临海市人力社保局2024年度行政执法统计工作报告

2024年，市人力社保局的法治政府建设工作在市委市政府的坚强领导下，牢固树立法治思维，坚持把依法行政作为中心工作，不断提升依法行政能力和水平，促进人力社保工作更加法治化、规范化。今年全市人社工作局势稳定，社保体系逐步健全，人才支撑能力显著增强，劳动关系总体和谐稳定。根据《关于开展2024年法治政府建设情况报告和2024年行政执法统计年报工作的通知》的工作要求，我局组织开展了年度行政执法执法数据统计和分析，现将有关工作报告如下：

　　一、行政执法总体情况

我局现有执法人员71名，其中2名通过司法考试取得证书。截至12月底，共收办各类欠薪线索5560件，较去年同期增加927件（增长20.01%），共计欠薪人数10518人，金额14367.18万元。其中来源于国务院平台和12345信访的线索件占比达46.99%。未发生因欠薪引发的重大群体性事件。

　二、行政执法开展情况

（一）行政许可开展情况。全年共受理行政许可151件，准予许可141件。

（二）行政处罚开展情况。全年共承办案件数20件，办结案件20件，罚没款12.5万元。

（三）行政检查开展情况。全年共开展双随机检查58次，及时检查663次，日常巡查1765次。

（四）执法公示开展情况。全年共公示行政执法案件20件。

（五）取得的成效。一是严格执行“三项制度”。在执法公示、全过程记录、法制审查、执法信息化和组织保障等方面，明确责任主体，量化任务指标，定期对“三项制度”的开展情况进行回头看，查漏补缺不断完善“三项制度”的落实。二是限时办结欠薪平台线索。安排专人负责国、省欠薪线索反映平台，实时监管，全力做好平台线索核实、查处、反馈工作，统筹做好“12345”服务热线、网络媒体平台转交的欠薪线索，接收国平台欠薪线索1360条，省安平台欠薪线索770条，网络舆情77条，欠薪线索办结率100%。三是执法水平显著提高。加强对执法人员业务培训，执法人员的业务能力和法律素养得到了提升，执法行为更加规范、文明、公正。

（六）存在的问题。一是在源头治理上，建设领域治理不够到位。主要是落实保障农民工工资支付制度还有盲区。1-12月份，全市工程建设领域共收到相关欠薪线索2039件，占线索总量的36.68%，较去年同比增长35.79%。二是在涉薪投诉上，数量增幅很大形势严峻。从统计情况看，1-12月各平台月投诉量均出现不同程度增长，“国平台案件”截流降量是今年省人社厅重点工作，目前是不降反升。三是在欠薪维权上，违法打击力度明显不足。欠薪违法打击力度是决定“安薪指数”得分排名的关键因素。四是调查程序不规范。在案件审查时发现，部分案件调查程序倒置，调查逻辑不严谨。五是行执法案卷可归档不够规范。少数资料归档材料不清晰，复印件缺少出处、公章、签字。

三、下一步工作计划

（一）做好行政复议、行政诉讼的协调和应诉工作。加强依法行政，落实配套制度，虚心接受执法监督，做好行政处罚及结果的网上公示等工作；行政争议案件及时和相关部门沟通协调。

（二）深化法治政府建设宣传工作。依据“谁执法谁普法”的要求及法治政府建设的需要，持续开展“社保走基层 政策零距离”宣传服务活动及以“算清楚、看明白”为主题的城乡养老集中宣传月活动。通过送政策进村、入企宣讲和摆摊设点等方式，集中开展《保障农民工工资支付条例》《浙江省企业工资支付办法》宣传学习。

（三）规范执法监管。全面推行“双随机、一公开”监管，进一步整合人社系统各类执法检查活动，统筹制定年度执法检查计划；积极开展部门联合抽查，强化抽查检查结果公示公开；主动推进抽查检查结果部门共享交换，强化“双随机、一公开”监管结果运用。组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动。

四、相关统计表统计情况

《临海市人力资源和社会保障局2024年度行政许可情况统计表》《临海市人力资源和社会保障局2024年度行政处罚情况统计表》《临海市人力资源和社会保障局2024年度行政检查情况统计表》《临海市人力资源和社会保障局2024年度其他行政执法行为实施情况统计表》等附后。

临海市人力社保局2024年度行政许可情况统计表（件）

说明：

1.“申请数”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位收到当事人行政许可申请的数量。

2.“受理数”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位收到当事人行政许可申请决定受理的数量。

3.“准予许可”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位受理的行政许可申请由本级或上级机关作出准予许可决定的数量。

4.“不予许可”为统计年度1月1日至12月31日期间本单位受理的行政许可申请由本级或上级机关作出不予许可决定的数量，并在备注说明理由。

5.“撤销许可”为统计年度1月1日至12月31日期间行政机关作出撤销行政许可决定的数量，并在备注说明理由。

6.“审核转报”为行政许可申请经县（市、区）有关部门初审，经市级有关部门审核上报，由省级机关作出行政许可决定的数量。

临海市人力社保局2024年度行政处罚情况统计表（件）

说明：

1.“简易程序”“普通程序”案件数为统计年度1月1日至12月31日期间以本单位名义作出行政处罚决定的数量。

2.“处罚种类”单处一个类别行政处罚的，计入相应的行政处罚类别；并处两种以上行政处罚类别的，分别计入相应的行政处罚类别。

3.“罚没款数额”以万元为单位，包括没收非法财物的拍（变）卖价款。

4.“行转刑案件数”为行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件的数量。

5.“行转刑立案数”为移送的案件中公安机关刑事立案的数量。

6.“行刑反向衔接案件数”为司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的数量。

7.“被复议案件数”为统计年度1月1日至12月31日期间实际立案的行政复议案件为准（不予受理的不计入）。

8.“被诉讼案件数”为统计年度1月1日至12月31日期间实际立案的行政诉讼案件为准（不予受理的不计入）。

临海市人力社保局2024年度行政检查情况统计表（次）

说明：行政检查数量为统计年度1月1日至12月31日期间本单位开展行政检查的次数。

临海市人力资源和社会保障局

2024年度其他行政执法行为实施情况统计表（件）

说明：

1.行政强制数量为统计年度1月1日至12月31日期间本单位作出行政强制措施和行政强制执行决定的数量。

2.行政确认、给付、裁决、征收、奖励的数量均为统计年度1月1日至12月31日期间本单位作出相应行政行为决定的数量。