各镇人民政府、街道办事处：

根据《台州市2024年乡村人才与大数据工作要点》（台农办发〔2024〕19号）文件精神，结合临海市现代“新农人”培育行动实施方案要求，为推动乡村人才培训更实、更有效果，形成工作闭环，切实促进农民致富增收，特制定《临海市农民培训行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，并将文件精神传达到各行政村。

一、工作目标

1.农民教育培训：持续深化“育新农、促共富”农民大培训，负责组织开展农民理念革新、能力更新方面的培训12562人次以上，全面提高农民创业致富能力。其中：头雁培育20人，高素质农民培训122人（市级调训62人），农村实用人才培训1120人（市级调训40人），开展普及性11300人次。

2.农创客培育：深化农创客点亮乡村行动，开展农创客项目比拼，全市遴选5个农创客创业项目给予重点扶持，累计培育农创客1120名（创业型280人以上），创建现代化农创园，建成农创客共富基地 2家。

二、重点工作

（一）持续深化“育新农、促共富”农民大培训。贯彻落实台委农办发〔2022〕13号文件要求，实施农民理念革新、能力更新、形象焕新三大行动，分层分级开展全员、系统培训，培育有职业化素养、专业化技能和事业化情怀的新农民，推动农民生产生活方式变革性重塑，为新产业发展、新农村建设提供坚实的人力基础。2024年推动全市开展农民培训12562人次以上。

（二）接续抓好高素质农民和实用人才培训。贯彻落实浙农科发〔2024〕5号文件要求，围绕乡村发展、建设、治理需要，重点开展“十路人才”相关领域的培训，抓好四个重点。结合临海实际，重点打造乡村振兴“五师”队伍，实施现代农业发展“六业”培训、构建“五环”培训体系，依托地域特色产业开展培训班，打造产业带头人品牌，全市计划培高素质农民122人（市级调训62人），农村实用人才1120人（市级调训40人）。结合农事、主题鲜明、内容精细、集中授课，优先选择乡村振兴实训基地和农民田间学校开展现场教学。（1）省级高素质农民示范培训。由省市各农民学校负责组织实施，我市配合做好培训动员组织工作。（2）市县联合高素质农民培训。结合临海本地培训需求,聚焦种业振兴、科技赋能、产业提质和技术服务，依托地域特色产业开展培训班，打造产业带头人品牌。由我市牵头组织实施，市乡村振兴学院（农民学院）具体承办，市级资金保障，面向全市招收培训学员。我市负责组织选送优秀学员进行培训，在有限的时间内力求学员能学有所得、学有所用。（3）临海市本级实用人才培训。根据临海产业特点，重点围绕相关知识培训。各农民学校联合各乡镇（街道）尽量在农闲时开展一次性的短期集中培训，时间一般在2-4天，培训主题鲜明，内容突出精细专，要充分结合理论与实际。

（三）打好“农民培训+学历提升”组合拳，贯通培养育头雁。一是打造培养载体。联动推进农民中专生、农民大学生、村干部学历提升等项目，学员由各乡镇（街道）选送。围绕项目本专科在籍农民学员，衔接开展乡村治理和农村创业创新专项培训，结合专业课编排培训课程，内容全面结合，培优培强乡土人才队伍。全年农民大学生、村干部学历提升项目招生280人以上，各乡镇（街道）认真组织选送。二是高标准选育“头雁”。推荐产业带头人和领军人才参加部省级头雁、乡村CEO、省级研修班，选送高素质人才参加省市级培训，各乡镇（街道）做好培训人员身份核实，纸质记录留存。全市计划培训头雁20人。三是加强资金保障。深化“政府补一点，学校免一点，单位助一点，个人出一点”运行模式，争取县级资金支持，将专项培训纳入农村实用人才培训中，有机融合开放教育与农民培训，持续推进乡村人才培养。

（四）加强小农户普及性培训。组织具有一定基础的农业从业人员和农村居民参加农业实用技术、形势政策、思想道德、民主法制、科技知识等方面的普惠制、普及性培训。要抓好农业生产典型、适用技术培训，由市级部门单位牵头，送教下乡或宣讲等培训方式，全年计划培训10000人次以上。

（五）持续推进农创客点亮乡村行动。丰富农创客重点项目库，加大项目扶持力度，加强项目评价管理，加速孵化领军农创团。完善农创客服务保障机制，强化政策引才，建立健全农创联组织。深化农创行活动，对接院校做好人才引育，厚植农创氛围。迭代农创赛，开展农创客项目比拼，以赛代评遴选5个农创客重点项目，在金融支持、人才结对等多方面重点扶持，累计培育农创客1120名以上。推进建设一批现代农创园，推动建设一批现代农创客创业孵化平台，建成农创客共富基地 2家，力争实现农创孵化体系建设区域全覆盖。

三、工作要求

（一）强化责任落实。乡镇（街道）要提高政治站位，强化组织领导，优化统筹机制，加强部门联合联动，紧盯进度推进，按时报送进度数据材料。要明确专职岗位人员和职责，确保人员到位、责任到位和任务落实。

（二）注重实战实效。聚焦我市“三农”领域实际需求，持续完善各乡镇（街道）特色应用，全面优化用户体验，引导农户广泛使用。建立健全培训档案，按要求录入台农学应用，推进培训信息100%入库。

（三）加大宣传力度。各乡镇（街道）要加强培训经验总结和创新，阶段性梳理提炼特色亮点和经验做法，积极向上推荐报送，进一步扩大有关培训工作的影响力。要深入挖掘一批创业能力强、带动效果好的农创客等新农人，切实做好典型选树工作，充分利用各类媒体资源，积极宣传工作成效。

附件：1. 农民培训实施方案任务指标分解表

临海市农业农村局

2024年7月4日