近年来，市科技局在市委市政府的有力领导下，持之以恒推进“科创首位”战略，将科技创新作为推动我市产业向新升级、经济往高攀升、技术快速发展的根本支撑。在平台提能、主体培育上持续发力，在研发投入、人才引育上持续攻坚，蹄疾步稳实现科技高质量发展。今年，捧回省“科技创新鼎”，入选第二批国家创新型县（市）建设名单，均为台州唯一；第9次荣获市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀，累计获奖数居台州首位。现将2023年工作总结和2024年工作思路如下：

一、2023年工作总结

（一）稳定加大科研投入，在牵引科技创新上持续攻坚

保障研发投入持续提升。深入开展落实规上企业“R&D清零”行动，有效调动企业投入科技创新的积极性，联合多部门精准指导企业细化研发费用归集，实现规上企业研发费用应统尽统、颗粒归仓，着力提高企业研发活动覆盖率。2022年（最新统计周期），全市全社会R&D经费支出达27.80亿元，研发投入强度达3.16%，位居台州前列。

（二）加快建设科创平台，在项目招大引强上走在前列

一是强化科技战略力量。积极融入全省湾区科技大走廊建设，以打造区域创新共同体为导向，推动灵江科创廊道、佩弦湖科技城等平台协同发展，加强科创平台的创新驱动效能，构建集科创孵化、人才公寓、综合配套于一体的科创岛链。目前，灵江科创廊道“首聚地”人才科创平台和产业化数字平台发展情况良好，今年新增省重点企业研究院3家、省科技小巨人企业2家、省企业研发中心13家。

二是共建异地引智平台。联合航天工程公司、省环境科技公司三方共建航天环保工程技术研究院，由中国工程院龙乐豪院士担任顾问，开展废盐无害化处理产品产业化研发。目前，研究院已成功举办入驻仪式，基本完成办公楼装修，即将开展正常办公，其产业化项目也已在头门港成功落地。

（三）做强企业科创主体，在激发科创活力上奋进笃行

企业主体培优育强。持续推进科技企业“双倍增”升级版，培养了一批具有国际竞争力、资源配置力、产业引领力的高新技术型企业。今年以来，指导临海市忠信新型建材有限公司等128家企业成功认定国家高新技术企业（其中新认定高企67家），奥翔药业、拓卡奔马2家企业入选省级科技小巨人企业，元通电缆等216家企业新申报省级科技型中小企业，浙江飞天光电等330家企业拟入库国家科技型中小企业，各科技企业指标认定量和申报量均已超过年度目标任务。

（四）优化科技创新生态，在创新资源引聚上精准推进

在奋力推进科技合作上有更大作为。推进协同创新发展，让校企合作模式往高效率、高质量、高标准上加快迈进，加快构建以企业为主体、产学研相结合、产业链创新链融合发展的科技成果转化体系。今年，共组织4家企业申报省级重点企业研究院，最终浙江永太科技股份有限公司、浙江海翔川南药业有限公司2家企业成功入选省级重点企业研究院名单。组织浙江华海药业股份有限公司、浙江万盛股份有限公司、台州仙琚药业有限公司、弈柯莱（台州）药业有限公司4家企业申报省“尖兵”“领雁”等重点研发计划项目，目前已处在答辩阶段。1-9月，我市完成技术交易额42.58亿元，位列台州第1。

（五）完善科创配套服务，在高标准强支撑上持续发力

一是以财政支出激励企业科技创新。以鼓励企业加强创新为导向，发挥财政杠杆作用，同时注重提升科技投入效能，加强服务属性，加快构建以政府投入为引导、企业投入为主体、全社会共同参与的多元化科技投入体系。1-10月，共发放科技补助资金6052.31万元，其中高新技术企业财政专项资金1500万元，创新劵专项资金84.60万元，进一步促进民营经济高质量发展科技部分资金1579.73万元，外专人才项目经费118万元，临海市强化创新驱动振兴实体经济(科技合作、省级科学技术奖配套奖励)财政专项补助资金474.54万元，企业研发费补助30万元，科技型中小企业奖励499万元，省科技发展专项资金1171万元。

二是以人才引育赋能科技高质量发展。依托高层次人才创业创新园、临海国际科创中心等人才孵化培育平台，健全“飞地招引孵化—临海落地产业化”机制，提高人才项目承载力。建设高层次人才服务中心，推行人才事项“一站办理”，实现“以才引才”“以才留才”。今年以来，共组织申报国万创业人才1人，国万青年拔尖人才1 人，台州市特支计划人才2人。

三是以科技助农写好乡村振兴文章。认真学习贯彻习近平总书记给我省科技特派员代表的重要回信精神，以实干和奋进推进各项科技特派员工作落实落细。深入田间地头，发挥科技富农助农效应，开展“特派在一线，播种在绿田”等农业科技下乡活动3次，指导科技特派员开展农技授课60余次。稳定推进项目申报工作，推进省级农业科技园区临海茶产业农业科技园区建设，推进中联重机省级重点农业企业研究院建设，指导完成浙江荣耀生物科技有限公司申报省级重点农业企业研究院。完成台州市级科技计划项目（医药卫生）立项13项，临海市级科技计划项目（医药卫生、农业领域）立项52项。

二、2024年工作计划

2024年，我局将继续坚定落实“科创首位”战略，在走好科技新长征上接续奋斗，实现主要科技指标争先进位，全力争夺市县党政领导科技进步目标考核优秀四连冠和浙江省“科技创新鼎”。

（一）持续提升创新平台引擎驱动效能。打造大中小企业融通创新、国企民企联合创新、企业高校协同创新的区域创新共同体，积极融入全省湾区科技大走廊，推动灵江科创廊道、佩弦湖科技城等平台协同发展，构建集科创孵化、人才公寓、综合配套于一体的科创岛链。持续推进航天环保工程技术研究院等项目建设。

（二）实干奋进实现研发投入量质齐升。以做大研发基本盘为导向，坚定不移推进规上企业“R&D清零”提升行动，加强完善多部门联动、全流程指导、高标准统计的研发投入归集制度。充分发挥研发投入补助政策激励作用，激发企业扩大研发的主动性和积极性，力争全社会研发经费投入占GDP比重达3.25%以上。

（三）持之以恒推动创新主体培优育强。实施科技企业“双倍增”升级版，培养一批具有国际竞争力的“链主”企业，打造企业创新发展“雁阵”，以具有高水平创新能力的高新技术企业带动引领各企业创新实力总体跃升，把握发展主动权、创新主动权。新增国家高新技术企业40家、省级研发机构5家，省级科技型中小企业100家。

（四）锲而不舍推进协同创新质效提升。持续深化复旦临海科创园、上海大学国家科技园技术转移中心建设，聚焦项目招大引强，积极引进行业一流、国际领先的科技项目。引进共建强校强院强所，发挥区位优势，链接长三角地区优质创新资源，力争与“双一流”高校和“国字号”科研院所建立合作关系。

（五）科学谋划保证人才引育精准全面。推进柔性引才模式，借力上海“科创飞地”人才平台，加大人才引育力度。重点人才项目申报培育库，将国家和省高层次人才特支计划人员、已上市和拟上市企业的负责人、近年来获省级以上科技进步奖的主要完成人、省级以上重点研发机构的负责人等纳入培育库，开展全生命周期人才管理服务。