2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是落实“十四五”规划的重要之年。这一年，大洋街道上下紧紧围绕既定目标，谋系统破题之策、行精准破壁之举、扬乘风破浪之势，重点重抓、突破突进，全面实施“四大战略”，在中国式现代化生动实践中创造过硬成果、展现全新气象。

现将四方面成效汇报如下：

（一）聚焦技术攻关、平台再造，大力实施“产业跃升”战略，不断壮大现代化产业体系。建强产业平台。围绕破解城区产业空心化，连片式布局城区新型工业，高水平建设临海智谷、伟星产业园等平台，开辟增长“第二曲线”。发挥柘溪休闲用品产业密集优势，做好建强平台载体、培育优质企业、稳定产业链条、打造休闲品牌“四篇文章”，实现空间上集聚、业态上集群，让大洋生产的户外休闲用品走向世界。加快技术创新。增强产业效能，迭代升级机械汽摩配、户外休闲用品等传统优势产业，开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，坚决整治淘汰“散弱乱”企业和落后产能。持续加大R&D研发投入，加快促成伟星新材功能性塑料管材管件生产智能化改造、伟星拉链年产8.5亿米高档拉链技改项目2个千万以上技改项目建成投产，目前已经完成计划投资额，1-10月累计投入8351万元。新增国家重点支持的高新技术企业5家、国家“小巨人”企业3家、省科技型中小企业15家、省“隐形冠军”企业1家、台州级研发中心2家、台州市“小巨人”企业2家，大力开展“雄鹰计划”“凤凰行动”，推动企业“长高长壮”，新增“小升规”企业16家以上。优化营商环境。不折不扣落实国家、省新一轮组合式减税降费政策，迭代升级营商环境“10+N”便利化行动，坚持街道班子定期走访企业，无私为企业“解难”、给企业“站台”。树立“留住本地企业就是最好的招商引资”理念，加强优质企业用能、用人保障，为企业创造最充分的自由度，增强企业归属感。助力星悦城上半年开业，大力调动电商、旅游、餐饮、物流等行业集聚发展，建成临海新的城市商圈。

（二）聚焦产城融合、功能完善，大力实施“城市跃升”战略，全面打造现代化城市核心。

拓展城市空间。坚持“拆腾空间”，平稳完成国庆一期、下洋岩社区安置房分房，加快解决塘里、桑园、前江遗留户政策处理工作，启动塘里、桑园安置房建设，全面启动五家殿村、泾头项村城中村改造。坚持“改腾空间”，大力推进国庆片区企业收储，开展大洋街道土地综合整治，完成耕地及建设用地复垦指标。完善城市功能。加快补齐教育短板，总投资7.3亿元的临海小学协成校区和哲商现代实验小学西校区投入使用，新增学位3780个，大洋中心幼儿园湖东分园顺利开园，周边道路平整和环境整治工作按期完成，新增学位270个，区域教育资源配置更加优化，市民的教育幸福感和获得感不断提升。大田平原排涝二期完成政策处理，“污水零直排区”一期完成建设，双林北路“断头路”成功打通，204省道、351国道全线无障碍施工，水、路“双网”体系已基本构成。加快打造医疗品牌，围绕台州医院新院区，建成城市服务站，引进全方位、全周期健康服务资源，形成具有区域影响力的健康医养城。城市更新步伐加快。深入开展“大干100天，攻坚100难”行动，率先完成甬台温高速公路改扩建工程大洋段的政策处理工作，项目涉及大洋街道桥东村55.9亩土地，农户78户，需拆除红线内房屋14间，搬迁1140穴坟墓，目前已经完成拆除和清表交地工作，成为该项目全面开工后第一个完成政策处理的路段。塘里村E地块（村留地）完成签约17户。前江村完成安置区块户签工作，对剩余6户遗留户继续开展攻坚。

（三）聚焦数字赋能、整体智治，大力实施“治理跃升”战略，加快健全现代化治理体系。

推动社会治理更智能。探索打造集约高效、安全可靠的一体化基层智治平台，公安、大综合一体化执法队伍等力量有机整合、高效联动。探索现代社区模式，加强社工队伍建设，优化社区物业管理，健全社会组织体系。运用“互联网+”力量，全域推广“智安小区”建设，通过智能感知设备全覆盖，牢牢把握社会治安主动权。推动网格治理更精细。做好网格优化调整“后半篇”文章，加强网格员队伍建设，进一步完善网格书记、网格指导员、网格员“1+3+N”体系，构建高效协同的网格运转模式。借助网格力量，实现疫情防控、矛盾纠纷调解关口下移，增强“一叶知秋”的敏锐性和鉴别力，最大限度将风险隐患消除在未发之时、萌芽之初。平安指数向好。建成智安小区61个，平安驿站全面覆盖。统筹抓好安全生产、消防安全、治安管控、扫黑除恶、信访稳定等工作，安全事故数、刑事发案数、信访总量和违法上访数稳步下降。

（四）聚焦便捷惠民、均衡可及，大力实施“民生跃升”战略，着力打造现代化共富图景。

坚持把财政支出的六成以上用于民生领域，4项民生实事项目高质量完成，选民满意率100%。共富成果初显。共建成共富工坊14家，在双桥村党群服务中心建设街道首家产业赋能式共富工坊，依托市农业农村局、市供销社开展专业培训、提供农资服务，通过“政府+企业+合作社”的模式，提升农业现代化水平和农民生产技能，推动经济农作物增产提质，预计可以实现年增收500万元。让人民生活更殷实。美好生活离不开越来越鼓的“钱袋子”。健全为民办实事长效机制，高质量办好民生实事。实施更加积极的就业政策，构建海商职业技术学院、吉利汽车职业技术学院等技术院校与辖区民营企业点对点培养模式，实现人才精准培养、高效输送。集成实施特殊群体帮扶政策，加强孤寡老人、孤困儿童、残障人士等群体关爱保护。支持慈善事业发展，扎实做好双拥、退役军人保障工作。依法保障妇女儿童权益，推进儿童友好城市建设。让城市韵味更浓厚。文明是城市最美的风景。深度挖掘、系统梳理大洋特色历史文化，大手笔建设和合书吧、新时代文明实践站、文化礼堂等文体基础设施，弘扬践行社会主义核心价值观，丰富市民精神内涵，让大洋成为真正的文明城市。积极推进大岗山区块开发，精心谋划五峰村民宿群，建成掩映在青山绿水之间的特色民宿，打造“人间天上一湖水，万千景象在大洋”的好风光。

2024年工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕市委市政府“历史名城、制造强市、共富高地”建设目标，系统谋划破题之策，精准实施破难之举，全面掀起攻坚之势，确保项目全线突破、工作领先领跑。

（一）坚持规划引领、成片改造，全力打造现代化城市之心。坚持规划先行、品质为要，以全面提升中心城区首位度、人口聚集度、产城融合度为目标，探索具有大洋特色的城市更新之路。1.科学规划“拓空间”。围绕全市“东拓南进、拥江揽湖”发展格局，完善新一轮国土空间总体规划，精致打造城市发展黄金轴。加快城中村改造步伐，完成五家殿、泾头项城中村改造工作，谋划启动山峰（临东）、丁家洋城中村改造工作。谋划打造积极落实3宗商住地块“做地”计划，优化城市空间布局，推动城市有机更新。高标准建设六角井、大洋、灵湖三个未来社区，不断提升城市居住品质。2.内联外畅“优出行”。加快204省道、351国道建设，加快甬台温高速改扩建涉及大洋段征地工作，保障临海大道下穿工程、铁路大道综合提升改造工程无障碍施工，贯通环城北路、洛河路等断头路，完善城市路网建设，打造“外联内畅”立体交通体系。3.优化环境“聚人气”。改善居住环境，启动麻地头公寓建设，加快六角井、灵湖、吉利三大未来社区建设，让市民住得舒心。改善商业环境，发挥星悦城核心商圈的综合拉动作用，启动曹家肆水街建设，引入多元化商贸新业态，构建城市新商圈。改善休闲环境，推动五峰村民宿集群建设，积极融入大岗山开发工程，配合建设山下游步道，力促市民乐享“近郊游”，着力打造民宿产业高地和共富“响亮”名片。引进希尔顿品牌，建造临海地标级五星级酒店，提升旅游接待能力和城市形象。4.补齐短板“惠民生”。加快启动大洋中路、开发大道等城市主干道风貌整治。补齐教育短板，全力支持台州学院在大洋发展，不断完善教育功能布局。塑造医疗品牌，围绕台州医院新院区，建成城市服务站，引进全套健康服务产业链，打造具有区域影响力的健康医养城。

（二）坚持优二进三、腾笼换鸟，全面激发经济发展“新动能”。系统谋划、科学调度，加快塑造经济发展新格局、全面激活‘产业柱、新动能、竞争力’三大发展引擎”的发展思路，努力在全市高质量发展新征程上走在前列、勇当标兵。1.夯实产业支撑，增强发展后劲。全力做好“腾笼换鸟”文章，全面开展低效企业整治提升行动，重点加强低效厂房零地技改，抓升级提档。全面改造德仁工业园区，与周边区块互相联合，打造成为新的产业集聚平台。利用总部经济商务区、浙东数字经济产业等平台，加大电商、外贸等规上企业引入。新增6个低效工业用地改造提升项目，用于企业扩大再生产或引进其他高新技术企业。（森林包装、捷盈、达业门窗、康太制罐、永发纸业、振宇工贸）2持续招大引强，激活发展新动能。启动新一轮平台再造，按照“一体两翼”的城市布局思路，高水平建设浙东数谷、伟星产业园等平台，连片式布局新工业，形成高度异质化的产业集群，开辟大洋经济增长“第二曲线”。开发五孔岙地块、东港中路以东地块，用于留驻大洋优质企业。新开工3个重点工业投资项目，项目计划总投资额2.7亿，2024年当年计划投资1.36亿。（伟星新材、南湖配件、立发电子）3.加强科技创新，跑出发展加速度。大力发展科技型企业，推动创新资源向优质企业和项目集中，着力攻克一批关键核心技术，力争新增国家重点支持的高新技术企业6家，省科技型中小企业23家、研发机构3家、科技合作项目10项、专精特新企业1家。

（三）坚持守正创新、数字赋能，奋力书写基层治理现代化新答卷。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦发展所需和群众所盼，进一步完善城市功能，提升城市品质，打造更有温度更人性化的“暖心之城”，持续增强群众幸福感、满意度。1.打造“基层智治”新格局。创新构建“互联网+社会治理”新模式，完成全域“智安小区”建设，通过智能感知设备全覆盖，牢牢把握社会治理主动权。推广大洋社区“四民服务”、“三位一体”、“四步议事”自治运行模式，走出一条社区服务治理的大洋路径。2.打造人居环境新标杆。巩固国家卫生城市建设成果，实现全国文明城市两连冠。铁腕推进农村人居环境整治提升，精准研判、靶向施策、补齐短板，根本性解决农村人居环境脏乱差问题。持续深化“垃圾革命”，实现“撤桶并点·两定四分”点位全覆盖，确保模式转换平稳过渡。扎实推进“五水共治”，全面落实“河长制”，加快推进“污水零直排区”二期建设，切实治水护水组合拳。3.打造平安大洋新篇章。坚持打防并举、标本兼治，加强交通、消防、建筑施工、危化品等重点领域专项整治，着力提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深入开展扫黑除恶斗争，深入推进电信网络诈骗综合治理，切实化解一批信访积案，不断提升人民群众安全感。

（四）坚持党建引领、基础夯实，切实树立“大洋铁军”新标杆。深入学习贯彻党的二十大精神，以“强健基础、突出重点、特色创新”为工作思路，立足街道发展实际，突出党建引领、项目攻坚、基层等重点工作，抢抓机遇，克难攻坚，为加快街道高质量发展提供有力组织保障。1.规范提升强基础。扎实推进村党组织提升行动，“示范”“创优”“强基”三类村分类施策，共同推进。持续整顿软弱涣散基层党组织，结合重点工作推进重点村整转工作，确保按期完成狮云、新联村整转任务。夯实“两新”党建基础，充分发挥党组织在服务企业、服务社会、服务党员、服务群众中的标杆引领作用。2.创新引领激活力。打响党建引领网格化治理品牌，深入学习贯彻习近平总书记在大洋社区调研时的讲话精神，发挥大洋社区党建示范引领作用，激励街道各村（社区）成为强大的基层战斗堡垒。积极探索“跨村联建”机制，按照区域相邻、产业相近的原则科学划分片区，推动基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变，形成“党建领方向、网格全覆盖、工作闭环办、服务零距离”的治理新格局。3重点攻坚促提升。凝聚书记军团力量，总结“书记军团”在塘里村城中村遗留问题清零行动中的经验，将其作为大洋党建特色品牌打造，在城中村改造、农村人居环境整治提升等重点工作中发挥引领作用，切实把基层战斗力用起来。从严抓好四支队伍建设，突出实干导向、实绩导向，在项目一线识干部、选干部、用干部，激励党员干部下沉一线、比拼作为、建功立业，为大洋发展提供有力组织保证。