2023年，为全面贯彻党的二十大精神和全面推进依法治国的战略决策，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面推进依法行政为目标，科学决策、民主决策、依法决策，积极推动全市民政事业在法治轨道上健康发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）健全工作机制，统筹推进法治政府建设

我局把法治政府建设作为重点工作任务，从全局出发，系统部署、周密安排，统筹推进法治政府建设各项工作。一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,多次召开党组会议，传达学习党的二十大精神。通过党组理论学习中心组学习、党组书记开展专题宣讲、支部党课、走访入户送学等多种形式，引导党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际学，把准内涵要义，吃透精神实质，进一步提高政治站位，统一思想，凝聚共识。二是我局领导高度重视法治建设工作，认真落实法治建设责任制。成立了以局长任组长，局其他班子任副组长、各科室成员的法治建设工作领导小组，明确了职责。积极组织培训，深化法律法规学习，重视学用结合，推进依法行政。

(二)不断健全决策机制，确保科学民主决策

严格落实行政决策法定程序。我局在涉及民政领域的重大行政决策主要包括民政事业中长期规划、规范性文件的起草制定、重大建设项目的审批等，均进行了必要的合法性审查、征求专家意见建议、网上公开征求意见、提交局办公会集体讨论等程序，并严格按照有关要求进行备案审查。同时聘请法律顾问，充分发挥律师在重大行政决策、重大行政执法行为提供法律意见,规范性文件合法性审核,涉法涉诉案件、信访案件、重大突发事件、群体性事件等提供法律服务,参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务,提供民政法律咨询服务等方面的作用,为民政法治建设提供法律服务力量支撑。

加强行政规范性文件管理。局党组高度重视行政规范性文件制定和监督管理工作，明确了规范性文件的牵头科室，进一步提升了规范性文件制定质量，加强了规范性文件监督管理，今年我局共制订5份行政规范性文件，为推进法治政府建设，提高依法行政水平奠定了制度基础。

（三）深化行政执法体制改革，全面规范行政执法行为

持续推进行政执法“三项制度”的落实。严格执行行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度，换发全国统一行政执法证件，使用文明用语、熟练掌握法律条文，做到宣传与教育结合、高效执法。严格按照相关要求，使用统一格式执法文书。在执法过程中进行全过程的记录，做到全过程留痕和可追溯管理。

（四）持续开展法治宣传教育，切实提升依法治理能力

我局全体干部职工利用周一学习夜制度，2023年以来组织局机关普法学习会7场次，重点学习了《习近平法治思想学习纲要》权威读本和《中华人民共和国民法典》、《社会团体登记管理条例》、《中华人民共和国慈善法》等一系列法律法规，切实提高了机关干部依法行政的工作水平和能力。结合党的群众路线教育实践活动，认真抓好机关工作人员的思想教育，进一步规范和约束干部的行为，努力提升工作人员的依法行政意识;抓好重点时段普法、重点法律普及宣传工作,推进普法服务大局。运用宣传标语、宣传长廊、宣传视频、板报、宣传手册等宣传工具，通过开办讲座、成立基层学法互助小组等形式，不断创新宣传阵地，高密度组织开展“民法典宣传月”、“12·4”国家宪法日等宣传活动。

（五）推进政务服务提质增效，优化营商环境

大力推进政务服务提质增效。开通实施婚姻登记跨省通办，推进社会组织审批快办优办，加大对“一次性告知”、“服务承诺”、“预约登记”等便民服务制度的推广和实施。今年以来共提供预约服务3092件，办理婚姻登记全省通办178件，跨省通办71件，“婚育户”一件事联办3994件。

以清廉社会组织示范点建设为抓手，培育了临海市上盘镇商会、临海市大田街道商会等清廉建设示范点。积极引导各社会组织链接社会力量，开展亲清政商恳谈会，已走访会员企业186家次，收集问题建议24个，提供信息咨询、宣传培训、市场拓展、权益保护、法律支援等多项服务，协调各类纠纷150多起，充分发挥社会组织纽带作用。

二、存在的主要问题

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但对照全面推进依法行政和加快建设法治政府的要求，依然存在一定的短板和不足：一是法治政府建设氛围还不够浓厚，部分工作人员的依法行政意识还不强，认识不够到位，运用法律手段解决实际问题的水平还有待提高。二是行政执法“三项制度”落实不足，偶尔会出现公示行政许可案卷制作不规范的情况，行政执法公示平台不统一，存在多个部门公示现象。三是法治宣传教育工作开展的还不平衡，深度不够。

三、主要负责人履行职责情况

（一）坚持高站位，强化法治建设责任。加强组织领导、认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，统筹推进法治建设工作，结合民政工作实际，制定法治年度工作要点，有计划、有步骤、有重点地推进法治建设，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习的重要内容，主动学法用法，自觉遵法守法。

（二）坚持严要求，规范行政执法行为。全面推行“双随机、一公开”监管，对守法者无事不扰，对违法者利剑高悬，实现了压实责任与无事不扰有机统一。文明执法，严格执行执法人员业务能力和持证上岗动态管理，统一执法服装，配发执法记录仪，不断提升人员正规化、队伍专业化、管理制度化水平。

（三）强化主动担当作为，以稳为基开展“三服务”活动。领导班子持续推进每月一次的走访企业活动，开展大谈话、大走访，与企业老板面对面交谈，真正解决企业生产生活中遇到政策方面的弱项、难题。2023年截至当前，领导班子共走访企业28家，现场答复解决问题20个，反映问题均得到解决。

四、2024年工作安排

2024年我局将继续紧紧围绕市委、市政府和市委依法治市办的总体工作部署，重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步做好合法性审核工作。严格落实《浙江省重大行政执法决定法制审核办法》的要求，加强对重大行政决策事项、行政规范性文件和重大行政执法决定的合法性审核；

（二）继续抓好法治宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，使全局干职学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法治素养进一步提升；

（三）深入开展执法规范化建设。组织专门力量，精心部署，全面推进执法规范化建设。通过创新执法理念、推进执法信息化建设、改进执法方式、完善执法规范、加强执法管理，实现执法思想进一步端正、执法信息化程序进一步提升、执法主体进一步规范、执法制度进一步健全、执法行为进一步规范、执法监督进一步有效，确保严格、公正、文明、理性执法；

（四）强化“谁执法谁普法”普法责任制，细化普法内容和要求，明确普法责任。实行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，落实民政部门普法责任;

（五）进一步规范行政处罚裁量权。完善配套制度建设，建立长效机制。严格执行合法、合理、处罚相当、公开公平公正原则。为法治临海建设作出应有的贡献。