民革：

你们在临海市政协十五届三次会议上提出的《关于加快“三岛”开发，打造东部出海新门户的提案》（第003号）收悉。经研究，现答复如下：

一、关于明确三岛港口定位，绘就未来发展蓝图

头门岛根据物流岛和能源资源储运基地的国家定位，今年重点推进头门港区三期陆域先行工程前期工作，争取项目列入我省“千项万亿”重大项目和自然资源部“浙江省重大项目清单”，破解农转用指标问题，场平争取今年开工，为头门港区三期工程建设提供基础条件。我委正在密切关注煤炭储运基地项目纳规情况，一旦项目明确纳规，能够实现在头门岛南侧围填海建设，我委将全力协助大唐能源推进项目建设和用海前期工作。另外，去年我委协助市发改局完成了中铁加仑LNG合作项目解约，为下一步重新招商LNG接收站合作单位腾出空间。

雀儿岙作业区规划已获省政府批复，雀儿岙岛东侧和南侧3193米液体散货和2509米预留岸线纳入港口规划，由市工投集团在今年先行实施新材料产业园配套化工码头后方陆域场平和临时码头建设，荣盛集团进行配套码头建设。由于目前雀儿岙岛剩余陆域涉及公益林、集体用地、军事设施等，需有重大项目支撑才能开发使用，未来需先招引类似荣盛集团这类行业龙头企业，明确重大化工生产储运项目合作意向，以重大项目为依托，实现化工园区扩区、生态环境分区调整和港口预留岸线规划修订，使雀儿岙岛能够按定位开发。

田岙岛岸线在去年实施的雀儿岙作业区规划修订工作中，我委将其与雀儿岙岛岸线同步开展了规划研究，完成了各项规划专题，包含田岙岛的规划修订方案通过了台州市级评审，但由于还没有具体项目支撑，最终田岙岛岸线未纳入雀儿岙作业区规划修订范围。在去年全省海洋环境功能区调整工作中，通过协调，田岙岛岸线范围已纳入。未来需明确合作对象，包装国际冷链进口基地和农产品储备中心重大项目，重新开展港口岸线纳规工作。

二、关于综合筹划开发途径，推动港产联动发展

鉴于现有产业和综保区拟布局产业对集装箱运输需求，临海市出台了扶持集装箱运输的奖励政策，对头门港区集装箱功能基础设施改造、集装箱内支线常态化运行、集装箱车队入驻起到了巨大作用，2023年集装箱内支线突破1.2万箱，2024年目标达到2万箱，争取开通至泰国的集装箱航线，为泥炭、铜金矿、再生金属、橡胶等产业材料进口提供保障。5月8日头门港区实现一票商品无动力驳船出口，通过大幅降低运输成本吸引企业来经开区注册。头门港区南侧围填海现拟以煤炭储运基地为依托，若纳规成功，政策允许围填海。雀儿岙岛液体散货码头建成后，除满足新材料产业园原材料输送需求外，也有一部分设备通过能力可对社会开放提供公共服务。田岙岛、雀儿岙岛的跨海大桥目前有初步方案，具体推进需待田岙岛明确项目需求。

三、关于完善基础设施建设，全面提升港口能级

我委已对三岛开发相关基础设施项目初步进行了梳理预测，预计全部开发投资额可上千亿元，头门岛主要需建设三期、四期码头项目、LNG接收站及围填海、上岛铁路、疏港公路复线工程；雀儿岙岛谋划布局化工和新材料产业、建设化工生产储运基地、与228国道相连的跨海大桥；田岙岛谋划国际冷链进口基地及配套码头、跨海大桥连接线等。

头门岛铁路货站由城发集团作为业主，已完成总平面方案，待头门港区三期陆域先行工程完成后实施。LNG接收站项目还在招商中。一期进港航道研究课题目前已完成外业数据收集，正在进行数模等课题研究，计划2024年召开课题研讨会，邀请国内行业知名专家参会，形成较有参考和实用价值的课题成果。雀儿岙进港航道工程已完成外业测量和勘探，完成通航安全论证和航道数模委托，计划2024年完成可行性研究报告，后续根据新材料产业园码头建设计划合理安排初步设计、施工图和用海专题报批。依托台州国家骨干冷链物流基地，加快建设浙（江）-新（疆）”合作冷链物流产业园，向东联通 RCEP成员国家，向西联通新疆、中亚国家，在做大生鲜、药品两大市场的基础上，依托冷链物流、综保区等发展肉类、果蔬等食品加工产业，实现“陆海内外联动、东西双向互济”的经济发展合作新格局，力争在6月底正式开通头门港至新疆首趟冷链班列，并实现常态化运营。

 

 

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台州湾经济技术开发区管理委员会 

2024年6月21日