2024年，临海市气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神，围绕法治政府建设要求，扎实推进气象依法行政，为临海气象事业高质量发展提供有力法治保障。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党的全面领导，完善法治政府建设工作机制

常态化推进习近平法治思想学习宣传，将其纳入党组理论学习中心组学习、主题党日、机关学习夜的重点学习内容，引导气象干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路，将习近平法治思想落实到气象依法行政工作全过程、各方面。加强党对法治政府建设的领导，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，局党组年内多次听取气象法治政府建设工作情况汇报，研究部署法治政府建设工作年度任务。落实领导干部集中学法制度，年内开展领导班子集中学法4次。

（二）优化气象政务服务，助力打造法治化营商环境

深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要思想，以数字化改革为牵引，大力提升“一窗办理”、“一网通办”服务能力，推进气象政务服务线上线下融合发展，实现气象行政审批事项无差别受理、同标准办理、“好差评”闭环。全面应用投资项目在线审批监管平台，落实“证照分离”改革、市场准入负面清单制度和“免证速办”标准体系，进一步简化审批服务、优化营商环境。年内共完成雷电防护装置设计审核13件、竣工验收许可22件，气象数据查询服务办件53个。

（三）完善行政执法机制，落实“大综合一体化”行政执法改革

全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，及时公开临海市气象局行政执法裁量权执行标准，完成浙江省政务服务网、浙江省权力事项库（监管库）执法事项校对工作。积极融入“大综合一体化”行政执法改革，制定行政执法年度工作计划，对防雷、升放气球等重点领域实行全覆盖重点监管，联合市综合行政执法局查办防雷装置检测弄虚作假案1起，作出“大综合一体化”行政执法改革以来我市首例气象领域行政处罚。8月8日作为全省三家单位之一参加长三角地区气象行政执法交流研讨会并作典型案例发言交流。全年无重大行政决策事项，未制定行政规范性文件，未发生行政复议、行政诉讼案件。

（四）推进数字化改革，构建防雷安全监管体系

全面落实2024年平安浙江建设气象灾害防御工作，线上线下结合强化防雷安全监管，推动防雷安全主体责任落实。制定“双随机、一公开”检查工作计划，联合应急、市场监管等部门开展联合检查92次，查出存在问题的70家，已全部整改完成，“双随机、一公开”抽查结果公示率100%，后续处置率100%。全面应用浙江省气象安全数治系统，强化防雷检测活动溯源管理，通过“防雷安全风险码”发现疑似违法线索3条，采取约谈和承诺整改方式处理2起，移交市综合行政执法局立案处罚1起。

（五）落实普法责任制，加强法治宣传教育

积极开展“美好生活·民法典相伴”、“宪法宣传周”等主题宣传活动，认真学习宪法、民法典、行政处罚法和气象领域法律法规规章。组织开展《浙江省优化营商环境条例》、《浙江省公平竞争审查办法》专题学习宣传，提升领导干部履行优化营商环境法定职责的认知水平和实践能力。落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用世界气象日、防灾减灾日、安全生产月、科技活动周和法制宣传日等，推进气象普法“六进”，年内共开展气象科普宣传活动13次、基层防汛责任人培训2次。选派行政执法骨干参加学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，全体执法人员参加司法部“行政执法人员云宣讲活动”。制作《中华人民共和国宪法》法治宣传微视频1个。

（六）加强政务公开工作，强化对行政权力的监督

加大政务公开力度，及时向社会公开政府信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。年内通过政府门户网站公开政府信息68条，通过浙江政务服务网公开行政许可决定35条，通过网站、微博、微信等新媒体公开气象服务信息3545条，关键性、转折性天气及重大节假日及时通过广播、电视等媒体发布气象信息，较好满足了群众对气象信息的需求。年内通过“民呼我为”平台办理信访咨询件2个。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

主要表现在：一是法治机制建设尚不健全，法制机构、人员配备与新时期法治工作要求不相匹配；二是人员队伍建设较为薄弱，缺乏具备法律资质的专业人才，导致在合法性审查、行政执法等工作中严重依赖外聘法律顾问；三是普法受众面有待加强，普法宣传以讲座、发放资料为主，宣传手段较为单一，没有充分调动公众参与的积极性。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

认真贯彻执行《中国气象局党组贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》，制定《临海市气象局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责任务清单》，加强对本单位法治建设工作的研究部署，健全依法决策机制，并将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容。落实领导干部学法制度，带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《浙江省优化营商环境条例》和党内法规。年内共组织召开法治政府建设专题会议2次，党组理论学习中心组法治专题学习4次，开展习近平法治思想宣讲1次。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化气象法治教育。建立党内法规和国家法律常态化学习机制，按照《浙江省气象局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》，深入学习习近平法治思想、宪法、民法典和党内法规等内容，持续提升气象干部职工法治素养。全面落实普法责任制，广泛宣传与推动气象事业高质量发展密切相关的法律法规，在增强法治宣传教育的针对性、实效性上下功夫。

（二）扎实推进气象依法行政。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，加强气象行政执法人员能力素质，推进严格规范公正文明执法。完善与综合执法部门衔接机制，健全事前事中事后监管有效衔接机制。全面应用“大综合一体化”平台，实现审批、监管、案件移交数字化协同，推进执法办案全程网办、自动留痕。

（三）强化防雷安全数字化监管。深入贯彻落实省委省政府数字化改革要求，依托浙江省气象安全数治系统，持续优化气象助企服务内容和方式，提升监管方式智能化、精准化水平。进一步落实“防雷安全风险码”、互联网行政检查工作机制，强化安全监督责任落实。

临海市气象局

2025年1月2日