一、2024年上半年工作总结

2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划承上启下的关键之年。半年来，在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下，在街道人大工委的监督支持下，在广大党员干部群众的共同努力下，我们深入开展历史名城突破年、制造强市攻坚年、共富高地奋进年、工作效能提升年“四大行动”，知重负重、奋楫争先，切实突破了一批事关长远的重点项目，有效化解了一批影响发展的历史遗留问题，主要经济指标增速居全市前列，较好地完成了年初确定的各项目标任务，经济社会发展稳中有进、难中攀高。

（一）聚焦强工兴市，经济运行稳中有进。上半年，街道67家规上工业企业，实现总产值34.75亿元，同比增长14.21%；限上批发业累计销售额51亿元，同比增长194.18%，增速均居全市前列。限上零售累计销售额1.97亿元，同比增长3.44%。持续开展助企纾困行动，立足企业需求，深化银企对接，帮助企业解决融资难题。上半年完成专利权质押贷款金额6.2亿元，惠及企业15家，商标质押贷款金额2.5亿元，惠及企业8家。正特股份、蓝竹工艺品2家企业6个产品成功入选2024年浙江省消费品优质推荐产品名单，入选产品数临海第一。突出数字驱动引领产业创新，稳步推进正特、临高等企业千万元以上技改项目4个，完成工业性投资1.67亿元，完成率57.62%。申请国家高新技术企业2家，申请“国千”人才1人。

（二）全力克难攻坚，重点项目破难而进。积极发挥“四大行动”擂台赛的驱动作用，全面掀起项目攻坚热潮。今年街道共有10个项目列入市重点项目库，累计征地313.5亩，供地166亩。铜盘山智谷（二期）土地征收项目。攻坚团队团结一心、连续作战，充分利用春节、五一节假日开展政策处理，顺利完成152户村民共计167.63亩土地的征收任务。大田刘村老旧工业区块改造项目6#、7#标准厂房主体完成施工。新台佳电子的新厂区也已顺利竣工并投入生产，为大田产业结构及产业链的优化与升级注入新的活力。临海首家数字经济产业园区——浙东数字经济产业园北区块项目22-7地块成功出让，协助摘牌企业15天内完成清表、落地、备案开工等一系列手续。遗留问题集中破解。深入开展城中村遗留问题清零行动，完成上街头村上苑小区安置房分配。逐户分析研判，广泛听取民意制定金桥郡安置房分配方案。积极与多部门会商，完成大田桥村安置房规划调整专题会议纪要审批，争取让村民早日入住新居。

（三）狠抓品质提升，新城建设协调并进。1-6月份，推进各级重点非工项目9个，完成非工投资3.3亿元，完成率100%。

区位优势持续提升。351国道改建、甬台温高速公路改扩建、铁路大道综合提升等项目涉及大田段政策处理全面完成，实现无障碍施工。

基础设施日益完善。10千伏浦江线、浦石线改造工程顺利竣工。大田街道局部区块供水工程，下沙屠区块自来水管网建设基本建成。星都里南侧规划道路完成施工。石浪坑、蜈蚣山、除险加固工程以及杜齐坑水库水管网铺设正全力推进。统筹推进“五水共治”，完成“污水零直排区”建设工程大田新增区域EPC项目总工程量的72%。

城市东扩进程加快。星都府小区完成竣工验收，理想天宸府主体建成90%，臻阳科创中心主体建成80%。完成大田中学南大门征地风险评估，启动土地征收程序。完成砟溪头村村庄规划方案设计，系统谋划大田刘村村庄规划编制以及大田北路、满堂路道路建设，加快城市“向东”步伐。扎实推进全域土地综合整治，完成白筑村“旱改水”项目施工并通过初验。完成永农、耕地图斑种植整改123.15亩。

（四）深化除险保安，社会治理纵深推进。

平安基础进一步夯实。布放前端感知设备1388个，重点区域安装社会监控210路，实现辖区智能感知网络全覆盖。依托辖区省级“枫桥式公安派出所”，严厉打击和严密防范各类违法犯罪活动，电诈案件数量同比下降26%，案损金额同比下降19%。今年，奋进平安驿站被推荐为省级“反诈宣传角（工作站）”。

基层智治进一步提升。迭代升级“141”基层治理体系，落实“指挥室吹哨、四平台报到”的制度，实现“110非警务警情、社情、民情、网情”的统一平台接入与功能集成应用。完善事件受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核等全过程闭环管理，实现调解力量融入，上半年共处理110非警务事项178起，结案率达100%，把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽状态。充分发挥街、村两级调委会作用，落实初次信访事项代办制度。今年上半年共调处案件130起，化解成功率98.5%。纠纷类警情389起，同比下降3%。网信投诉同比下降9.5%，12345投诉同比下降36.7%，在今年的全市平安基层基础建设推进会上，大田街道作了经验交流发言。

消防安全进一步筑牢。健全基层应急框架，挂牌成立应急消防管理站，统筹辖区安全生产、消防应急救援、自然灾害防治等工作。重点开展电动自行车消防安全专项整治和九小场所销号降级整治。上半年，改建并新增充电场所27处，修复并增加充电设施690个。多次召开企业安全工作部署会、培训会，以案示警，排查企业686家次，发现隐患1340条，停业整改企业4家。深入开展安全生产“除险保安”行动，紧盯“厂中厂、园中园”等重点环节，排查整改工矿领域事故隐患1016处，立案查处8起，共处罚金10万元。

（五）强化社会保障，民生福祉日益增进。

文化事业蓬勃发展。挂牌成立大田人文乡村振兴学院，启动台州站诗教接力计划，入驻浙江省文化特派员，组建提振专业的乡村文化艺术队伍，丰富基层群众精神文化。学前教育普及普惠发展，完成6家民办幼儿园年检。大田街道中心幼儿园星都府分园主体建成，计划年底交付。筑牢校外安全“防护网”，完成37家小学校消防安全检查。

教学质量稳步提升。大田中心校获浙江省现代化学校，大田初级中学获浙江省AI体育学习空间实验学校等荣誉，今年中考省重点中学上线160人。2024年高考再创佳绩，上特控线71人、一段线764人，创历史新高！

社会保障持续增强。大田卫生院成功创建社区医院。城乡居民养老参保率和医保参保率持续提高，上半年复核低保对象154户190人、累计发放低保金105.7万元。持续加强危房排查整治，完成15户个人危房修缮审批。健全农房救灾保障体系，完成9441户的农村住房保险集体投保工作，维护人民健康财产安全。高质量推进退役军人服务保障工作，发放荣誉老兵优抚对象优抚金约75万元，60周岁退役军人补助费约59万元。

共同富裕多点开花。大田街道户外休闲共富工坊服务中心正式运营，岭外新、寺后等2个村一事一议项目成功申报。“帮农客”乡村共富品牌不断丰满，针对农村富余劳动力推出了编藤、缝纫、叉车驾驶、焊接技艺等实用课程，大范围培养高素养劳动者队伍，惠及群众300余人。

（六）坚持转变作风，政务服务高效跟进。

全面推进依法行政。坚持合法性审查全覆盖，严格规范政府发文和行政合同审查工作，确保重大事项应审尽审、依法合规。全面落实公平竞争审查制度。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争。对未开展公平竞争审查的项目进行补充审查，对已出台的违反公平竞争审查标准的政策措施进行重点清理。优化公平竞争审查工作领导小组，配齐配强审查力量，严格履行审查程序，防止排除、限制市场竞争。全面强化政务公开。依托门户网站、政府公开栏等渠道，主动公开信息338条。

二、2024年下半年工作计划

下半年，我们将深入贯彻党的二十届三中全会精神以及省、台州市、临海市各项决策部署，牢固树立争先意识、责任意识、攻坚意识，冲刺三季度，奋战“全年红”，高质量完成全年经济社会发展目标任务，不断提升大田在临海发展大局中的贡献度、显示度。重点将在五方面下大力度：

（一）聚焦产业升级，在振兴工业上下大力度。纵观下半年形势，提振信心是根本所在，信心比黄金更宝贵。比如：在7月中旬，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经济展望报告》的更新内容中，预计2024年中国经济增长5%，较今年4月份报告的预期上调0.4个百分点，并将中国2025年增长预测自4.1%上调至4.5%，表明在全球经济下行的大环境中，作为世界第二大经济体，中国“世界工厂”“全球市场”的核心地位仍未改变，中国仍是拉动全球经济增长的重要引擎。因此在下半年，我们要始终聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务，以真金白银支持企业、以真招硬招帮助企业、以真情实意服务企业。

一是千方百计强实体。大力支持企业技改扩能、做强主业，对科技含量高、发展潜力大的中小微企业，全程做好政策、资金、人才、公共服务等一揽子支持。助力本土企业走好科技创新之路，力争年底前新增规上企业3家以上、国家重点支持的高新技术企业4家，省科技型中小企业10家、专精特新企业2家，推动高新技术企业占规上企业比重达到35%以上。

二是千方百计提能级。启动新一轮平台再造，加速推进“工业上楼”，高水平建设浙东数字经济产业园北区块、铜盘山智谷等平台，连片式布局新工业。高标准推进大田刘老旧工业区块、厂坦工业区块、山前工业区块等11个低效工业用地改造提升项目，形成高度异质化的产业集群，开辟大田经济增长“第二曲线”。鼓励荣鑫智能仪表、新睿电子等更多有潜力的企业主动对接多层级资本市场，争取未来3年新增上市公司2家以上。加速推进4个重点企业技改项目，扩大有效投资，推动新旧动能转换。

三是千方百计优服务。全力助推市营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案，坚持街道班子定期走访企业，深化“万名干部助万企”工作，为企业提供全方位、全生命周期的优质服务。树立“留住本土企业就是最好的招商引资”理念，加强企业用能保障，全力抢抓政策红利释放窗口期，全力帮助企业多渠道争订单、拓市场，不断增强企业对大田的归属感。

（二）强化攻坚破难，在项目提速上下大力度。坚持服务围着项目转、要素跟着项目走，旗帜鲜明树立“项目为王”的理念。以项目比作为、谈成败、论英雄。

一是集中力量“破难点”。集中力量攻克大田桥城中村改造、大田中学南大门开通等重点区块拆迁和征地工作。加快大田刘村村庄规划编制和方案设计的步伐，统筹推进大田北路和满堂路建设前期工作，推动城市有机更新。

二是强化要素“保供给”。深化“亩均论英雄”改革，提高工业用地综合效益，确保全年谋划改造400亩，启动建设260亩。聚焦“要素保障”，加快铜盘山（二期）地块地上物清理拆除、浙东数字经济产业园“三通一平”等政策处理，力争早日形成新质生产力集聚地。严守死守18亿亩红线，持续开展土地综合整治，新增耕地及建设用地复垦122亩。

三是加速建设“提基础”。加快351国道改造山前村、双山村安置房建设速度。提速加码大田桥村1号地块安置房建设，确保8月重启施工。围绕理想·天宸府、伟星·星都里等在建工程，做好对接、督促，抓好施工进度，确保项目如期完工。

四是建管并重“促发展”。高质量编制国土空间总体规划，坚持精细化管理，探索具有大田特色的城市更新之路。巩固深化“台州市基本无违建街道”“国家卫生城市”“全国文明城市”创建成果，积极争创现代化美丽城镇省级样板镇。加快奋进社区实体化运营；积极培育“数字经济”“网红经济”“夜经济集聚区”等新型业态，打造具有大田特色的夜间经济商圈，为城市注入更多烟火气，实现夜市“网红”至“长红”的转变。

（三）厚植平安根基，在治理提效上下大力度。按照“整体智治”的要求，创新社会治理方式，进一步形成大抓平安的强大合力。

一是更大力度除险保安。深入实施安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展安全生产隐患大排查大整治，深化消防安全八大领域攻坚，实战化运行应消管理站，全面推动应急、消防融入“141”基层治理体系。加强消防安全、道路交通、食品药品等重点领域排查监管、闭环整改，持续遏较大、减总量。

二是更优举措夯实基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化驻村指导员等制度，重点做好矛盾纠纷前端化解，实现收集研判关口前移、疑难纠纷提前介入，力争“早排查、早发现、早控制、早解决”坚决遏制“民转刑”案件。提升综合信息指挥室实战能力，力争创成三星级指挥室。

三是更深层次以文化人。始终坚持“活力在民”，将东乡文化与基层治理相融合，走出一条富有文化味、彰显人情味的基层治理现代化之路。立足大田板龙、山歌《杜鹃鸟》等丰富的非遗文化资源，将法治教育与文化活动相结合，搭建群众交流平台，促进外来人口与本地居民的沟通融合，凝聚基层治理的向心力。

（四）致力普惠共享，在民生提档上下大力度。厚植为民情怀，做实惠民工程，持续增进民生福祉。

一是加强社会兜底保障。做好“两老一少”工作，深化未成年人保护，充分调动社会力量参与公共服务体系建设，更好满足群众养老托育需求。做好社会救助，通过最低生活保障、急难临时救助等民生保障手段，切实兜住、兜准、兜好困难群众基本生活底线。推进社会保险提质扩面，实现基本养老、医疗、工伤、利民保等保险应保尽保。

二是丰富基层文化生活。树立浙江省文化强镇示范标杆作用，争取获得浙江省公共文化服务现代化领航项目。整合工青妇等群团力量，充分发挥新时代文明实践站和农村文化礼堂等阵地的作用，积极开展送戏下乡、“文艺赋美”等活动。增加文化设施投入，新建2处15分钟品质生活文化圈，重点开展特级文化站荣誉称号的复评工作。联合省文化特派员，助力提升大田人文乡村振兴学院品牌知名度，讲好大田文化故事。做好文物保护和非物质文化遗产的传承发展，全力推进第四次文物普查工作。

三是拓宽乡村致富渠道。探索实践强村公司建设，积极发展壮大村集体经济，让村民的幸福感更加充实。依托户外休闲共富工坊服务中心，吸引专业培训机构和电商团队入驻，重点培养产业运营、电子商务等高层级的头雁型人才。强化稳就业举措，联合临海市总工会积极推进“制造强市·匠心引领”行动，畅通技工成长链条。聚焦人才“引育用留”关键环节，搭建特色人才平台，全面优化人才服务。构建大田街道社区学校、台运职教、浙东电商青创园与辖区民营企业点对点培养模式，实现人才精准培养、高效输送。