为全面推进临海市水库不动产登记试点工作，近日，临海市自然资源和规划局、水利局联合印发《临海市水利工程不动产登记工作实施细则》（以下简称《细则》），为全省首个正式发布细则的试点地区，做到以细则为纲领明确方向。

厘清权属关系。《细则》厘清了市域内水利工程上的土地及其建筑物（构筑物）、水域部分的权属关系，尤其针对权源依据不全等历史遗留问题，细化了解决路径，减少因权属不明引起的争议。

规范登记流程。《细则》进一步明确了全市水利工程登记对象及范围、登记责任主体及职责、登记权利类型、登记流程等内容，重点对登记流程中的地籍调查、权属确定、不动产登记申请、不动产核准登记及颁证、变更及注销登记等环节操作要求进行明确，使登记过程更加标准化和透明化，为后续的发证工作提供了指引。

坚持以点带面。《细则》明确市域范围内水库等水利工程不动产登记对象，对于市域范围内权属清晰、符合登记条件的水库等水利工程尽快申请办理不动产登记，同时以点带面，进一步拓宽山塘及规模以上水闸、泵站、堤防、海塘等水利工程确权颁证面。

盘活水利资产。通过办理水库、山塘等不动产权证，明晰工程所有权归属，进一步落实水利工程管护责任，赋权释能，盘活资产，基本形成权属清晰完整、管护责任落实、经营活动规范的水库工程管理体制，推动新阶段水利高质量发展，为新农村建设盘活资产，助力富民增收。

下阶段，临海市水利局将对照《细则》开启不动产确权登记工作，以水库先行推动其他水利工程确权颁证，完善确权体系。