临教议〔2024〕2号

 

 

关于市十七届人大三次会议第032号建议意见答复的函

 

吴淑芝、徐锋、杨文杰、杨通辉、程双喜、张良喜、许家辉、胡舜波、谢哲会、何礼广、陶福苏、陶秀顺等12位代表：

你们在临海市第十七届人大三次会议上提出的关于《持续加强全市中小学食堂食品配送监管及评估》（第032号）的建议收悉，感谢你们对教育工作的关心和支持！经研究，现答复如下：

近年来，市教育局一直高度重视中小学食堂采购工作，聚焦强化食品安全管理、营养健康管理和从业人员培训考核，从安全食堂、营养健康食堂、阳光厨房等方面入手，切实打造师生满意、社会认可、家长放心、阳光清廉的学校食堂。今年，市食药安办会同教育、公安、卫健、市监等五部门制定了《临海市校园食品安全排查整治专项行动实施方案》，为期六个月，进一步建立健全学校食材采购、日常监管以及食堂承包经营准入、退出等长效机制。2024年，投入100余万元，对标省“示范食堂”建设要求，围绕食堂整体环境、布局流程、设施设备等方面进行全方位评估，综合考量选定24家学校食堂入选2024年省民生实事学校示范食堂项目，“一校一策”制定改造提升方案，实现精准提升。下阶段，市教育局会进一步加大对食堂的监管力度解决好食堂采购问题。

一是完善食品安全制度，规范校园食品配送。联合市市场监督管理局制定印发《临海市中小学校食品配送管理办法（试行）》和《临海市学校食堂劳务委托机构管理办法》，建立完善学校食堂食材采购、验收监管、安全管理、财务管理、信息公开等制度，充分发挥学校膳管会、家委会等多方职能，完善管理机制。畅通学校食堂举报渠道，公布举报电话，接受社会各界监督，及时处理群众投诉举报，确保内部监管和外部监督措施到位。将学校食堂管理工作成效纳入学校年度工作目标责任制考核，力求从制度源头杜绝食堂不规范现象。

二是加大监督检查力度，为校园配送保驾护航。教育、市监、公安、卫健、各镇（街道）等单位按职责分工用好包保督查、日常巡查、领导检查等手段，织牢织密校园食品安全监管网。2023年全市中小学食堂采购专项治理期间，共组织检查95次，学校食堂检查覆盖率100%。今年，联合市市场监督管理局全面开展校园食品安全专项整治行动，截至目前，已组织检查15次。另外，市市场监督管理部门也会加大对供应配送单位监督抽检力度，严格核查处置抽检不合格食品，追溯生产加工源头，切实防控食品安全风险。

三是优化询价限价机制改革，发挥竞争机制。继续实行学校食堂食品配送企业入围公开招标，优化“餐省心”平台目录库，统一规范食材品牌、规格等基本信息，并经市教育局审核后上架，确保“源头”商品有品牌、质量优。进一步优化市场询价限价机制，对于粮油类、冷冻类、调味品等价格相对稳定的食材，委托三所代表性学校，在入围招标结束后，立即组织供应商“二次竞价”充分竞争，取最低价格作为“限价”至学期结束。并向学校推荐适合学生口味、性价比高的食材品牌，形成“规模效应”，便于供应商到“源头”企业规模进货，进一步压低食材成本。对肉类、蔬菜类、海鲜类等价格波动较大食材，继续每周开展一次市场询价限价，全力保障学校和学生利益。

四是优化配送企业督评考核，提升服务效能。根据省市场监督管理局、省教育厅《关于开展学校食材集中配送企业食品安全规范提升三年行动》的通知，建设学校食材“阳光集配”企业，构建责任清晰、链路完整、安全可控的学校食材配送新形态，进一步提升校园食品安全治理效能。联合市市场监管局等部门拟定学校食品配送企业食品安全检查办法，从经营资质、制度落实、人员管理、场所与设备设施、进货查验、食品贮存、食品配送、加分项、一票否决项等方面对食堂配送入围企业进行全方位监管。联合市市场监管局等部门和学校分管后勤校长不定期抽查食品配送企业，并进行评价。健全配送企业入围公开招标制度，完善供应商退出机制，根据管理办法规定将违法违规的供应商列入黑名单，对有严重不良行为、造成严重不良影响的，永久禁入。

再次感谢你们对我市教育工作的关心和支持！

联系单位：临海市教育局    联系人：黄统晓

联系电话：85311936        邮  编：317000

 

 

 

 

临海市教育局      

2024年6月12日