一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，锚定“山水花园 富美永丰”战略定位，科学统筹发展和安全，坚定信心、全力以赴、合力攻坚，较好地完成了全年各项目标任务。全镇实现规上工业产值9.34亿元，与上一年基本持平；财政总收入突破1亿元，达到1.03亿元，同比增长22.08%。

（一）经济保持平稳发展。发展动能持续增强。完成有效投资1.05亿元，同比增长36.61%，其中完成制造业投资6092万元，同比增长38.64%。临海市西部共富小微企业创业园启动建设，鎏行色、伟冉科技2个亿元以上项目完成主体建设。实体经济稳定发展。休闲用品行业承压前行，建筑行业保持平稳，朗杰电子、汇邦科技等企业实现较快增长，新增规上企业1家。企业R&D研发经费投入持续增加，时间新材料获评省专精特新中小企业和台州市专精特新“小巨人”企业，永丰水泥管道等6家企业完成国家科技型中小企业申报。要素保障不断加强。扎实开展“万名干部进万企”活动，精准落实各级惠企助企政策，给予资金扶持500万元，减轻企业负担300万元。申报省级人才计划1个，台州“500精英”领军人才1名。

（二）城镇品质不断提升。城乡规划持续完善。“茶香古韵·山水诗画”县域风貌区规划入选省级试点。高质量完成“三区三线”调整划定，尚贤等15个村完成规划调整，赤缪一等6个村完成规划报批。城乡建设持续推进。20个市镇重点项目加快实施，351国道邵家渡至白水洋段改建项目顺利推进，石鼓村综合农贸市场基本完工，浙派民居、永丰绿道等美丽城镇项目通过验收，党群服务中心、乡贤馆改造、滨溪北路等项目完成前期工作。启动三江新村和石鼓新区建设，完成农村建房审批157宗。加快“四好农村路”建设，推进农村公路提质改造35公里，亮化提升10公里，彭山环村公路建成投用。方家岙村成为省和美乡村特色精品村，留贤村获评省级未来乡村和省级优秀返乡入乡合作创业村。城乡环境持续改善。严格落实生态环保督察整改，统筹推进五水共治、垃圾分类、污水零直排、秸秆禁烧等工作。加大全镇人居环境整治力度，累计完成市级点位销号3322处，拆违4万平方米。沙段国控断面水质全年稳定达标。三江国家城市湿地公园入选省级重要湿地。

（三）乡村振兴扎实推进。现代农业高效发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年完成粮食播种2.32万亩。白毛片永久基本农田集中连片整治项目完成75%，建成全市首个省级绿色农田，完成5个高标准农田项目，垦造耕地29亩。扎实推进水利工程建设，天塘坑等5个山塘水库综合整治项目顺利完工，前林山塘、金家岙山塘和十五岭山塘获评2023年度省级美丽山塘，下塘园村泵站入选省级农田水利灌溉工程优秀典型案例。聚焦农业“双强”，申报创建粮食绿色高产高效项目2个，引进试验品种13个、示范品种1个。台州市级农业技术推广交流会在我镇举办。引进顺丰速运水果分拨中心。永丰鲜果专业合作社蜜桔出口加拿大，为全省首批。特色产业亮点纷呈。成功举办“好事来临 丰果相伴”乡村旅游推介会，引入浙农集团和德国卡尔斯集团。央视年度大剧《冰雪尖刀连》在蓼岸影视基地取景拍摄，露营经济形成一定规模。高标准谋划“三江•稻梦”共富田园综合体项目，成为全市“2+5”农旅综合体之一，彩虹骑行道完成设计，稻梦空间驿站开工建设。我镇成功入选市职工疗休养基地。共富建设成效显著。组建强村公司，通过租金、股金、薪金“三金”带动农民共富，全镇村集体总收入2687万元，同比增长24.85%。全域推进“共富工坊”建设，累计运营9家，带动就业600余人。留贤共富工坊创成省首批示范共富工坊、省巾帼共富工坊，凤凰桥同心共富工坊获评定向招工式“共富工坊”省级示范点，“丰衣足食”共富工坊入选省电商直播式典型案例，相关工作得到省委副书记、省长王浩，全国妇联书记处书记杜芮等领导充分肯定。

（四）民生福祉日益增进。社会保障不断提高。多渠道开展专场招聘活动2场，新增就业岗位400余个，提供就业、创业帮扶3600余次。持续筑牢社会救助兜底保障，规范发放各类救助金962万元。全镇养老、医疗、失业保障水平得到新提升，城乡居民最低生活保障年标准达到1.3万元以上。公共服务优化共享。坚持教育优先发展，成立吴仲庆奖学基金。永丰镇中学上台中7人，过普高线人数同比增长88%，中考成绩创历史最佳。永丰镇中心校获评台州市乡村名校。镇中心卫生院创成省“优质服务基层行推荐标准单位”，获国家卫健委“优质服务基层行”通报表扬。镇便民服务中心创成台州市五星级便民服务中心。实施文化惠民工程，创成四星级、五星级文化礼堂各1家，胡步川纪念馆建成开馆，并入选省乡村博物馆名单。社会治理走深走实。深化平安永丰建设，高质量完成杭州亚（残）运会维稳安保任务。有力推进社会治安防控，治安案件、刑事案件分别下降17.39%、9.09%。深入推进消防安全、道路交通、建筑施工等重点领域整治，切实做好防汛防台、抗旱减灾、地质灾害防治等各项工作。全面加强基层治理，镇社会治理中心规范运行，镇综合信息指挥室入选台州市首批培育点，相关做法列入台州市社会治理现代化典型案例，并分别在台州、临海两级专题推进会上作交流发言。深入推进法治建设，下赵等4个村获评台州市民主法治村。

（五）政府建设全面加强。政治建设不断深入。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，高质量开展主题教育，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。法治建设纵深推进。认真做好政府合法性审查各项工作，坚决落实政府重大行政决策规定程序，全面推进政务公开。主动接受人大监督，强化监察、司法、审计和社会监督，10件人大代表建议全部办复。作风建设常态长效。扎实推进市委巡察反馈问题整改，主动落实“七张问题清单”整改。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，常态化开展会风会纪、工作作风等专项督察。从严管控“三公”经费，进一步节约行政成本。

同时，一年来，国防动员、退役军人、双拥、民族宗教等工作继续加强；工会、共青团、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业进一步发展。

与此同时，我们也清醒看到，永丰的发展还存在诸多挑战：外部环境具有较大的复杂性、严峻性和不确定性，经济持续向好的基础还不稳固；城镇基础设施相对薄弱，功能品质有待优化；教育、医疗、养老等优质资源供给不足，与群众期盼还有一些差距。对此，我们将高度重视、认真研究，采取有效措施切实予以解决。

二、2024年目标任务

2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。奋进新征程，我们要顺势而为、乘势而上，苦干实干、快干巧干，以更高站位、更大格局、更宽视野谋划推进工作。

今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神、省委十五届四次全会、台州市六届三次党代会和临海市十五届三次党代会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，继续践行“共富渐进、向美而行”发展路径，稳增长提质效、打基础利长远、除风险保安全，全力加快建设现代化“山水花园 富美永丰”。

建议2024年全镇经济社会发展的主要预期目标为：规上工业产值增长15%以上，财政总收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。

着力抓好以下7方面工作：

（一）聚焦聚力项目建设。坚持“项目为王”导向，全力抓项目、促投资，实现全年有效投资1亿元以上，为经济稳中求进蓄能加力。精准开展项目招引。深化招大引强，聚焦先进制造、文旅康养等产业，推动卡尔斯亲子酒店、浙农惠多利农资市场等一批重点项目签约落地，力争引进亿元以上产业项目1个、千万元以上产业项目2个。持续推进项目攻坚。积极谋划年度重点项目31个。确保更楼片“千亩方”、居溪片小流域综合整治等10个项目开工建设，西部共富小微企业创业园、白毛片“千亩方”等9个项目加快推进，伟冉科技、鎏行色纺织科技等5个续建项目竣工投产。强化项目落地保障。加大土地综合整治、垦造耕地、消化批而未供等专项行动攻坚力度，确保全年供地50亩以上。加大项目服务保障，进一步完善项目储备，建立健全项目全动态管理、跟踪服务机制，让项目引得进、落得下。

（二）聚焦聚力工业升级。坚持走新型工业化道路，以科技创新引领高质量发展，形成更多新质生产力。推进平台提能升级。瞄准集聚化、专业化、高精化发展方向，推动蚕种场工业区块做强做优，积极引进电子制造、新能源制造等先进产业，启动小微园二期建设，完成低效工业用地改造30亩以上。加快企业培大育强。梯度培育链主企业、专精特新企业、创新型中小企业，积极推进“个转企”、“小升规”，力争新增规上企业3家以上。引导企业加大科技创新力度，全面推进规上企业“R&D清零”行动，力争新增专精特新“小巨人”企业1家，新增国家高新技术企业1家、省级博士后工作站1个。梯队引育高层次人才，力争引进大学生100人以上。全力保障企业服务。深化“万名干部进万企”活动，不折不扣落实惠企政策，真心实意为企业纾困解难。全力支持本地企业转型升级，力争推动浙江民爆研发中心和朗杰电子测试中心落地建设。深化“大综合一体化”改革，做到进一次门，查多项事，减少检查次数，让企业更有感。

（三）聚焦聚力农业稳定。坚持农业高质高效，大力发展现代农业，让我们的农业更有效益，更有活力。守牢粮食安全底线。坚持数量、质量、生态三位一体，大力开展“万亩方”永久基本农田集中连片整治，新建一批高标准农田、改造提升1800亩土地，确保全镇粮食播种面积稳中有升，展现“稻花飘香、四季满仓”的丰收景象。推进特色农业发展。立足“中国特色休闲小水果之乡”，积极谋划打造永丰农产品区域品牌，做优做强黑布林、葡萄、枇杷、杨梅、柿子等特色水果。同时，加快推进一、二产融合，以农产品加工提档升级为抓手，前伸后延建设全产业链，统筹发展农产品初加工、精深加工、综合利用加工。实施农业双强行动。启动永丰农业创业创新园建设，建成1个区域农事服务中心，加快先进农机装备推广和农业产业数字化转型。加强与省、台州市农科院合作，谋划打造省级现代农业园区，推动主导产业科技化、标准化、品牌化发展。

（四）聚焦聚力城乡提质。坚持推进以人为核心的城镇化，推动城乡协调融合发展，打造特色美丽城镇。持续加快城镇建设。进一步完善城镇空间规划布局，加快集镇区详细规划设计，做好永丰镇商业综合体前期工作。启动蚕种场职工住宅“立改套”工程，加快推进三江村新村和石鼓村新区建设，完成永丰法庭主体建设，乡贤馆和党群服务中心建成对外开放，滨溪北路建成通行，石鼓农贸市场开始营业。进一步引导三产服务业发展，丰富镇区商业业态，谋划打造极具永丰特色的各类市集，努力提高人气、商气、烟火气。不断提升人居环境。深化新时代“千万工程”，完成留贤未来乡村建设，启动江溪村美丽乡村建设，继续推进蓼岸村、方家岙村美丽乡村建设，完成全镇美丽庭院改造50个以上。加大人居环境整治力度，把房前屋后整治、村内垃圾清扫作为重中之重，让村庄从“脏乱差”变成“洁净美”。深入推进村道提升，全域建设“四好农村路”，完成新四至坊前道路“白改黑”和美化亮化。更加注重生态保护。深化污染防治攻坚，推进中央和省生态环境保护督察反馈整改。启动污水零直排提质扩面工程，努力实现污水管网全覆盖、雨污全分流。推动河长制、林长制等迭代升级，确保国控断面水质优良率达到100%。

（五）聚焦聚力共同富裕。坚持实施乡村振兴战略，持续探索“三新”农村共富新模式，为“富美永丰”注入新活力。加快推进农文旅融合。围绕“国际自然教育研学营地、宋韵乡村、时尚户外运动小镇”三大IP品牌打造，深化与中国美院、卡尔斯集团、浙农集团的全方位合作，充分挖掘自然景观、人文底蕴，勾勒“三江同汇、青山怀抱、万亩稻田、和美村落”的美丽画卷。建成彩虹骑行道、稻梦空间驿站、猪舍咖啡、稻米学院等网红打卡点，启动始丰溪山水画廊设计，打造彩色森林景观带，通过举办“四季永丰”系列活动，让永丰迅速火“出圈”。加快推进强村富民。拓展抱团联合、“飞地”经济等集体经济发展新路径，深化强村公司经营机制，探索共富工坊市场化运营，不断做大共富蛋糕。推动技能创富，建成运营零工市场，全力做好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，确保新增就业500人以上。加快推进主体引入。发展新型经营主体领头雁，支持示范家庭农场提升质量，推动农民合作社提高综合实力和服务带动能力，培育和引入一批有情怀、懂技术、善经营、会管理的“新农人”，鼓励更多“农创客”奔跑在永丰的“希望田野上”。

（六）聚焦聚力民生改善。坚持把人民幸福安康作为发展的最终目的，用心用情增进民生福祉，不断提升群众幸福感。深化保障利民。健全困难群众分层分类救助机制，兜住、兜准、兜牢民生底线。推进适老化改造工程，织密助餐服务网络，不断提升养老服务水平。深入开展农村饮用水改造提质行动，计划改造提升单村水站5个以上，解决山上村群众吃水难题。深化均衡惠民。持续推进教育提质，完成实验小学图书馆建设，充分发挥乡贤教育基金“奖教助育”作用，推动永丰教育再上新台阶。深入推进关爱未成年人“双手行动”，配合做好临海市第七中学落地建设。实施健康永丰行动，镇中心卫生院扩建工程建成使用，为老百姓提供更优质便捷的诊疗服务。深化文化乐民。实施文化礼堂“一村一品”工程，创成更多四星级、五星级文化礼堂。建设图书馆、篮球场、全民健身广场各1个，高频次、高质量举办文体活动。

（七）聚焦聚力风险防范。坚持把平安建设作为一项重要政治任务来抓，更好统筹发展和安全，营造良好社会环境。深化“五安永丰”建设。全面建强平安单元，常态化排查整治生产安全、消防安全、防汛防台、燃气安全等各领域各行业风险隐患，全力遏重大、降较大、提本质，确保道路交通事故实现“双下降。强化社会治安防控。持续严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪，推进基层应急消防治理体系建设，提升防灾减灾救灾能力，做到群防群治、标本兼治。提升基层治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固拓展“后陈经验”，迭代提升“141”基层治理体系，建强基层智治大脑，推进矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化。

三、切实加强政府自身建设

面对发展的新要求、新使命，我们将永葆对党忠诚的政治本色，牢固树立和践行正确政绩观，坚持善谋会干、真抓实干，不断提升工作效能和治理水平，努力打造人民满意政府。

（一）深化法治政府建设。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，提高依法行政水平。自觉把政府工作全面纳入法治轨道，严格执行重大决策法定程序，全面推进规范公正文明执法，让执法既有力度、又有温度。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，全力办好代表建议、意见。加强审计监督和统计监督，主动接受群众监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。

（二）强化效能政府建设。牢记“业绩都是干出来的”，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，拿数据说话、凭实绩交卷，一步一个脚印推动永丰高质量发展再上新台阶。深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，听民声、察民情、知民意，真心诚意办实事、做好事、解难事，营造温暖和谐的社会氛围，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。

（三）加强廉洁政府建设。坚决贯彻全面从严治党战略方针，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”。要习惯过“紧日子”，坚持勤俭办事，严控“三公”经费和一般性支出。坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求，严于律己、严负其责、严管所辖，切实营造风清气正的政治生态。