一、案情

2024年2月5日，临海市农业农村局接到群众举报称，临海市某地存在私自宰杀牛只行为。当日，执法人员对该线索进行核查时发现，现场有多头活牛与数张带有血水的牛皮。

活牛所有人董某某承认，其于2024年1月至2月期间，多次屠宰活牛，并将所得的部分牛肉产品用于销售。

二、分析

董某某未经定点从事牛屠宰活动的行为，违反了《浙江省家畜屠宰管理办法》第三条第二款的规定。

三、处理结果

临海市农业农村局依据《浙江省家畜屠宰管理办法》第四十四条第一款第一项的规定，结合《浙江省农业行政处罚自由裁量基准（2023版）》，综合案情，责令董某某禁止未经定点从事牛屠宰活动，并对其作出了处罚款的行政处罚决定。

四、案件小贴士

随着对《中华人民共和国动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》、《浙江省动物防疫条例》等法律法规的严格执行，浙江省对于生猪屠宰的管理日趋完善，但对于牛、羊屠宰的监管，仍较为缺失。

为了加强家畜屠宰管理，保证畜产品质量安全，保障人民群众身体健康，浙江省人民政府令第394号公布，2023年7月1日起施行《浙江省家畜屠宰管理办法》。该办法的出台，为牛、羊屠宰设立了更严格的标准，有效填补了相关法律的空白。

《浙江省家畜屠宰管理办法》第二条第二款：本办法所称家畜是指猪、牛、羊。

《浙江省家畜屠宰管理办法》第三条第二款：任何单位和个人未经定点不得从事家畜屠宰活动，但农村地区个人自宰自食的除外。