今年上半年，集团紧密围绕全市“要素保障、招大引强、项目快进”三大攻坚战行动部署，知重奋进谋发展，矢志争先担使命，大力推进“实干争先”暨“党建引领 机制创新 项目快进 产业突破”四大攻坚行动，以实干创新走好新“赶考”路，以争先进位实现赶超跨越。

一、把握“时”与“势”，坚定“拼”的决心、“胜”的信心

面对项目“多”，时间“紧”，任务“重”的三“重”挑战，加上文旅项目、经营项目方案调整多、沟通协调难，集团上下勇挑重担、齐心攻坚，紧扣“四大攻坚行动”部署，抓重点、攻难点、创亮点，顶住了压力、克服了困难，各项工作有序推进。主要取得了以下五方面成绩：

一是文旅融合出新出彩，频频出圈。今年伊始，“府城宋韵 好事来临”宋韵市集拉开了府城持续火爆的序幕，宋潮奇妙游、“古城下”演艺、樱花市集、好“食”来临千人宴等系列沉浸式活动纷纷登场，千年古城宋韵味更浓，年轻范更足，“好事来临”协奏曲唱得好，“古城下的生活”品牌打得亮。其中《台州府城获评国家5A级景区》入围“2022浙江文化和旅游业十大新闻事件”，“府城宋韵 好事来临”宋韵市集被评为“2022浙江文化和旅游十大烟火市集”；台州府城成功入围5A级景区品牌传播力100强榜单，位列第25位；春节期间，台州府城游客数在全国古城古镇类5A级景区中排名第二，五一期间排名第三，成功跻身全国最热门古城古镇类5A级景区最前列。

二是项目攻坚有力有序，全面起势。今年，集团全力推进台州府城景区扩容提升项目、臻阳科创中心、伏龙大桥、国庆片区二期改造建设等29个重大项目建设，上半年已完成投资约9亿元。其中①台州府城景区扩容提升项目被列为全省文旅重大项目建设先进典型；②国庆村片区一期改造项目正式交付；③白水洋托育中心、河头镇区幼儿园项目等项目开工建设，有序推进；④国城小学、崇文学校等项目正全力抓好收尾工作；⑤江南•溪望谷完成树林营地、萌宠乐园等项目，计划10月1日投入试运营；整体来看，各项目按节点有序推进，态势较好，为下半年攻坚克难、奋力赶超打下了良好基础。

三是产业经营提质提效，蓄势勃发。①集团以实体化运作，产业化发展为目标，全力打造“帮农客”线上线下一体化交易平台，力争打响临海农产品区域公用品牌，打通集团现代农业种植、农副产品销售、食品配送等产业链，形成集团主营业务和核心竞争力；②台州府城首批精品业态招商落地精品（酒店）民宿4家、文创园区1家、文化企业1家。同时国家级非遗上海绒绣已经签约，喜茶品牌落户紫阳街，府城业态全面优化，取得阶段性成果；③涌泉蜜谷项目紧密谋划，洞港知青农场、永丰“千亩方”等项目有序推进；④臻阳科创中心项目开工建设，并提早2个月完成桩基工程；亭山工业园已完工，即将投入使用；⑤中央山人文纪念园天寿苑对外开售；⑥集团房地产项目府城臻园、江南臻园发布招标公告；⑦临海国际科创中心全面推进双招双引工作，成功入选浙江省长三角一体化发展第二批最佳实践案例；⑧医疗产业、农产品配送、上丰餐饮等经营范围不断拓展，取得明显成效，实体化运作稳步推进。

四是民生保障用心用情，底色更浓。①目前，社发茂阳已与124所学校，19家企事业单位达成合作，服务人数超7万人；②6家“府城·老邻舍”上半年累计成交单数约21.5万单，日常销售额约367万元；③我市首家“共富工坊直营店（府城店）”开业，汇溪镇古建·共富工坊开馆揭牌；并建立全市优质农副产品目录库，与12家SC认证的商家以及农业合作社达成初步合作意向；④首期公共电动自行车1000辆在主城区投入使用，订单量达17万次；⑤ “浙里好家政”“智慧食堂”“老兵码”等功能不断优化，全面提升服务水平；⑥大洋社区托育点位紧锣密鼓推进；大田诚园幼儿园、古城幼儿园江语城分园、大洋幼儿园湖东分园等已完成筹备工作，确保9月份如期开园。

五是社发品牌创新创优，亮点纷呈。①坚持以“红社润富”党建品牌和“清和社韵”廉洁品牌为抓手，开展“金点子”征集、红色研学活动、七一红歌会活动和“510我要廉”教育月系列活动，强化党建引领作用，筑牢清廉防线；其他各条线工作也齐头并进，创新创亮，获各级领导肯定。其中①《府城•老邻舍“党建+康养”合力打造幸福味道》荣获台州市“全企一体、双融共促”优秀案例评比活动十佳案例；②《党建红引领夕阳红》荣获2023年度“幸福来临”社区党建品牌最佳创意奖；③“同心·临距离”志愿服务基地、多党合作实践基地成立；④《城市橡皮擦》荣获首届浙江省清廉国企短视频大赛最佳创新奖；廉洁故事《清风之旅，与廉同行》被选中参加台州市比赛；⑤台州府城诗路文化研学实践教育基地入选2023年台州市首批“浙东唐诗之路”文化研学基地；⑥浪漫东湖宋韵水上婚礼秀顺利举办，我市结婚登记户外颁证基地在东湖正式揭牌。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识当前的形势，目前集团大部分考核指标都处于第2位和第3位，这是一个很不好的信号，说明我们的工作在抓，但却没有得到应有的成效。一是党建引领亮点不足。集团党建品牌提炼不足，与具体业务融合不够；智慧监督推进不快，企业文化凝练不深。党建、党风廉政、信息考核优势不明显，要更好地挖掘特色亮点，保证不失分，争取加分项。二是体制创新成效不够。虽然财务流程已经优化，薪酬体系已征求意见并测算对比，OA系统也即将投用；但是创新效果尚未显现，破梗阻作用和激励作用仍未有效发挥，需加快各项制度落地，并不断优化调整。三是项目快进推进不力。集团项目虽然数量多，但重点项目相对城发较少，同时受方案调整、政策处理影响，项目整体推进受阻，在巡察、固定资产投资考核方面落后，仅列第三。下阶段，台风汛期可能影响工期进度，大家一定要高度重视，全面攻坚，迎头赶上。四是产业突破创新不多。我们当前谋划的项目很多，但像涌泉蜜谷、婚庆业务等项目还在前期对接，离落地还有一定差距。虽然部分经营性子公司业务拓展有成效，但大多数还是按着老路子在走，力度不足，成效不佳。因此，我们要切实增强危机感和紧迫感，提前研判，提早部署，要对困难有足够的预估，着手研究有针对性的措施，制定实际可行的计划，确保各项工作攻坚破难、扎实推进，力争实现“三季红”，奠定“全年胜”。

二、突出“力”与“效”，激发“拼”的动能、“胜”的势能

三季度是攻坚之季、关键之季，是抢进度、抓指标、补短板的关键节点。我们要以“四大攻坚行动”部署为目标，拿出最强斗志、最硬举措，以决胜攻坚的决心和百折不回的毅力，冲刺发力，奋力赶超，全力以赴拼搏三季度，力争各项工作走前列，争一流。重点要抓好5个方面：

（一）要在目标考核上精准发力。要坚决瞄着争先进位干，跟着考核指挥棒走，紧盯市级考核任务和市属国企考核办法，加强与上级牵头部门沟通，吃透指标考核办法和计分细则，细化分解考核任务，压紧压实责任，做到心中有数，手中有招。同时要盯紧排名、全面对标，奋力守住“优势”指标，争取满分、加分不扣分；要争取“较好”指标向前进位，全力赶超对手，向着“第一”冲刺；要重点抓住“一般”指标，分析问题根源、采取补救措施，尽最大努力缩小差距，全面推动各项指标争先进位，力争今年考核优秀。

（二）要在攻坚克难上竭尽全力。要全面对照年初“四大攻坚行动”制定的作战图，全面优化再发力，攻坚克难求突破，进一步细化任务清单、问题清单、责任清单，坚决打赢攻坚硬仗。一要把党建引领的优势发挥出来，把党建和廉洁的品牌打好打响，把企业文化和宣传做实做亮，凝聚最大合力；二要把体制创新的活力激发出来。重点抓好薪酬体系改革和考核体系优化，持续优化管理机制，树好风向标，种好责任田，激发更大活力；三要把项目快进当成下阶段工作的重中之重，攻克难点堵点和历史遗留问题，抓牢项目进度，抓好固定资产投资，抓快新项目开工，争取项目进度和考核以破竹之势迎头赶上；四要把产业突破作为实体化运作的奠基之举，各经营性子公司抓好每个项目，经营好每项业务，加大业务拓面，全面增强营收；要全力推进帮农客、共富工坊直营店、知青农场、“千亩方”等项目落地，连“点”成“链”，打造核心产业；要加快医疗公司改制，提升数字化水平，做大医疗产业、智慧出行等产业，聚“链”成“势”，努力在转型赛道上发力领跑。

（三）要在文旅融合上持续发力。要聚焦“活古城 真宋韵”，做好“一城”文章，唱响“好事来临”协奏曲，实现从提升到全面提升，从融合到深度融合，从出圈到持续出圈。一是抓外功，更抓内功。要全力加快十伞巷、中津浮桥、希尔顿酒店、熊出没欢乐港湾等项目推进，精心打造江南•溪望谷、括苍云径、状元楼等项目，并同步提升精细化管理和数字化服务水平，强化配套设施和服务质量，全面推动台州府城“颜质”双提升；二是抓热度，更抓深度。坚持以引流为核心，结合宋韵文化、美食地标等特色，深度谋划“1＋12”及国庆节等重大活动，做好状元第楼秀＋台州府城演艺项目，谋划好新荣记台州府宴首场餐秀，定制府城宋韵研学活动，常态化开展宋韵市集、樱花市集、国风脱口秀等“出圈”活动，为临海持续“引流”“吸粉”；三是抓流量，更抓留量。精准聚焦“老街新业态”，引进精品酒店（民宿）、高端连锁、文化创意等优质业态；统筹推进“台州府城老字号”“台州府城青创联盟”等专项业态提升工作，引进特色美食、传统手工、国潮文化等业态；发挥资源优势，开展宋韵主题研学、红色旅游、职工疗休养等活动，大力撬动文旅消费杠杆，激发消费活力。

（四）要在民生保障上凝心聚力。要在民生福祉上提“速度”，在服务质量增“温度”，用心做好老年食堂、托幼托育、食品配送、中医理疗、公共出行等民生实事。一要加快增点扩面，服务好“一老一少”。加快推进灵湖店、大田、桃渚、大洋崇文小学等点位老年食堂和泉井洋中医理疗馆建设，争取早日开业。要提早筹备，加强教师培训，确保秋季新开办幼儿园顺利开园；加快推进白水洋、杜桥托育项目，争取大洋社区托育点位早日投入使用；二要坚持控本增效，守护好“舌尖安全”。社发茂阳和上丰餐饮要继续拓展配送业务，加强成本控制和专业培训，在安全质量和口味品质下足功夫，提升各单位的满意度和认可度，不断做优做亮服务品牌，打造高质量质量“放心餐”。三要强化数字赋能，打造好示范样板。要加快推动数字工坊平台投用，全面布局直营店，打造特色工坊、示范样板。要优化民生优享，加快500辆无桩亲子车、1000辆公共电动车投用，满足广大市民需求；要推进智慧停车、数字化项目管控平台等，拓展集团钉钉线上办公应用，打造中央山公益性公墓数字系统，打造智慧社发的示范样板。

（五）要在安全稳定上不遗余力。要始终坚守廉洁和安全底线，坚持“倡廉洁、树新风”“防风险、保安全”，紧绷安全生产之弦，筑牢安全廉洁防线。一要持之以恒抓廉洁，强作风。要紧盯廉政风险点和关键岗位，做好巡察后半段文章，切实把总开关拧紧，把监督网织密。同时要强化作风效能检查，昂扬精神斗志，以更加严实的作风推动各项工作提质增效。二要全力以赴保温定、促和谐。要充分研判，紧盯“十一旅游、民生琐事”等热点难点，提早做好信访维稳及舆情突发事件处理准备，强化应急措施，及早化解矛盾，耐心细致解决好群众“急难愁盼”问题。三要坚定不移抓安全，防风险。要围绕“安全生产、防汛防涝、燃气安全、守护亚运”等安全重点，未雨绸缪，及早部署，深入开展“全覆盖、无遗漏”的隐患排查，确保项目、经营、民生各领域安全工作实效，以高水平安全保障护航集团高质量发展。

三、强化“担”与“责”，砥砺“拼”的锐气、“胜”的底气

时间不等人！形势不等人！任务不等人！四大攻坚行动已经到了冲刺发力的关键节点，唯有拿出背水一战、放手一搏的勇气，全力以赴、心无旁骛（wù）地投入各项工作，才能打赢争先创优的“背水一战”。

（一）要突出一个“拼”字，攻坚冲刺再加压。争先创优的路上没有“躺赢”，也不可能躺平。我们一定要强化“不进则退，慢进也是退”的危机感，坚持考核导向和结果导向，紧扣重大项目、重点工作、难点堵点，列出任务清单，敲定专人专班，一个项目一个项目去攻坚，一项工作一项工作去督办，以最大合力推进各项工作突破突进，真正“拼”出加速度、“拼”出新精彩、“拼”出好成绩。

（二）要突出一个“干”字，锚定目标再加劲。争先创优的路上没有捷径，唯有实干。作为中层干部，在座的各位一定要强化“机不可失，时不我待”的紧迫感，紧密围绕“四大攻坚行动”制定的目标，既要当好指挥员，更要当好战斗员，要以上率下、以身作则，带头扛起责任，扑下身子，挑最重的担子，啃最硬的骨头，集中精力、集中心思抓好落实、抓好攻坚、抓好发展，在集团上下营造“唯实惟先、 苦干实干”的良好氛围。

（三）要突出一个“优”字，乘势而上再加力。争先创优的路上没有最优，只有更优。大家一定要强化“当仁不让，勇争一流”的使命感。主动作为、创新作为，要虚心听取意见，真诚吸纳良言，前往各地深入调研，学习各县市区先进做法，精准对标找差距，奋力追标补短板，创新树标增亮点，在党建引领、改革转型、文旅融合、民生保障、智慧创新等方面当好排头兵，当好先行者，创新打造更多特色亮点，打出“社发出品、必属精品”的旗号。

同志们，号角已经吹起，战鼓已经擂响，让我们昂扬“敢拼定赢”的坚定斗志、汇聚“上下同欲”的磅礴力量、拿出“只争朝夕”的工作劲头，奋力打好“四大攻坚行动”，“拼”出争先进位的推进态势，“干”出转型发展的美好前景，交出社会事业的高质量发展的“优”异答卷。