预算支出80%以上用于民生,积极支持办好民生实事。一是协同推动缩小“三大差距”。围绕市级以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”工作要求,牵头财政金融、资源等要素保障工作,有力支持共富高地建设。上半年,我市已形成资金支出6.77亿元,有效形成对重点轴发展的支持合力。二是扎实做好人才经费保障工作。围绕全市“三支队伍”建设要求,全力落实人才政策、培训及奖励机制资金兑现,助推人才引育、平台建设等工作质效跃升。上半年,共拨付市人才发展专项资金7141万元,有效保障人才服务驿站、眼镜产业链“工匠学院”等平台建设。三是实现惠民资金精准发放。完善升级“浙里基财”系统,链接全国社保平台数据库,实现涉农补助和民生补贴按时、有序、精准发放到人(户),有效解决一人多卡、人卡不匹配、无法准确发放到受益人的情况,让财政补助资金真正惠及受益人。上半年,共发放78个惠民惠农财政补贴项目资金3.99亿,涉及67万人次。 (三)聚焦质效强管理,全力提升财政治理能力。坚持把加强财政科学管理摆在更加突出位置,进一步深化改革、规范管理,不断提升财政管理系统化、精细化、标准化水平。一是坚决落实过紧日子要求。全面落实党政机关“习惯过紧日子”各项要求,印发《临海市部门过紧日子评价办法(试行)》、《临海市部门过紧日子评价指标(试行)》,构建21条具体指标,综合评价市级党政机关过紧日子情况,并作为以后年度部门预算安排的依据,确保过紧日子要求落地见效。二是有序推进财政数字化改革。积极参与行政事业单位财务管理的数字化改革工作,入选省财政厅“浙里报账”应用试点地区,率先在公安局、交警大队等单位推行电子会计档案单套制试点工作,合力解决试点过程中遇到的业务和技术难题,逐步拓宽试点单位使用面,重塑行政事业单位财务治理模式。三是探索国有闲置资产盘活机制。以永丰镇为试点,开展闲置校舍资产综合处置工作,逐步建立健全行政事业性国有资产管理机制,实现国有资产保值增效。截至目前,已统计梳理出16宗闲置校舍资产,根据各项资产实际情况,通过经营性开发、修复建设等4种盘活途径,推动资产专业化运营与高效开发利用。 (四)紧盯风险强防范,确保财政安全平稳运行。坚持底线思维,聚焦关键领域和关键环节,完善风险防范化解机制,硬化预算绩效责任约束,确保财政平稳运行。一是严把财政资金审核关口。利用预算管理一体化系统,强化收支智管应用,新增事后监控规则,对各部门支付后的资金进行扫描监控,完善构建预算执行闭环式监管,大力增强预算执行约束力。上半年,累计监控支付资金142.92亿元,整改违规支出88条。二是做实做细绩效评价工作。坚持绩效优先原则,采取绩效自评与重点评价相结合方式,特别是对专项债项目全面实行清单管理,对部分收益不及预期项目,督促采取补救措施,切实防范偿付风险。上半年,已部署开展2024年度29个专项债项目绩效自评。其中,对台州湾新材料产业园基础设施提升工程(一期)等3个项目绩效情况开展重点抽查。三是强化乡镇财政资金监管。重点围绕内控制度、财务人员岗位设置、预算支出管理等内容,对19个镇(街道)开展镇街财政资金使用实地检查,持续提升乡镇资金管理水平。上半年,累计排查资金量10.52亿元,排查发现问题58个,其中38个问题已完成整改。 |
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