林日掌委员：

你在临海市政协十五届二次会议上提出的《关于加快推动果蔬深加工产业发展的提案》（第084号）收悉。经研究，现答复如下：

一是加大统筹引导力度。我市于2022年制定了《临海市农业农村发展“十四五”规划》，还制定了畜牧业、柑橘等农业产业发展规划，“十四五”规划提出了要壮大我市特色优势产业，包括部署建设农产品加工园区，扶持壮大一批农产品深加工企业，加快推进农产品产地专业市场建设等方面，为我市农业发展确定了大的方向。但在引导产业融合发展上仍缺乏全面规划和有力的政策引导，农业与涉农二、三产之间缺少有效对接机制与方法。接下来，计划根据我市农业产业区域发展优势，围绕空间布局、产业重点、发展方式、目标路径等方面，在农业政策修改时形成完整政策体系，对产业发展起到引导作用。同时，建立起“企业为主、市场导向、政府推动”的发展机制，强化品牌营销，采取“走出去、请进来”等方式，加快农业对外开放，巩固扩大传统市场，提升市场占用率。

二是推动建立现代农业全产业链。积极引导龙头企业和农户在产业链上优势互补、分工合作，培育一批产业关联度高、辐射带动力强、参与主体多的产业农合联、农业产业化联合体，按照“农头工尾”原则，大力发展产地初加工。根据我市的产业特点，重点培育柑桔、西兰花、水产等精深加工，计划在2024年前，成功打造柑桔产业全产业链并在全市推广柑桔全产业链的发展模式，把更多的农产品附加值留在农村，使广大农民充分参与农业生产、加工、流通等全链条的增值收益，实现循环增值、全链增值。在此基础上，进一步引导我市的农业主体开发采摘体验、订单农业、亲子研学、运动休闲、健康养老等新业态。

三是加大品牌宣传力度。今年，我市计划打造市区域公用品牌，目前已启动了向社会征名活动，待确定我市区域公用品牌名称后，将借助专业团队的力量，加强农业品牌的顶层设计，使用统一的品牌名称、品牌包装，培育出有我市特色的农业公用品牌。依托台州府城5A旅游资源，以衍生产品填补非生鲜销售季的市场空缺，加深游客的记忆。品牌建设是比较长期的工作，培育初期，可以借助台州市区域公用品牌搭建的平台，逐步向外推介我市的农产品，并根据省级相关部门的安排，组织推荐企业参加国内外各级展会， 扩大我市农产品在全国乃至世界的知名度。同时，通过标准引领不断提升我市农产品的质量，将积极助推临海西兰花、临海蓝莓、临海蟠毫茶等申报台州市级地方标准。

四是培育农业经营主体。针对我市农业经营主体实力不强的问题，下一步计划加大“农创客”的培育力度，引导各类科技人员、农民大学毕业生回归农村创业，并拓宽培训平台和渠道，着力打造了一支素质技能强、结构优化、数量充足的人才队伍。着力培育农业龙头企业，择优聚力做强一批真心搞农业、真正有实力、真情带农民的主体，打造产业融合发展的龙头企业，并借助他们的力量，加速推进现代农业转型升级。此外，树立以工业理念抓农业的新思维,一方面每年梳理一批农业对外招商推介项目库，正面宣传和引导工商资本投入农业全产业链项目，另一方面优化工商资本投资的软环境，建议出台鼓励和引导工商资本进入农业发展的专项政策，加强农田水利、农村道路、农业污染源治理等基础设施建设，降低工商资本进入农业的额外成本，培育一批拥有现代经营理念的农业主体，对全市的农业主体起到示范带头作用。

感谢你们对临海果蔬深加工产业的关心和支持！

联系单位：临海市农业农村局      联系人：应潇潇

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临海市农业农村局

2023年6月9日