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索引号: LH331082-029/2023-130186 公开方式: 主动公开
文号: 临财党委〔2023〕19号 成文日期: 2023-03-20
发布单位: 市财政局(市国资办)
中共临海市财政局委员会关于印发《临海市市属国企党委履行全面从严治党主体责任规范化清单》的通知
  • 日期:2023-06-08 15:11
  • 来源:市财政局(市国资办)
  • 浏览次数:

各市属国有企业党委:

为深入贯彻党的二十大精神,进一步压紧压实清廉国企建设主体责任和监督责任,进一步推动党风廉政建设主体责任落到实处,根据《关于开展基层党委履行全面从严治党主体责任情况专项检查的通知》,结合全市清廉临海建设推进会部署要求,重新对照梳理,现将《临海市市属国企党委履行全面从严治党主体责任规范化清单》印发给你们,请结合实际认真贯彻实施。

实施过程中上级有关部门如有新的规定和要求,按照上级要求执行。

附件:1.党委书记第一责任人责任清单

2.党委主体责任清单

3.领导班子其他成员责任清单

4.纪委专责监督责任清单

中共临海市财政局委员会

2023年3月20日

附件1

党委书记第一责任人责任清单

分  类

项  目

内         容

履责方式

时间节点

党委书记

第一责任人

责任

强化政治担当、

带头贯彻执行

每年向上级党组织报告全面从严治党第一责任人职责履行和廉洁自律情况,并接受评议。牢固树立“领导职责中包含监督职责”理念,将监督领导班子其他成员情况作为每年述职的重点内容。

工作报告

每年年底或年初

带头贯彻执行民主集中制,严格执行议事规则和集体决策制度,严格落实“五不直接分管”、集体议事决策时末位表态等要求。

贯彻执行

全年

亲自部署重要工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重要案件情况。

带头执行

全年

严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量组织召开党委领导班子民主生活会,带头开展批评和自我批评,在领导班子成员范围内公开个人有关事项,带头管好家属亲友和身边工作人员的情况。

民主生活会

每年年底

本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题的,及时召集并主持召开专题民主生活会。

根据需要

带头遵守全面从严治党各项规定、落实构建亲清政商关系要求,及时记录报备接到的请托事项。

记录报备

全年

加强研究部署与督促落实

每年年初召开会议,研究部署全面从严治党工作,明确领导班子成员承担的全面从严治党责任年度任务安排。

召开会议

建议

第一季度

每半年听取本单位全面从严治党工作汇报,分析全面从严治党形势,推动解决重大问题。

召开会议

每半年

结合谈心谈话,每年至少听取1次领导班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报,特殊情况随时听取汇报。

召开会议

每年年底

督促领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好市委巡察整改落实和成果运用。

贯彻执行

全年

支持和监督纪检机关履行监督责任,协调和督办重大违纪违法案件的查处工作,督促党的工作机关加强职责范围内职能监督工作。

党委书记

第一责任人

责任

管好班子、带好队伍

与领导班子其他成员经常性开展谈心谈话,履行好教育、管理、监督责任,切实发挥“班长”作用。

谈心谈话

全年

对领导班子其他成员所作的函询说明签署意见时,进行针对性教育提醒,并督促其在年度民主生活会上作出说明。

教育提醒

全年

发现领导班子其他成员存在苗头性、倾向性问题的,及时予以约谈提醒;发现存在违纪违法问题的,及时如实按程序向市纪委市监委反映和报告。

党委书记

第一责任人

责任

抓好下级“一把手”

每年与下属单位主要负责人开展日常谈心谈话至少1次,督促主体责任落实情况,深入了解其思想、工作、作风、生活状况等。

谈心谈话

全年

对下属单位新任职主要负责人及时开展任职谈话和监督谈话,对苗头性、倾向性等问题及时提醒纠正。

谈心谈话

根据需要

对群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的下属单位主要负责人和分管领导进行警示提醒约谈并督促整改。

谈心谈话

根据需要

附件2

党委主体责任清单

分  类

项  目

内         容

履责方式

时间节点

党委主体责任

全面加强对监督工作的领导

及时传达学习上级党委、纪委有关全面从严治党工作的重要决策部署、重要会议精神,结合单位实际研究并提出贯彻落实的具体措施。

贯彻执行

全年

对全面从严治党责任制度执行情况是否开展自查,将贯彻执行临市委办〔2021〕60号通知要求情况作为重点自查内容。

纵深推进清廉临海建设,全力建设清廉国企,大力推进清廉国企文化品牌创建。

严格执行全面从严治党责任制度

每年年初制定本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排,明确责任分工和完成时限。①制定本年度本单位党风廉政建设工作计划,明确目标要求和具体措施。②制定年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工文件,结合领导班子成员工作分工逐项细化分解落实责任到个人。③根据文件内容,拟定《责任分工报告书》,印发给每位领导班子成员。④根据责任分工文件,对各项工作的牵头部(室)进行明确,印发《牵头部(室)任务函告书》。

制定文件

建议

第一季度

每半年召开1次党委会议专题研究部署全面从严治党工作,总结工作、分析形势、提出措施。

召开会议

建议

6月、

12月

每年年初向上级党委及纪委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。

工作汇报

建议1月

贯彻执行民主集中制

严格贯彻执行“三重一大”制度,对“三重一大”事项实行集体研究、集体决策,与会班子成员个人表态内容必须充分体现在会议记录中。

贯彻执行

根据需要

严格执行党委班子会议议事规则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。

党委班子会议讨论和决定问题时,班子成员充分发表意见;涉及本人或者利害关系人的,按要求回避;党委书记最后表态。

实行重要干部任免等重大事项票决制,对会议表决情况和不同意见如实记录、存档备查。

党委书记结合民主生活会对照检查,对贯彻落实民主集中制情况开展年度自查评估。

党委主体责任

组织开好民主生活会

按照要求组织党委领导班子年度民主生活会和专题民主生活会,明确对照检查内容,开展批评和自我批评,是否有辣味、有痛感,真正实现红红脸、出出汗的效果。

贯彻执行

根据需要

针对民主生活会上查摆的各类问题,明确整改责任、制定整改措施,推动整改落实,确保逐项销号。

本单位发生重大问题的,及时召开专题民主生活会。

强化选人用人全过程监督

强化对本单位选人用人的把关,压实分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定等各环节的领导责任。

贯彻执行

全年

完善日常监督管理制度

健全请示报告、任职回避、定期轮岗、中层管理人员交流制度情况

贯彻执行

全年

推动构建亲清政商关系

对领导班子成员贯彻执行《关于规范领导干部廉洁从政从业行为,进一步推动构建亲清政商关系》情况开展监督检查。

贯彻执行

根据需要

党委主体责任

加强政治生态分析研判

建立健全党内政治生态分析研判机制,及时组织开展对发生“一把手”严重违纪违法的单位的政治生态分析研判工作,深入反思存在的问题。全面掌握本单位政治生态状况,每半年开展政治生态建设情况自评自查,并提交书面报告。

工作汇报

建议

6月、

12月

推动问题整改常态化

对巡察、审计、专项督查等发现问题的整改落实,要压实主体责任,督促整改落实到位,建立“举一反三”机制。

整改落实

根据要求

每年至少开展1次集中通报或者警示教育活动。

贯彻执行

根据需要

常态化开展正风肃纪检查,发现问题严肃追究相关人员责任,并落实整改。

贯彻执行

全年

开展经常性全面从严治党宣传教育,注重发挥正反典型示范警示作用,持之以恒抓好作风建设。

贯彻执行

全年


附件3

领导班子其他成员责任清单

分  类

项  目

内         容

履责方式

完成时限

领导班子其他成员责任

履行“一岗双责”

领导、检查、督促分管条线各单位全面从严治党工作,每年召开1次分管条线的全面从严治党工作会议,总结工作、分析形势、部署任务。

召开会议

建议

第一季度

对分管条线各部(室)、联系单位主要负责人从严进行教育管理监督,与分管条线各部(室)、联系单位主要负责人经常性开展谈心谈话,深入了解其思想、工作、作风、生活状况等;发现存在苗头性、倾向性问题的,及时进行约谈提醒、批评教育,督促整改;发现存在违纪违法问题的,及时如实按程序向党委反映和报告。

谈心谈话

监督检查

全年

结合谈心谈话,每年至少听取1次分管条线各部(室)、联系单位主要负责人落实全面从严治党责任情况汇报。

听取汇报

建议

6月、12月

针对市委巡察、审计等监督工作中发现的突出问题,在职责范围内约谈相关责任人,推动开展重大共性问题专项整治,指导督促整改。

落实整改

全年

每年至少向党委书记汇报1次履行“一岗双责”情况和落实全面从严治党责任情况。

召开会议

每年年底

结合市纪委、市委巡察办通报的党员干部遵守党章党规、廉洁自律等情况,定期专题研究、布置、检查职责范围内的党风廉政建设工作。

监督检查

全年

开展相互监督

在民主生活会上,积极开展批评和自我批评,按规定对个人有关事项以及群众反映、市委巡察反馈、组织约谈函询的问题作出说明。在领导班子成员范围内公开个人有关事项。

民主生活会

根据要求

严格廉洁自律

廉洁自律,落实构建亲清政商关系要求,及时记录报备接到的请托事项,管好家属亲友和身边工作人员的情况。

记录报备

全年


附件4

纪委专责监督责任清单

分  类

项  目

内         容

履责方式

完成时限

纪委专责监督责任

协助党委推动全面从严治党

协助党委制定全年全面从严治党规划、计划,推动工作落实。

制定文件

建议

第一季度

协助党委每年抽取部分下属单位党组织对其履行全面从严治党主体责任情况进行检查,形成检查报告,以检查反馈传导压力。

监督检查

根据需要

协助党委做好党内政治生态分析研判。

工作汇报

建议6月、12月

强化政治

监督

制定问题清单、任务清单、责任清单,抓好市委巡察整改落实情况的监督。

制定清单

每年年初

加强同级领导班子监督

围绕重大情况、重大问题、重大工作、重大案件,及时向市纪委市监委请示报告。

请示报告

根据需要

纪委书记发现领导班子成员有苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒;发现党委“一把手”的问题,直接向市纪委市监委报告;发现其他领导班子成员存在重要问题的,向市纪委市监委和党委书记报告。

纪委书记发现党委违反决策程序的问题,及时提出意见,对纠正不力的向市纪委反映。

纪委每年向其他领导班子成员通报其分管部(室)和下属单位主要负责人遵守党章党规、廉洁自律等情况,推动其他班子成员抓好分管条线的党风廉政建设工作。

贯彻执行

纪委专责监督责任

加强对下级领导班子

监督

每年制定计划开展谈心谈话,及时同新任职人员开展任职廉政谈话,根据工作需要适时开展集体谈话。

谈心谈话

根据需要

每月对信访举报情况开展分析研判,对反映的问题提出有针对性的处置意见;每季度对涉及下属单位主要负责人及其他班子成员的信访举报问题进行专题分析,对社会反映突出、群众评价较差的人员情况及时报告。

分析研判

根据需要

及时动态更新企业、部(室)、岗位三项权责风险清单及廉政档案。

廉政档案

全年

对涉及下属单位主要负责人的问题线索,按规定优先处置,从严快查,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题。

贯彻执行

全年

每年结合领导干部违纪违法案件,开展警示教育。

开展活动

根据需要

推动构建亲清政商关系

开展领导班子成员贯彻执行《关于规范领导干部廉洁从政从业行为,进一步推动构建亲清政商关系的意见》情况的监督检查。

监督检查

全年

推动公权力大数据监督

督促落实临海市国资国企数字化综合监管平台的应用工作。

督促落实

全年

自觉接受最严格的约束和监督

带头高标准贯彻落实临市委办〔2021〕60号通知精神,主动自觉接受监督,加强对监督执纪执法权力运行的自我监督、严防严治“灯下黑”。

贯彻落实

全年

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