各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《2023年临海市生活垃圾分类工作实施方案》已经市十七届政府第22次常务会议同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

临海市人民政府办公室

2023年7月24日

（此件公开发布）

2023年临海市生活垃圾分类工作实施方案

为进一步有效改善城乡人居环境，促进资源回收利用，完善生活垃圾收运处置体系，全面提升减量化、资源化和无害化水平，高质量推进生活垃圾分类工作，根据省、市有关工作部署，并结合我市实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想和党的二十大精神，紧紧围绕台州市建设“全国生活垃圾分类示范市”工作目标，加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成，持续推进人居环境提档升级，助推我市高质量发展建设共同富裕示范市。

二、工作目标

到2023年底，全市生活垃圾总量持续保持“零增长”；着力实现90%以上的无物业小区、95%以上的物业小区推行“撤桶并点、两定四分”模式，商业街区定时定点投放清运覆盖率达到100%，居住小区整体分类准确率达到90%以上，群众对分类工作整体满意率达90%以上；深入推动行业垃圾分类提质增效，促进源头减量；加快信息化监管平台建设，实现信息化监管系统全域覆盖；全面开展生活垃圾分类标准化建设，努力打造各类垃圾分类示范样板点位。创新回收模式，完善再生资源回收体系，系统推进生活垃圾分类工作。

三、工作任务

（一）“撤桶并点”清零攻坚。8月底前完成存量居住小区集中投放点清零攻坚工作，落实10%以上的垃圾集中投放点改造提升。2023年三季度前物业小区、无物业小区、商业街区按要求实施“撤桶并点、两定四分”运行模式，集中投放点督导员配置实现全覆盖；新建、新交付小区撤桶并点率达到100%。推行“镇（街道）+物业+第三方”运行模式，积极探索更多行之有效的清运方法，落实物业服务企业生活垃圾分类投放管理责任，提升社区垃圾分类体系和质效，提高群众的参与率和满意率。

（二）回收体系数字赋能。畅通回收渠道，创新回收模式，采取流动回收车或“互联网+”预约回收模式，积极引进规模大、技术新、网络全的第三方全品类回收企业，打造再生资源回收利用数字化体系。在学校、商超、写字楼等人员密集场所设置便民回收站点，提高回收便利性。建设标准化分拣中心1处并规范化运行，完善再生资源回收品种目录，推动可回收物应收尽收。全市城镇每1000户、农村每2000户至少设置1个回收站，有条件的垃圾中转站、投放点增设回收贮存设施，促进城乡环卫与再生资源回收网络的“两网融合”，提高生活垃圾资源循环利用水平。

（三）分类收处优化升级。转变环卫工作理念和运行模式，按照“专桶专用、专车专收、专线专运”要求，实施分类清运保洁，坚决杜绝“混收混运”,确保易腐垃圾分类收集量（专业化处置量）占生活垃圾清运量26%以上，有害垃圾处置量占生活垃圾总量万分之0.5以上。培育一家易腐垃圾日处理量为200吨以上的企业，偏远山区和农贸市场产生的易腐垃圾推行就地减量处置；有害垃圾委托第三方进行统一收运，交由有相应危废经营许可资质的单位进行无害化处理，并执行危废转移联单制度。建立健全装修、大件、园林垃圾的收处体系，因地制宜选择处理技术和模式，提升资源化利用能力。加强中转站改造提升，需有1座中转站配置地磅；优化转运站功能，健全与源头分类相衔接的收转运网络。

（四）样板点位深化示范。开展生活垃圾分类标准化创建工作，积极践行民生实事，建成省级高标准垃圾分类示范小区19个、示范片区2个，打造台州市垃圾分类示范社区6个、垃圾分类样板工业园区2个、标杆小区2个，逐步形成深化示范、以点带面的垃圾分类工作格局。到2023年底，全市机关单位、国有企事业单位示范创建率达到65%以上，新增县级以上其他标杆单位比率达25%。

（五）重点行业监管提质。按照“管行业管分类”的原则，各部门要加强行业垃圾分类督促指导，强化宣传培训，定期开展专项检查，建立健全问题发现、执法通报机制，确保垃圾分类责任落实，推动垃圾强制分类常态化、法治化。进一步推动党政机关、国有企事业单位等公共机构的垃圾分类工作，重点开展规上工业企业、学校、医院、建筑工地、车站码头、高速公路服务区、旅游景区、餐饮服务、邮政快递、银行保险等行业的垃圾分类示范创建工作，打造一批行业生活垃圾分类样板点位。

（六）督导机制全面升级。深化督导员分级培训制度，培养一支文明素养高、业务能力强的督导员队伍，分级培训比率达到100%。推广“督导员实践基地”，评选“星级督导员”，培养中级督导员50名、高级督导员5名。督导员的补助经费纳入市财政年度预算，督导员补助经费考核办法由相关部门另行制定，各镇（街道）负责组织实施。推动物业企业、业委会共建共治垃圾分类，引导党员、工、青、妇等群团组织及其他志愿者组织开展“桶边督导”志愿服务活动，巩固分类成效。

（七）数字监管全程覆盖。加快与台州市垃圾分类信息化监管平台的对接，9月底前完成省级要求的垃圾投放点、运输车辆、中转站、处置设施、分拣中心等22项功能接口的数据对接工作；完成市级要求的其他13项数据对接工作。加强网格化管理，明确各点位各环节收集、运输责任人和职责范围。建立“智慧+”云监管机制，充分利用智能监控、信息化溯源系统等对源头分类投放行为、分类收集、分类运输、分类处置各环节进行全程监管，不断优化垃圾分类管理。

（八）执法领域拓宽范围。根据《浙江省生活垃圾管理条例》等法律法规有关规定，坚持专项执法与联动执法相结合，充分运用数字化信息化手段，加大执法检查力度，提升案件数量和质量，尤其要加大典型案件、重大案件的查处力度。对物业企业未落实投放管理责任、环卫企业混收混运、宾馆酒店主动提供一次性用品、违反“禁限塑令”等内容开展专项执法，实现执法领域全覆盖。

四、工作要求

（一）精心组织实施。严格执行省对县（市、区）生活垃圾分类考核标准，各镇（街道）、各部门要加强组织领导，根据年度目标任务，组织开展生活垃圾分类各项工作。建立健全各职能部门垃圾分类工作协同机制，努力形成齐抓共管、合力攻坚的工作局面，确保工作有序开展。强化责任落实，细化工作措施，建立台账，注重工作实效。

（二）强化督查考核。开展生活垃圾分类工作月、季评估，相关指标纳入年度目标责任制考核。市分类办或委托第三方每月对全市生活垃圾分类情况开展暗访测评，并安排工作人员下沉指导；会同相关部门不定时对行业生活垃圾分类情况进行专项督查。每月对各镇（街道）通报垃圾分类情况，并依法公布具有一定社会影响的行政处罚决定。

（三）加强宣传引导。创新宣传方式方法，广泛传播生态文明理念，普及生活垃圾分类知识。深入开展“八进”宣传活动，强化公众参与垃圾分类积极性；充分发挥工、青、妇、志愿者力量，积极开展入户宣传等活动，形成全民“拉风”的浓厚氛围，增强群众的参与感、获得感和幸福感。

本方案自发布之日起施行。

附件：1.2023年临海市生活垃圾分类工作目标任务表

2.部分小区点位调整情况表

附件1

2023年临海市生活垃圾分类工作目标任务表

注：带▲单位为牵头单位。

附件2

部分小区点位调整情况表

临海市人民政府办公室                     2023年7月24日印发

临政办发〔2023〕33号 临海市人民政府办公室关于印发2023年临海市生活垃圾分类工作实施方案的通知.docx