一、2023年工作总结

2023年以来，汛桥镇紧紧围绕“高质量建设产城融合、生态宜居的滨水城镇”的奋斗目标，坚持以党建为引领，强势推进“三区共建”“三区共富”，以“强担当、重落实、勇争先”的姿态有序推进各项工作，镇域实力整体跃升，成功入选2023年全国综合实力千强镇。

（一）北部集聚区迈出新步伐。龙头企业稳步发展，华海药业再度跻身年度中国医药上市公司竞争力20强榜单，浙江宏盛造船有限公司开工建造全国首艘民间远洋医疗救援船。助企举措持续优化，健全“万名干部助万企”联系服务机制，推动惠企政策“直达快享”。创新活力持续释放，连续两个季度入选台州市镇街赛马比拼红旗榜，新增国家高新技术企业1家，国家科技型中小企业10家、省科技型中小企业6家，新授权专利54件，其中发明专利19件。更加重视人才工作，新增申报浙江省卓越工程师1人，台州市500精英人才3人、特支计划2人。项目建设多点突破，实行“红黄绿”三色预警工作机制，全力推动43个市镇重点非工项目和5个千万元以上工业项目建设。余温公路项目主体已基本完工，正在进行小三改及自来水管迁移工作，尤汛分洪完成临时用地政策处理，“污水零直排”建设提质扩面工程即将进行公开招投标，小镇客厅南部配套工程、景观创意园等一批项目顺利落地。深化“腾笼换鸟”，盘活闲置厂房用地20亩，完成低效厂房改造3家。

（二）南部新兴区呈现新气象。现代农业加快发展，积极响应临海“田蜜供销·兴农有道”示范田计划，推行农田全流程托管生产模式，大幅提高农作物产量。组建帮农共富团，举办临海市南部片区“绘就联建‘共同体’、点亮帮农‘朋友圈’”现场会，推进片区特色产业协同发展。坚守耕地保护红线，稳步拓展农业生产空间，土地综合整治项目入选临海市“大干60天 攻坚100难”活动红旗榜。旅游业态初具规模，全线推进“溪山有道”第一批27个项目落地转化，当前，已开工25个，开工率达93%，其中10个项目已完工。光明溪谷营地占地1.2万余平方米，五月开业至今共接待消费者4000余人次，实现营收近100万元，村集体可分红超10万元，打响片区共富第一炮。富民路径持续拓宽，新建共富工坊2家，有效助销茭白、竹笋、枇杷等本地特色农产品，带动就业人数近200人，预计实现人均月增收700元。指导光明村组建强村公司，增强村集体经济造血功能，激发共同富裕“内生动力”。

（三）中部宜居区彰显新魅力。城乡品质提档升级，严格控新、狠抓拆违，累计拆除各类违章建筑1.36万平方米，完成率136%。城镇脉络更加畅通，蒋山路道路白改黑、程家桥道路硬化、章后洋村西环线连接工程等项目顺利落地。高标准推进水利项目，丰收山塘综合整治工程全面完工。美丽乡村进展有序，利丰村美丽乡村精品村、统高山美丽乡村精品村二期工程全面完工，休闲广场、乡村亲子体验园等项目提速推进，汛桥村村民公寓二期完成立项。深入开展“四清两改一分类”专项行动，新建垃圾分类主题公园1座，连续三季度在台州市镇（街道）生活垃圾分类工作综合评价“红黄绿”三色榜单中位列绿榜单位，农村人居环境整治工作在临海市二季度综合考评中位居优秀。民生工程扎实推进，汛桥中心校综合楼改造顺利竣工，中心卫生院迁建工程完成立项，汛桥农贸市场成功创建浙江省三星级放心农贸市场。文体事业不断丰富，圆满举办首届村BA篮球联赛，新增15分钟品质生活文化圈1个、台州市五星级文化礼堂1家、妇儿驿站2家、社区多功能运动场1个、村级室外体育场2个，农家书屋实现全域覆盖。持续擦亮“心桥”志愿品牌，获临海市第四届新时代文明实践志愿服务项目大赛铜奖。

（四）党的建设取得新成效。学习教育有声有色，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，有力有序推动主题教育落地见效。擦亮“汛小宣”理论宣讲品牌，广泛开展“循访红色足迹”等系列宣讲活动，持续巩固壮大主流思想舆论。基层堡垒坚强有力，奋力推进“光明里·共富苑”光明村高质量党建示范点建设，获国家级媒体报道4次。深入实施“红色根脉强基工程”，光明村红色根脉强基高层次示范村项目即将开工建设。构筑区域党建共同体，联合尤溪、沿江、涌泉打造“南潮涌临”片区党建联建品牌，半年度基层党建巡查结果位居全市5个片区之首。筑牢强基共富主阵地，大力实施全域党群服务中心规范化建设和基层党建提质增效行动，一体推进挂牌规范、阵地优化、空间共享，今年来举办非比“汛”常·共富集市等活动共8场。创新开展“雏雁育航”工程，构建“1+3+6”多维培育体系，吸纳储备村级后备人才72人。政治生态更加清明，完善以“七张问题清单”为牵引的党建统领机制，不折不扣抓好检视问题整改。全面深化党风廉政建设，打造临海首家清廉驿站，实现村级财务连续18年“零信访”。保持案件查办高压态势，今年来立案查处违纪案件12件。党的领导全面加强，坚持党统揽全局、协调各方，深入践行人大全过程人民民主基层单元建设；充分发挥“汛贤协治”品牌效应；进一步压紧压实党管武装责任，高质量完成征兵工作；加强档案管理建设，成功创建浙江省规范化数字档案室；群团、“两老一少”、科协等工作取得新进展。

二、2024年工作思路

2024年是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，也是汛桥深入实施“1143”工程、建设“三区共建”“三区共富”发展新格局的攻坚之年。我们要紧扣经济发展、产城融合、乡村振兴、民生福祉四大主线，奋力推进汛桥经济社会各项事业高质量发展。

（一）聚焦经济发展，深入实施产业能级提升行动。

一是提质升级支柱产业。大力争取华海药业汛桥北部区块建设落地，全面支持船舶制造和休闲产业数智化高端化改造，实现“加工制造”向“研发智造”“精工质造”整体跃升。开展新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，整治淘汰“散弱乱”企业和落后产能，加快打造具有持久竞争力的产业集群。完善“微成长、小升规”梯次培育机制，力争新增规上企业2家。

二是培育壮大新兴产业。坚决确保“临海·溪山有道”第一批27个项目落地，加快推动中长期储备项目开工建设，构建“以农为基、以文为魂、以旅为媒”的现代化乡村产业体系。擦亮“盖竹道茶”特色品牌，探索推进“茶旅一体化”发展，鼓励打造多边辐射的文旅综合体。主动接入区域文旅市场，学习借鉴景区管理、配套服务等方面的优秀做法，联动推进“研学路线”“山野畅游”等项目合作与消费互惠，深度融入临海“全境景区、全域旅游”的新发展格局。

三是谋篇布局未来产业。引导以华海为首的一批链主企业加快数字化进程，扩容创新载体、攻克核心技术、实现“变量突破”。聚焦亩均效益，下大力气推进低效用地整治，高标准推进利丰老旧工业区块更新蜕变。坚持培育科创主体，争取新增国家高新技术企业2家、国家科技型中小企业10家、省科技型中小企业5家。不断提升人才创新驱动力，完善高层次、科技型人才“引育留用”全链条，争取协同引进硕博人才50人，新增台州市级科技创新人才1人、科创团队1个。

（二）聚焦产城融合，深入实施城镇品质提升行动

一是完善集镇功能。重点攻坚汛桥村村民公寓（二期）、光明村美丽乡村精品村及利丰村未来乡村项目建设，争取新增台州市级美丽乡村1个，进一步提升辐射带动和服务能力。全面打通城镇绿道环线，优化休闲广场、党建公园等功能布景，串珠成链打造县域城乡风貌样板。

二是提档基础设施。深化交通路网提质工程，完成204省道线互通出口、程家桥-山舟段道路拓宽、汛光路道路改造以及多条村内道路建设，排除安全隐患、畅通城镇运行。加大项目攻坚力度，全面完成汛桥镇“污水零直排”建设提质扩面工程，做好尤汛分洪工程政策处理工作。

三是改善城镇风貌。坚持精细化管理，巩固“全国文明城市”“国家卫生城市”“台州市无违建镇”“美丽城镇台州样板镇”创建成果，纵深推进“五水共治”“三改一拆”、垃圾分类、人居环境整治提升等工作，打好“洁化、序化、绿化、美化、亮化”组合拳，推动突击整治向常态长效转变。大力整治镇区无序经营、占道经营、车辆乱停等行为，持续提升群众文明素质和乡镇文明水平。

（三）聚焦乡村振兴，深入实施共富共享提升行动

一是点燃产业“第一引擎”。不断优化农业服务供给，完成蒋山溪（汛桥段）农桥建设、杨梅村、峙下村以及茶源村土地整治项目，夯实农业发展基础。探索五位一体帮农实招，依托片区“南潮涌临”党建联建，打造区域农产品从田间地头、商贸物流到群众餐桌的全链式服务。围绕“一村一业态”发展思路，支持鼓励各村立足本村特色农产品，打造集观光、采摘为一体的现代农业基地。

二是激活富民“一池春水”。持续深化“片区聚富、特色创富、联村促富”三大农村共富模式，发挥光明村、利丰村强村公司辐射带动作用，鼓励支持跨村、镇的“共富飞地”发展项目。全面完成14个村消薄任务，为推动新时代“三农”工作高质量发展奠定坚实基础。继续用足、用好乡贤基金，探寻低收入家庭帮扶新路径，推动多元力量参与共同富裕帮扶新模式。

三是厚植文明“幸福沃土”。学习践行“后陈经验”，探索形成“党建引领、需求引导，党建网、治理网、服务网‘三网融合’，自治、法治、德治、智治‘四治融合’”的“双引双融”乡村治理路径，推动组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升。进一步深化“汛桥有礼”工程，积极开展乡村道德模范、十佳乡贤、星级文明户等评议活动，塑造乡村和美风尚。

（四）聚焦民生福祉，深入实施民生保障提升行动

一是优化公共服务水平。坚持教育优先，完成汛桥中学综合楼建设。深入开展爱国卫生运动，全面加强公共卫生应急体系建设，启动中心卫生院迁建工程。建设和升级一批文化地标，小镇客厅城市书房投入运行，新增台州市五星级农村文化礼堂1个、15分钟文化生活圈4个，实现文艺赋美团队全域覆盖。提级改造农村健身场地及配套设施，广泛开展体育赛事。

二是提升社会保障水平。落实兜底保障制度，推进全民参保计划，加大生活救助、医疗救助、慈善救助力度，织密扎牢民生保障网。拓宽就业渠道，落实扶持政策，指导农村劳动力择业就业。发展多层次养老事业，加强养老机构管理和监督，积极构建家门口“1+14+N”养老服务设施矩阵，提升农村居家养老服务水平。

三是维护社会和谐稳定。以“141”基层治理体系迭代升级为抓手，全力推进基层智治系统建设，规范运行综合指挥室，打造高效协同治理格局。强化底线思维、极限思维，进一步完善应急预案，推进避灾安置场所规范化建设。深化“平安汛桥”建设，动态消除安全生产、消防安全、道路交通、食品药品等领域风险隐患，全力守护人民群众生命财产安全。