今年以来，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，街道上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕“勇当先行者、谱写新篇章”的新定位新使命，真抓实干、攻坚克难、锐意进取，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。成功承办台州市抓党建促乡村振兴暨深化党建引领“共富工坊”建设现场会、就业服务站建设现场会、临海市平安单元建设现场会，承接法院“终本清仓”专项行动和纪委“三清一促”专项行动省级试点，华海制药列入台州市浙商再出发“雄鹰”行动现场会考察点。

半年来，我们以实干创实绩，综合实力稳步攀升。

经济运行向上向好。1-7月份，实现规模以上工业总产值45.59亿元、同比增长16.47%，制造业投资5.65亿元、同比增长23.42%，限额以上零售业销售额29.88亿元、同比增长19.78%，限额以上批发业销售额6.25亿元、同比增长18.87%。平台建设提速提档。主动融入灵江科创廊道，高标准建设江南医谷，华海制药科技产业园一期持续扩产、二期加快推进、员工宿舍竣工移交，璎黎药业开工建设，高端医疗器械产业园项目稳步推进，美华鼎昌药业、鼎悦药用包材等项目签约入驻，小溪村级标房即将交付。联东U谷·临海智能制造产业园建成投用，入驻企业59家。招商引资见行见效。大力实施招商引资“一号工程”，赴甘肃兰州等地实地招引现代医药、智能制造企业，新签约亿元以上产业项目7个，总投资10亿元。加快项目落地转化，力高泵业、天工医化等一批新引进项目开工建设。第三产业做大做强。加快推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，全力打造汽车服务产业集群，1-7月份完成汽车销售额28.5亿元，新能源汽车科创产业园（一期）启动招投标。做精文旅产业，依托江南·溪望谷、上江百花园等景区，举办多巴胺疯狂夜、溪望春日会等活动6场，吸引游客18万人次。

半年来，我们以精细铸精品，城乡面貌持续改善。

城市更新步伐加快。临江上城、山海麓园建成交付，江南臻园项目加快施工。下浦村、贺家村二期城中村改造完成入户调查工作。谋划低效工业用地改造791亩，其中2个市级重点区块已签订联合改造协议，贺家区块已启动厂房拆除，贺家村级标房即将竣工。和美乡村绘就新篇。江南·溪望谷加快建设，乡村振兴学院、米N+共富工坊、府城溪宿餐厅等项目有序施工，乐水谣沿线风貌改造开工建设，今有光乡村创意空间（一期）投入运营，数字游民社区签约入驻，溪望乐园于“五一”期间正式开放，实现经济效益600万元。上江三村获评省级红色根脉强基示范村，入选省未来乡村创建名单，成功引入农耕研学基地、桨板俱乐部等项目。功能配套日臻完备。临海城市快速路项目加快推进，仅用36天完成涉及6家企业土地征收，完成工程量约42%。尤汛分洪工程II标段导洞贯通。方溪水库引水及配套水厂工程净水厂主体完工，完成输水管线跨江牵引。培文中学周边道路、贺家区块道路等一批道路工程加快推进。人居环境提优增彩。统筹推进农村人居环境整治、“四边三化”行动，消除环境整治点位800余个。扎实推进垃圾分类，上半年生活垃圾分类工作排名全市第一。强势攻坚“三改一拆”，拆除违法建筑2.34万平方米。持续深化“五水共治”，“污水零直排区”建设完成总工程量86%。长效落实秸秆禁烧工作，空气质量有效改善。

半年来，我们以民生聚民心，社会事业全面进步。

医教文体均衡有质。力推医疗资源扩容，街道社区卫生服务中心迁建项目完成主体工程和室内装修。狠抓教育质量提升，中高考成绩创近年新高，高考本科上线153人，江南中心校办学质量稳居全市第一方阵，街道中心幼儿园临江上城园区建成投用。成功举办街道第二届村BA篮球联赛。社会保障扎实有效。加强就业服务保障，启动全省首个人力资源服务集成平台建设基层试点暨街道公共人力资源服务中心，入驻11个基地平台，发布326个岗位778人的用工需求，对接意向求职者700余人。落实落细优抚政策，发放低保、临时救助96.8万元，组织育龄夫妇国免检查22对。新建妇女儿童驿站3家。街道红十字会开展应急救护公益讲座10场。平安建设井然有序。纵深推进“141”基层智治体系建设，强化矛盾纠纷源头治理、基层化解，共接待上访群众63批次、135人次；受理信访件34宗，调处成功率88%。统筹推进禁毒、反诈、反邪教、未成年人保护、扫黑除恶等工作，圆满完成二十届三中全会维稳安保任务。安全管理张弛有度。牢固树立安全发展理念，抓好重点领域安全生产，检查企业694家、“九小场所”1235家，排查整改安全隐患1618处。推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”执法制度，有效减轻企业经营负担。全面做好防灾减灾工作，修复灾毁设施2处，临灾转移群众98人，切实保障人民群众生命财产安全。

半年来，我们以作风促作为，自身建设不断加强。

扎实开展党纪学习教育。深挖警示教育资源，推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏。开展集体学习8次、交流研讨8次、主题读书会2次，街道班子成员、中层干部接受廉政谈话35人次，排查廉政风险点70余条，党员干部受党纪处分较去年同期下降50%。深化建设法治政府。积极推行阳光政务，主动公开政务信息18条。认真落实法律顾问制度，主动审查政府合同、文件56份。自觉接受人大和社会各界监督，办理市人民代表大会建议1件、市政协提案2件。持续转变政府作风。大力提升便民服务质效，推进街道便民服务中心建设和“一窗受理”水平，受理政务服务事项8521件，办结率100%。牢固树立过紧日子思想，加大“三公”经费支出管理，集中财力保障“三保”支出底线。主动承担省级基层减负监测点监测任务，创新出台“七减”措施，助力干实事出实绩。

此外，工会、共青团、妇联、残联、慈善等团体作用有效发挥，国防动员、民族宗教、双拥、退役军人、统计、档案、保密、老龄等工作取得了新进步。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。这些成绩的取得，是市委市政府和街道党工委坚强领导、科学决策的结果，是街道和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是广大干部群众同心同向、苦干实干的结果。

居安思危，方能行稳致远。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，江南的总体发展水平与高质量发展要求还有不小差距。主要表现在：一是支撑经济高质量发展的基础尚不牢固，战略性高新产业占比还不够高，产业强度、创新浓度、人才密度有待提升。二是城市治理水平还需进一步提升，防洪排涝短板仍然存在，资源要素制约愈发突出，城市管理还较为粗放。三是农村集体经济发展不均衡，农村特色产业规模还需培育壮大。四是政府服务管理水平还不高，少数党员干部进取意识、能力水平与新形势新要求还有距离。对此，我们要直面问题，在今后工作中采取更加有效的措施推动解决。

二、2024年下半年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神，严格按照上级各项决策部署，以“四大行动”擂台赛比拼为抓手，真抓实干、争先创优，全力以赴完成经济社会发展各项目标，推动下半年工作取得新的更大突破。

重点抓好以下四方面工作：

（一）聚焦育主体、提能级，凝聚经济发展新动能。

放大集群优势。大力培育现代医药首位产业链，发挥江南医谷平台集聚效应，加快建设华海制药科技产业园、璎黎药业创新药制剂、高端医疗器械产业园，推动美华鼎昌、鼎悦药用包装等新招引项目落地。支持机械汽摩配产业深耕细分领域，加快生产工艺和设备更新迭代，不断迈向产业链价值链中高端。支持拓卡奔马、东昌工业等智能制造龙头企业做大做强，依托联东U谷等园区开展产业招商，谋划储备一批打基础、补短板、增后劲的优质项目，为高质量发展积蓄强劲动能。

壮大市场主体。实施企业梯度培育计划，开展龙头引领、规上提效、中小企业培育“三大行动”，小升规企业8家以上，新增销售超亿元商贸企业1家。加快招商引资成果转化，开工建设亿元以上产业项目7个。引导重点企业加大技术改造，提升产品质量，新增国家高新技术企业5家以上，省专精特新企业6家以上，国家级科技型中小企业15家以上，省科技型中小企业12家以上。精准高效推动大规模设备更新和消费品以旧换新，支持以汽车销售、建材家居、物流寄递、乡村旅游为主导的现代服务业跨越发展。

拓宽发展空间。以低效用地改造为突破口，探索实施政府主导改造、企业自主改造、社会资本参与的土地连片有机更新模式，加快贺家、塘渡、城南等老旧工业园区改造，推动土地资源利用由粗放型向集约型转变。统筹土地资源集成供给和有效配置，确保完成岩子洋、外洋等工业地块土地征用。

（二）聚焦强功能、优环境，塑造品质城区新形象。

加快城市更新。有序推进城中村改造，做好贺家区块改造房屋拆除扫尾清零，主动谋划贺家片区商业化开发。积极争取上级资源，适时启动贺家区块二期、下浦村城中村改造。加快江南臻园项目建设，更好满足群众住房需求。全力推进城市快速路南区段建设，链接伏龙大桥，系统谋划靖江南路区块整体开发，有效连通主城区，提升区域竞争力。

完善城市功能。加速培文中学周边道路、联东U谷周边道路等市政道路施工，努力构建高效便捷、灵活顺畅的区域“微循环”。加快尤汛分洪工程建设，切实改善城市排涝能力。持续推动“污水零直排区”建设，改善水环境，提高城市综合承载能力。

提升城市品质。巩固深化全国文明城市、国家卫生城市建设成果，强化环境卫生和交通秩序管控，以“绣花功夫”推动精管善治。持续加大违法违章建设整治力度，落实建筑渣土综合整治长效机制，进一步提升城市容貌，营造良好整洁的居住环境。

（三）聚焦兴产业、塑风貌，绘就乡村振兴新图景。

壮大现代农业。坚持藏粮于地、藏粮于技。强化永久基本农田保护和高标准农田管护，加大乱占耕地清查整治力度，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，守牢粮食安全底线。深化农业“双强”行动，建成投用省级农事服务中心，提升农业生产现代化水平，确保粮食总产量稳定在1000万斤以上。培育壮大茶叶、香瓜、大米、年糕、米酒等特色优势产业，做好农旅融合文章，提升农产品知名度和附加值。

建设和美乡村。深化实施“千万工程”，匠心打造江南·溪望谷，完成乡村振兴学院、米N+共富工坊、府城溪宿餐厅等项目建设，加快落地养德山舍、“今有光”乡村创意空间、数字游民社区等自营业态，力争“十一”出形象、元旦试运营、春节全面建成。持续推进农村人居环境整治，全面提升村容村貌，绿化美化村居环境，努力建成上江三村未来乡村和长石岭脚村、小溪村美丽乡村精品村。

做实农民增收。深化强村富民集成改革，综合运用党建引领共富工坊、强村公司、飞地抱团、农民持股等做法，统筹抓好农业社会化服务组织、家庭农场、专业合作社培育，促进集体经济欠发达村和低收入农户增收，力争所有行政村年总收入超30万元且经营性收入超15万元，70%以上行政村经营性收入超50万元。全面落实涉农补贴发放工作，确保各项补贴及时、足额、精准发放到位。

（四）聚焦增福祉、惠民生，书写共建共享新答卷。

强化社会保障。认真落实防返贫监测工作机制，强化帮扶措施，增强内生动力，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴等社会救助政策，常态化做好退役军人、妇女儿童权益保障等工作。持续做好城乡居民医疗保险和养老保险扩面征缴，确保应缴尽缴、应享尽享。

优化公共服务。积极探索人力资源服务增值化改革，依托街道公共人力资源服务中心（江南驿），开展公共就业服务、职业技能培训和人才创新服务，全力打造具有标志性、可复制推广的建设样本。办好办成民生实事项目，建成街道社区卫生服务中心，全力支持中小学办学条件改善，启动街道图书馆项目建设。

深化平安建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷大排查大调处，用心用情用力做好信访工作，积极创建平安村居。持之以恒推进禁毒、反诈、反邪教、常态化扫黑除恶等工作，强化特殊人员帮扶管控。压紧压实安全生产责任链条，深入推进“厂中厂”、粉尘涉爆企业和烟花爆竹等领域等专项治理工作。健全应急救援联动机制，多渠道分层次开展安全生产和防灾减灾救灾教育培训，不断增强灾害风险应对能力。

三、加强政府自身建设

为政之要，贵在担当，重在力行。我们将始终保持奋发有为的状态、只争朝夕的拼劲、勤勉务实的作风，勇担使命，恪尽职守，努力建设人民满意政府。

（一）铸忠诚之魂。巩固深化主题教育成果，持续深入党纪学习教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，认真贯彻落实上级党委、政府和街道党工委决策部署，以实际行动践行对党忠诚，以实绩实效彰显责任担当。

（二）遵法治之纲。深入贯彻习近平法治思想，始终把法治思维和法治方式贯穿工作始终。严格落实重大行政决策程序，健全事前评估和事后评价制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。全面推进政务公开，主动接受人大、纪检监察、审计及社会舆论等各方面监督，及时准确回应社会关注、群众关切，不断提升政府公信力。

（三）树实干之风。始终保持奋勇争先的昂扬劲头，切实增强“一日无为、三日难安”的责任感，与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑，努力在各项工作中进位次、创品牌、争荣誉。大力倡导“马上就办、真抓实干”的硬作风，强化督导调度、办结销号、评估考核全流程闭环管理，在执行上比速度、比状态、比标准，在落实上看担当、看协作、看成效，确保定一件、干一件、成一件。

（四）守廉洁之本。始终坚持严的主基调不动摇，持续强化正风肃纪，充盈新风正气。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，抓住关键少数、关键岗位、关键环节，严防腐败滋生，严厉查处群众身边“微腐败”问题，着力营造风清气正的政治生态。坚决纠治形式主义、官僚主义，更大力度精简会议、压缩文件，切实杜绝工作落实层层批发、空转内耗。严守“过紧日子”纪律要求，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的资金用在保民生、促发展、补短板上。

万里征程再启航，千钧重任又出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道和社会各界的监督支持下，紧紧团结和依靠全街道人民，锚定目标再出发，凝心聚力攀新高，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩向中华人民共和国成立75周年献礼！