吴祝君委员：

您在临海市政协十五届三次会议上提出的《关于推动临海彩灯产业转型升级的提案》（第119号）收悉。经研究，现答复如下：

临海是全国彩灯产业规模最大、产品类别最齐全的生产基地和出口基地，具有很高的海外知名度和市场影响力，全球节日灯市场占有率高达50%左右，居世界第一。为加快推进彩灯行业转型升级，具体工作有：

一、提升彩灯产业集群竞争力。一是提升产业数字化水平。彩灯产业互联交易与服务平台已完成彩灯产业企业数字化空间的开发建设，拉通彩灯产业企业的销售、生产、采购、仓库和财务信息，发布了企业数字化空间的标准版、专业版和高级版，适用于不同规模的彩灯企业，已在多家企业成功运行。接下去将持续开发彩灯工业互联网平台的产业原料集约采购、生产委外用工的交易与服务，完成彩灯数字化大市场的开发上线。二是推动彩灯行业标准化体系建设。实施百城千业万企对标达标提升工程，探索“企业+机构”联合制标新模式，邀请中国标准化研究院专家举办专题研讨，推动龙头企业主导或参与制修订国际、国家、行业标准，提升产业话语权。截至目前，已成功验收“节日灯行业团体标准省级标准化试点”项目；推动彩灯企业主导制定国家标准1项，团体标准5项，参与制定国家标准1项。后续将实时收集、跟踪国外最新技术壁垒措施，联合科研机构做好研译与宣贯，降低贸易壁垒风险，做好认证工作，提升行业竞争力。三是唱响临海彩灯区域品牌。充分发挥展会平台作用，组织彩灯企业以“组团”的形式亮相第53届家博会，组织20家灯饰企业以“产业集群”形式在广交会A区北平台“中国节日灯产业基地——浙江·临海”展示区进行集中展示，加快推动“节日灯·临海造”融入全球化产业链，打响“临海彩灯”区域品牌。

二、积极搭建商贸沟通桥梁。一是走内外贸一体化发展之路。以会展为纽带，组织灯饰企业积极参加广交会、家博会、美国拉斯展等有针对性、专业性展会，帮助企业深耕欧美传统市场，加强“一带一路”、中东等新兴市场拓展；以新业态为动能，鼓励企业组建内贸销售团队，通过直播带货、短视频推广等方式，畅通出口转内销渠道，全力打造临海彩灯内外贸一体化供应商集群，实现“两条腿”走路。二是抢占直播新赛道。出台《临海市促进商贸业发展的若干扶持政策》，在直播电商基础设施建设（直播基地）、直播应用、跨境电商、海外仓等方面给予政策扶持，同时通过举办直播大赛、培训等给予工作经费支持。开展电商培训，通过与抖音、阿里巴巴国际站、希音等电商平台合作开展人才培育行动，如举办“百场万企”电商拓市场暨产业带跨境出海峰会、亚马逊城市日等活动，推动临海品牌实现数字化扬帆出海。完善区域直播电商产业链、供应链，实现“直播+产业带”的深度融合。三是积极开展跨境电商业务。打造“一园两仓三链”（跨境电商产业园，海外仓和集货仓，产业链、供应链和服务链），构建“一站式、全流程”闭环跨境电商生态圈，帮助企业开展跨境电商和外贸出口业务，有效培育外贸新业态，促进经济高质量发展。进一步赋能我市特色产业转型升级。

三、持续推动产业融合。一是推进企业间技术信息共享。发挥临海灯饰产业知识产权联盟作用，成立以技术专家和法律顾问为主体的“专家专委会”，为联盟成员提供知识产权、科技金融、科技咨询、技术转移等服务。成员通过专利相互授权许可，分享创新技术和解决方案来支持产业的可持续发展。联盟成员诺赛特工贸、天天电子分别将4件实用新型专利和6件实用新型专利授权给联盟内其他成员单位，助推行业发展，实现效益最大化。二是强化产学研合作。助推中国照明学会节日灯饰专业委员会与复旦规划建筑设计研究院照明设计所、江西金黄光智慧照明有限责任公司及郎德万斯新能源有限公司达成战略合作协议，推动双方实现跨区域产学研合作共赢，实现资源共享、优势互补，以双方学科平台对接企业技术提升平台，有效推动双方科技成果转化和企业技术创新升级。三是强化“彩灯+”融合。以近两年旅游业的火热发展为契机，结合熊出没乐园、灵湖景区、台州府城等重点景点，以夜游、灯光秀等形式，推动彩灯与文旅产业深度融合；同时，研发新型点控技术，客户可以通过程序自行设计图案，只需手机轻轻一点，便能轻松变换屏幕内容。实现彩灯从“季节用品“向“生活用品”转变，大大提升了产品附加值，为企业创造巨大效益。

四、强化要素支撑，提升服务保障。一是保障企业发展空间。目前东塍附近已有彩灯创业园、灯城创业园、大田成妤创业园、伟星光电4家彩灯小微园；灯城创业园二期规划已编制完成，等土地指标中；彩灯创业园旁260亩土地拟通过低效用地再开发形式建设成为彩灯创业园2期，正在政策落实中。二是优化新增工业用地供应。加强工业集约用地，支持企业建设小微企业园，引导企业集聚发展。鼓励新供应的工业项目建设多层厂房，在符合安全生产和环境保护等相关技术规范要求的前提下，工业用地容积率宜高则高。三是建立产业知识产权纠纷协调机制、成立法律服务部，目前共为小微企业提供咨询、调解、纠纷应对指导等维权援助服务达150余次。四是加强出口信用保险服务。加强信保宣传，做好保险扩面工作，让更多企业了解出口信用保险、用好出口信用保险，同时为出口额500万美元以下的企业提供免费的信保统保服务，帮助企业有效防范各种出口风险。

接下来，我市将继续加大助企服务力度，做好政策宣贯，积极开展电商产业赋能行动，帮助灯饰企业准确把握市场动向和需求，加大技术研发，强化产品设计，加强品牌建设，让更多高附加值、高品质的节日灯“走出去”，向全球客商展现“临海彩灯”硬实力。

感谢您对工业经济发展的关心和支持！

联系单位：临海市经济和信息化局  联系人：金静静

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临海市经济和信息化局

2024年6月17日