今年以来，市港航口岸和渔业管理局深入贯彻市委市政府决策部署，紧紧围绕“共同富裕先行和现代化先行”的部署要求，锚定目标，聚焦重点，突出促发展、抓落实、提效能、守底线，全力推动港航口岸和渔业高质量发展。现将有关情况汇报如下：

一、2023年度工作总结

（一）靠前协同发力，推动经济稳中向好。面对依然严峻复杂的外部环境、养殖空间挤压等客观因素，通过对上级相关政策热点解读，深挖潜力，港航和渔业经济指标稳中有升。我市运力比年初增长30.74%，水路运输货运量达1452.4万载重吨，同比增长3%，累计完成货物周转量208.87亿吨公里，同比增长24.09%，增速位列台州市第一。1-12月完成港口货物吞吐量1356.48万吨，同比增长23.1%，集装箱完成12033标箱。2023年，我市渔业总产量131654吨，同比增长2.01% 。

（二）聚焦安全管理，筑牢行业安全防线。深刻认识亚运维稳安保工作的极端重要性，时刻树牢“100-1=0”的安全意识，组织开展港航和渔业“除险保安”专项行动，港航方面，深入开展危化品领域、有限空间作业、普货码头作业隐患大排查大整治、港口基础设施维护等系列安全生产专项工作，共检查港航企业233家次，纠正违章100件，立案行政处罚6起；开展航道巡查执法69次，巡查航道里程3941公里；渔业方面，开展“雷霆行动”“亮剑行动”，紧盯重点区域、重点时段、重点对象，坚持打防并举，共取缔“三无”渔船151艘，查获非法渔获物10755公斤，行政立案318件，罚没款408.36万元，司法移送案件14起18人，全年安全生产形势平稳。

（三）抢抓开放机遇，释放口岸经济活力。完成头门东待泊锚地调整和头门东危险品锚地选划相关报告、地形测量、磁探、清障打捞，两个锚地正式启用。根据口岸办和查验单位要求做好迎检工作，完成迎接国家口岸办验收的汇报视频拍摄。口岸开放验收申请通过省口岸办上报至国家口岸办，完成部委意见征求。

（四）补齐服务短板，推进一流强港建设。主动服务聚优势资源，力促浙江协海集团与大唐集团、建明集团（菲律宾）战略合作签约，进一步提升港口位势，促进航运企业高质量发展；聚力招大引强，吸引外资3000万美元，成立协海矿业集团台州有限公司，头门港区RCEP“两国双园”项目（头门港区大川山物流基地项目）有序推进，打造河砂储运、加工、分销中心；积极落实集装箱补贴工作，完成奖补923320元；帮助本土航运企业对接临海红狮水泥等临港企业，汇集各行各业力量，助力航运、港口、产业融合发展，9月3日，红狮水泥第一次顺利靠泊头门港；强化数字赋能，建设“云船检”系统，开展远程船舶检验，极大提高了船舶检验效率；服务港航工程，头门港港区进港航道一期工程、头门港红狮水泥500万吨中转配制站建设已全部完成并试运营，配合台州港航部门完成中津浮桥、台州市椒江治理工程（临海段）航道通航条件影响评价审核，完成伏龙大桥航标许可；配合推进台州湾新材料产业园项目配套码头工程、头门港区三期和协海国际航运大厦项目工程。

（五）立足资源优势，促进渔业融合提升。5月，我市成功列入首批浙江省水产健康养殖和生态养殖示范区创建名单，并启动设施渔业、生态渔业核心示范区建设项目4个，总投资1541.48万元；推进渔业区域品牌创建及宣传，积极申报临海对虾地理标志，于5月26-27日，成功举办全国休闲渔业高质量发展现场会，来自全国各地共500余人参加活动。组织渔业龙头企业参加中国（福州)国际渔业博览会，浙江宏野海产品有限公司、临海市玉龙养殖有限公司2家企业分别获金奖企业和产品称号，我局被授予“优秀组织奖”。完成“中国白对虾之乡”“中国水库胖头鱼之乡”“中国休闲海钓之都”三大品牌复审工作，提高我市渔业区域品牌影响力。

（六）强化问题导向，渔船安全提质升级。以千万工程、精密智控等工作为抓手，提升渔船本质安全，率先在台州市内完成示范引领船创建任务22艘，整治升级196艘。完成“病老”渔船淘汰29艘，完成率116%，完成“两不符”专项整治渔船354艘；提高渔船数字化、现代化能力，实施渔船精密智控能力建设，共安装智慧终端设备491艘，完成渔船“插卡式AIS”安装770艘，在台州市率先实施天通卫星电话配备工作，完成大中型渔船安装643艘，破解陆海通讯不畅难题；全面开展隐患整治和隐患闭环整改，完成渔船木楼梯整治372艘，防火门整治458艘，大型船舶烟感报警器安装493艘，完成率均为100%。

（七）勇于破难攻坚，打通基层治理堵点。依托临海市渔业管理服务中心，重点打造“一站式渔事服务”和“一体化渔船管理”两大平台，联动市级指挥中心、红脚岩指挥分中心和涉渔镇监控中心，完善“定期会商机制”“协同联动机制”“快速响应机制”等三项工作机制，切实提升渔船动态监管与应急处置能力，每周台州市通报的碍航率，我市管控成效均位列台州市前二。其经验材料《临海市打造渔事服务“一站式”、渔船管理“一体化”平台，提升渔业综合管理水平》被台州市专报录用，获得了李昌明副市长批示肯定。

（八）紧盯目标任务，加速推进工程建设。完成朱门山渔港工程（一期）初步设计编制、初步设计审查、施工图编制审查、通航条件影响评价审批、通航安全咨询评审等工作。同时，配合市工投集团完成朱门山渔港工程（一期）的预算编制、施工招标、监理招标等工作，实现9月10日进场施工，9月18日工程入统，全年已完成投资5935万元。东矶海域海洋牧场获批国家级海洋牧场示范区，9月中旬，已完成该项目实施方案审批。推进2023年省民生实事灵江两岸渡口渡运公交化工作，已成立临海台运渡运有限公司，于9月全面完成渡运公交化改革。

（九）党风廉政强建设。常态化开展主题教育活动，通过宣讲、研讨、讲党课等方式形成学习贯彻党的二十大、“八八战略”等相关精神热潮。强化作风建设，进一步严明纪律，全体人员签订《机关干部规范网络行为承诺书》，做出“八个不得”承诺，对违规吃喝问题开展自查自纠，开展“守根铸魂 明德守法”专题学习会，党内法规和廉政专题学习会等。同时，结合主题教育，开展检视整改工作，针对个人存在的问题，按照每两周一次“动态更新、盘点梳理”方式，实行动态管理、滚动销号。截至目前，组织开展局党委理论学习中心组学习17次，班子成员到基层讲党课8次，警示教育2次，领导班子及中层干部谈心谈话62人次，做到防微杜渐、警钟长鸣。

二、2024年度工作计划

明年，市港航口岸和渔业管理局将深入贯彻落实上级决策部署，聚焦三个“一号工程”、“三大攻坚战”等重点目标任务，强化精准施策，持续推动高质量发展。

（一）助推湾区发展。配合推进头门港区三期工程、台州湾新材料产业园和雀儿岙码头配套工程建设；配合推进头门港口岸开放，争取头门港2024年完成集装箱吞吐量20000标箱；帮助红狮水泥项目完成竣工验收并顺利运营。

（二）打造航运全链。推进协海国际航运大厦工程项目建设，打造国际化、数字化、绿色化国际航运平台，引导分散的航运企业入驻集中办公，依托协海集团，实现航线、运力、客户等资源统一调配，为头门港区口岸开放和综合保税区提供配套服务，补齐航运业上下产业链条，为头门港区带来更多的业务增量。

（三）推进绿色发展。推进水产养殖绿色发展，积极培育宏野国家级现代农业全产业链标准化示范基地；完成浙江省水产健康养殖和生态养殖示范区创建，争创国家级水产健康养殖和生态养殖示范区；推广稻鱼综合种养，争创省级稻渔综合种养示范基地1个；加大减船政策宣传，引导渔民减船转产，争取提前完成省级13043千瓦数减船指标。

（四）创建渔业品牌。持续开展渔业品牌创建，擦亮“中国白对虾之乡、中国水库胖头鱼之乡、中国休闲海钓之都”品牌，提高我市渔业区域品牌影响力；强化外来水产品、牛蛙、滩涂贝类等重点水产品监管，确保全市水产品质量安全形势稳定。

（五）强化数字赋能。运用“互联网+监管”提升港航业和渔业安全监管水平，实现监管对象在线监管和非现场执法工作；持续推进渔船精密智控的应用，抓好渔船精密智控设备开机率，用好“浙渔安”平台，做好各类预警核实与应急处置。

（六）严守安全底线。以11月17、18日玉环和温岭接连两起事故为鉴，对停泊港内及海上外省籍渔船进行全面登船检查，严查职务证书不齐、安全设备不齐、携带不符合规格网具、未按规定办理渔业船舶进出港报告手续等违法违规行为。同时，压实乡镇属地责任，督促乡镇开展辖区内外省籍渔船摸排工作，做到不漏一艘。继续深化“一站式渔事服务”和“一体化渔船管理”两大平台建设，探索渔船分类管理、精准管理、数智管理；继续保持对涉渔“三无”船舶、渔船非法载客、非法捕捞等违法行为高压严打态势，坚决守住渔业安全生产底线。

（七）推进工程建设。紧盯朱门山渔港工程建设目标，配合市工投集团科学有序推进朱门山渔港建设工程施工；全力推进国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设，确保年内完工。

（八）深化党建工作。持之以恒抓好理论学习教育，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效；突出问题导向，把监督触角嵌入到清廉航道建设、渔业安全执法、渔港项目建设各个关键环节，抓早抓小、防微杜渐；深化党建引领，通过党员活动、支部结对帮建等形式，激发组织活力，不断提高党建工作质量，促进党建与业务工作的深度融合，将党建优势转化为发展优势。