临海市应急局2024年工作总结
2024年以来,在市委市政府的正确领导下,市应急局狠抓责任落实、突出重点整治、夯实基层基础,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,全市共发生生产安全事故6起、死亡5人,事故起数与去年同比持平,亡人数下降28.57%。全市未发生较大及以上生产安全事故,未发生自然灾害伤亡事件,安全生产形势持续稳步向好。 一、坚持源头治理,扎实推进治本攻坚三年行动。紧盯重大风险管控,纵深推进源头治理、排险除患、科技攻坚、工程治理、管理提质。落实新兴行业领域安全监管责任,明确公考机构、托管托育机构、营业性演出、网约房、自助公寓、醇基燃料等行业部门职责,消除安全监管盲区。“治本攻坚三年行动”计划任务数完成66项,提前完成21项。 二、坚持求真务实,全面提升安全监管水平。抓实抓细厂中厂、电气焊、燃气等专项整治,建设粉尘防爆应用监测预警系统,成功承办2024全国粉尘防爆创新发展临海论坛。深入推进小微园区(厂中厂)安全管理规范化建设,建设达标园区34家。全力开展工矿企业燃气管道设施安全排查整治,危化品企业全面建成双重预防机制数字化系统,实现安全风险管控数字化转型。 三、坚持固强补弱,系统重塑基层应消治理体系。按“六室一中心”要求实现镇街应消管理站单设全覆盖,镇街应消站在编人员和辅助人员持证率均达100%。应急指挥规范化建设顺利通过台州市验收。在基层防灾和预警指挥项目上获得国债投资,全面增强应急队伍综合救援能力。全年指派4支社会救援队伍执行救援任务59次,成功救援52人。 四、坚持实战实训,聚力优化基层防汛防台提能升级。聚焦防御“两场景”,迭代升级“五张网”,统筹推进应急物资保障体系建设,以山洪地质灾害人员转移避险科目参与国家级“应急使命·2024”演习。在2024年全省防汛防台工作座谈会上作经验交流发言。与黄岩区联合完成台州市防汛防台综合应急演练。新增规范化避灾安置场所13家。在防汛防台实战中,市、镇街防指启动应急响应93次,成功防御“格美”“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”等台风,基层防汛防台体系提能升级省级试点顺利通过验收。 五、坚持主动应对,坚决筑牢森林防灭火底线。严格火源管控,重点加强祭扫用火、农事用火和景区野外用火管理。以建设标准化、管理规范化、装备机械化为重点,加强防灭火专业力量建设,成功举办2024年台州市暨临海市森林防灭火应急演练。举办森林防火宣传活动28场,积极推进宣传教育常态化、全覆盖。 二、2025年工作思路 2025年是实施“十四五”规划的收官之年,也是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的关键一年,市应急局将始终坚持人民至上、生命至上,统筹治本攻坚三年行动和安全生产和自然灾害风险隐患排查整治专项行动,以“固本强基”作为工作重点,在安全生产上强治本见实效,在防灾减灾救灾上强能力建机制,在应急能力上强体系聚合力,在管理体系上强基础增效能。 在具体工作举措上,围绕“四力”建设同向发力,坚决防范遏制重大事故发生,确保事故起数和死亡人数持续“双下降”。 一是完善运行机制,加强应急管理“协同力”。聚焦我市产业发展特点、日常监管难点,关注事故发生重点领域和城市运行薄弱环节,不断完善体制机制,充分发挥好市安委会统筹协调作用,切实压实各方责任。 二是推进数字转型,提升基层治理“战斗力”。依托科技赋能推动应急管理可视化、高效化、智慧化,推动构建多方联动、主动防范、专常结合的应急管理新体系。 三是提升保障能级,增强突发事件“处置力”。优化隐患排查治理模式,持续推进重点领域安全整治,完善应急救援体系,培育社会应急救援力量,充实应急救援专家库,加强应急管理干部队伍建设和人才培养,切实提升事前、事中、事后全链条安全监管和突发事件处置能力。 四是聚焦重点战略,提供安全运行“保障力”。筑牢安全保障防线,探索应急协同发展,打造多元联动的应急管理跨领域合作,加强创新联动,为我市高质量发展创造良好安全环境。 我们将强化“时时放心不下”的责任感,深刻把握治标和治本、当前和长远两个关系,以高标准、严要求、硬举措,扎实开展“四大行动”,全面抓安全、扎实打基础、反复抓落实,以高水平安全保障高质量发展。 一是开展隐患排查整治提质增效行动,高标准推进百日冬季安全风险排查整治,大力推进重大事故隐患排查整治,加强重点行业领域安全监管,强化科技赋能,切实提高隐患排查整改质量,全面筑牢安全发展防线。抓好危化品、冶金工贸安全监管,推动完善企业事故隐患内部报告和外部举报奖励等制度建设,落实生产经营单位分级管控,对重大事故隐患存量动态清零,常态化开展安全风险普查,全面提高安全管理水平。 二是开展企业主体责任精准帮扶行动,帮助企业常态化开展自查自改,推动落实一般事故隐患排查整治。聚焦执法服务再优化,全面推行“先服务后执法”,用好“安全生产白名单”,重点推行“邀约式指导服务”新机制,持续提升教育培训和应急演练实效,真正将企业主体责任落实到“最后一米”。 三是开展应急指挥能力强基固本行动,强化多部门协同联动和会商研判,定期开展应急演练和评估复盘。进一步贯彻落实省“1618应急指挥体系”,完善监测预警和灾害应对全流程物资保障机制,加快构建“综合+专业+社会”应急救援力量体系,有效提升应急处置能力。在基层应消体系建设上持续用力,扎实开展应急干部实战大练兵,不断提升突发事件应急处置能力。 四是开展应对自然灾害筑牢防线行动,加强灾害风险监测预警,深入推进森林防灭火规范化建设,健全森林防火宣教网络体系,大力开展森林火灾隐患排查治理。持续巩固提升基层防汛防台体系,积极开展防汛防台实战化演练。提升避灾安置场所规范化建设覆盖率,深入创建国家级、省级综合减灾示范社区(村)。深化安全生产主题宣传活动,扎实开展安全警示教育,全面营造群防群治的浓厚氛围。 |
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