一、2022年教育工作总结：深化改革，补短提升，全面激发教育活力。

2022年，临海市教育局认真贯彻落实市第十五次党代会精神，加快教育资源扩容提质，深化教育体制机制改革，狠抓教育作风建设，教育事业实现较快发展。

（一）加强党对教育的全面领导。把党的政治建设摆在首位，以政治建设为统领全面加强教育系统党的建设。一是推进制度建设年行动全覆盖。推动各学校建立涵盖党的建设、项目建设、人事调整、职称评定、议事制度、教学管理、后勤保障等50多项制度清单，推进学校治理体系和治理能力现代化。二是推进清廉学校子单元建设全覆盖。进一步推进清风校园建设，召开“清廉学校推进会”，开展“清廉学校建设宣传月”活动，收集整理廉政档案近1000份，评定清风校园25家，东塍镇中心校、沿江镇中心校获评省首届清廉学校。三是全面实施红色根脉强基工程。在台州中学、台州初级中学、回浦中学、城西中学、晓村小学等拥有超百年历史或拥有校史馆的学校基础上，建设成若干个“红色根脉教育基地”，统筹全市教育系统红色根脉资源，深植红色理念，延续红色教育血脉，用组织红、党建红引领校园蓝。

（二）深化教育体制机制改革。一是推进高中体制机制改革。创新台州中学“一校两区两制”办学模式，与杭州学军中学签订合作办学协议，联合建设拔尖创新人才培养基地。整合优质师资队伍，推动各普通高中在教学工作、教师流动、考核激励等机制改革，全面激活我市普高办学活力。二是实施学前教育体制机制改革。制定出台《临海市学前教育体制机制改革的实施方案》《临海市学前教育发展第四轮行动计划（2021-2025 年》，设立镇（街道）学前教育专干，推进公办幼儿园办园体制机制改革，明确公办幼儿园教职工配备标准，提升幼儿园教师待遇，促进学前教育提档升级。三是深化招生工作改革。全面规范招生区域和对象，落实公民同招。对台州学院附属中学等5所专制学校招生政策作出重大改革调整，设定20%与80%的比例区分，用以保障城乡学校均衡发展。启动学区划分工作，努力解决城区学校教育资源重合现象，目前，已进入意见征求和论证调整阶段。

（三）落实立德树人根本任务。一是注重德育品牌建设。探索德育“一校一品”评选机制，不断丰富德育品牌项目建设内涵，评选出哲商现代实验小学“协约式德育”、大洋小学“法自然画童年”等13个德育活动品牌项目。二是开展德育主题比赛。开展班主任基本功比赛，提升德育团队素养，4人在台州市赛中获二等奖。积极开展全国青少年爱国主题读书教育活动、演讲赛、征文比赛、新时代好少年评选等活动，临海市教育局连续荣获全国青少年爱国主题读书教育活动优秀组织奖，2名学生被评为台州市级“新时代好少年”。

三是落实团队一体化建设。优化“全团抓学校”工作机制，建立完善团员教育、团员发展、组织建设、保障支持四项机制，持续强化基层团组织规范化建设。本年度入选“浙江省成绩突出少先队辅导员”1人，大洋小学获评“浙江省成绩突出少先队集体”。

（四）加强教师队伍建设。一是加强师资力量。创新教师补充机制，今年通过提前签约方式引进优秀毕业生41人，通过公开招聘方式招录教师144人，引进优秀教师5人（其中1人为紧缺人才）。实施教师交流工作，实现教职工带编交流255人。出台《临海市教育系统名校长培养工程实施方案》，启动名校长培养工程，开展校长论坛活动。二是加快教师培养。鼓励教师提升学历水平，开展同等学力人员申请硕士学位研修班培训。出台《临海市教师培训工作管理办法》，开展线上线下培训，开设各类培训项目近70个，2名教师参加国家、省“万人计划教学名师”评选，8名教师获评浙江省特级教师（数量位居全省第一）。三是狠抓队伍整肃。出台《临海市教育系统开展中小学教师侵害学生身心健康问题专项整治工作实施方案》，落实违反师德一票否决制，做好违反师德行为的查处工作。多渠道、多层次开展师德教育活动，选树一批先进典型，评选临海市优秀教师90人、优秀班主任50人、优秀教育工作者23人、师德标兵15人。

（五）加快教育项目建设。一是进一步加大教育项目投入。2022年，我市共安排教育建设项目78个，年度计划投资5.45亿元，其中23个项目已投入使用，新增公办园学位920个，新增公办中小学学位2320个。投入24.1万元，完成全市108所学校校舍房屋结构安全鉴定和防雷设施检测，投资4760.02万元，完成学校维修改造项目130个，切实排除校舍安全隐患。投入700万元开展第二批中小学护眼灯光改造工作，惠及学生5.49万人。完成全市“空调进教室”项目，实现全市中小学（幼儿园）普通教室空调全覆盖。二是提高教育信息化水平。完成教育基建智能化管理系统开发，大大提高了基建项目监管力度。投入14688.22万元完成教育技术装备采购，新增电脑2400台，多媒体395套，建成新型教学空间17个，完成教育城域网改造方案，完成全市240所中小学、幼儿园“教育魔方”学校端部署工作，公办中小学实现无线校园网全覆盖，所有中小学校建有录播教室（同步课堂），127所学校建有创新实验室。

（六）全面完成“双控”工作。一是强化顶层设计。制定出台《临海市规范民办义务教育发展专项工作实施方案》，建立专项工作领导小组，成立市、部门、学校三级工作专班，印发工作方案，全面实施调减招生计划、购买学位、逐步退出、转为公办、扩充学位等系列措施。2022学年全市民办义务教育在校生规模占比从上学年的9.92%下降至3.80%，低于省定5%标准，并高标准通过台州市和省里专项工作专班的审核，专项工作成效得到省市充分肯定。二是实施“一校一策”。对12所民办学校进行一对一座谈交流，逐校分析评估、逐一查找风险，制定完善“一校一策”，动态跟进各类风险变化，及时掌握应对舆情。截至目前，我市未发生相关突发事件和较大舆情。

（七）持续推进“双减”工作。一是积极探索“基础服务”+“拓展服务”的服务模式。构建阅读、体艺、科技、社会实践等多层级多领域课程，丰富服务内容，优化服务能力。全市121所义务教育学校（其中小学84所、初中37所）全面开展课后托管服务，覆盖率100%，小学参与课后服务人数45107人，初中参与人数32534人，新增省级劳动实践基地1家，台州市级研学教育基地3家，国粹（戏曲）助力“双减”的相关经验入选浙江“双减”工作动态。二是联动建立“流动少年宫”。与团市委、教育、科协、环保等部门联动，建立“流动少年宫”，安排科技实践类、乐智体验类、科技大篷车等5大类20多个项目，丰富学校课后托管服务内容。目前“流动少年宫”已走进50多所中小学，公益服务学生5万余人。三是全面启动校外培训治理。继续加大“双减”工作明查暗访力度，高密度、高频次开展执法检查，严厉打击学科类“隐形变异”，推动校外培训机构规范办学。今年累计出动436人，检查105场次，共检查校外培训机构（含托管）575家，有效推动校外培训机构加快转型升级。

（八）全面提升教育治理水平。一是推进教育现代化创建。完成30所幼儿园办园行为专项督导，指导7所学校通过省现代化学校实地督导评估或者网评，指导3所幼儿园接受省专家组二级现场抽检；指导3所幼儿园接受台州市专家组二级现场复核。二是做好内部审计工作。建立问题、整改、销号“三合一”清单，实行动态“跟踪销号”长效管理机制，多举措做好审计效能提速的“最后一公里”。今年共完成6所学校校长（园长）任中经济责任审计、3所学校校长离任经济责任审计。12所学校食堂财务管理专项审计调查，发现问题78个，提出审计整改建议56条。三是推进校园安全工作。全市公办学校增加保安经费945.4万元，增配学校专职保安163人。投入450万元改造提升学校视频监控系统，打造校园安全跟踪管理系统和“智安校园”指挥中心，目前已完成联网学校25所。新增台州市“5A”级平安校园2所，台州市“4A”级平安校园5所，新增“智慧阳光厨房”46家。

（九）推进职业教育创新高地建设。一是抓质量提升。推进“双高”项目建设，对标临港产业带“五城”规划要求，结合产业结构，推动专业整合，提升专业办学水平。今年，中职学生高校录取率达98.5%，其中本科上线64名，创历史新高。中职学生技能大赛屡创佳绩，9个赛项获台州市一等奖(居台州市职业学校第一)，8个赛项在省赛中获奖，其中1项获一等奖。二是抓育人模式改革。扩大中高职一体化人才培养规模，并积极探索“订单式中高职一体化”人才培养模式，2022年中高职一体化招生数1845人，占全市中职招生数的31.2%，较去年提高11个百分点，相关工作经验被浙江日报专题报道。深化产教融合，与伟星集团、远洲集团共建混合所有制专业（群），并入选台州市改革试点项目，全力推进现代学徒制工作，今年共3000多名学生作为学徒进企业顶岗实习。三是抓社会培训。组织起草《关于推进临海市社区教育高质量发展的实施意见》，全力推进社区教育，建成省现代化社区学校2所，省市级培训品牌项目6个，河头镇成校《“指尖河头”智慧老人学堂》入选首批教育部“智慧助老”优质项目名单，为台州市唯一入选的项目。承办浙江省暨台州市“全民终身学习活动周”开幕式，备受好评。超额完成职业院校职业培训、社会人员学历提升和老年人智能技术培训等各项任务指标，居台州市首位。

二、2023年教育工作思路：突出主题，整体谋划，全力推进教育提质。

（一）坚持党建引领，实施培根铸魂工程。一是推进“党建+”工作。持续开展党建+德育、党建+团（队）、党建+文化等工作，积极开展形式多样的主题教育实践活动，扎实做好学校思想政治工作，推进党的创新理论进学校、进课堂、进头脑，切实维护意识形态领域安全，促进学生健康成长。二是深化作风建设。立足转变作风、服务基层，结合“社区吹哨、党员报到”志愿服务活动，在机关党员中打造“三提三强”党建品牌，在学校党员教师中开展“三亮三比”活动。广大党员挂牌上岗，认真践诺，叫响“向我看齐”。三是加强阵地建设。按照“六有”标准加强阵地建设，制定“四个计划”、做好“五个名册”、整理好“六类台账”，做到党建有阵地、有内容、有成效。

（二）坚持县中提升，实施普高提质工程。一是调整优化普通高中教育格局。稳步推进台州中学“一校两区两制”办学改革，打造台州中学西校区“引领台州、全省一流”的目标；深入推进回浦中学等大规模学校办学模式改革，深化普通高中招生改革，激活普通高中办学活力。二是健全普通高中教育教学管理制度。制定实施《临海市普通高中教育发展质量评价办法》和《临海市普通高中教职工“县管校聘”管理改革实施方案》，强力驱动普通高中提质管理，提升普通高中高考竞争力。三是突出高中拔尖创新人才培育。积极开展初高中衔接教学研究，实施拔尖人才登峰计划，计划培育“双一流”大学优质生源基地1个，拔尖创新人才早期培养基地4个，确保“双一流”大学人才的输送质量和数量显著提升。

（三）坚持共富导向，实施优质均衡工程。一是加快学前教育补短提质。全力推进全国学前教育普及普惠县创建工作，制定实施《临海市学前教育体制机制改革的实施方案》。大力推进公办园和普惠园建设，扩大优质幼儿园学位供给，公办幼儿园在园幼儿占比达58%，二级以上幼儿园在园幼儿占比达78%。二是促进义务教育优质均衡。优化义务教育校网，重新划分古城、大洋、杜桥等地10多所学校的学区。深入推进“公民同招”，严格执行“均衡分班”。实抓好培优辅差和学科均衡工作，重点抓好后30%率的提升工作。全力提升中考尖子生人数和优秀率。三是推进五育并举全面发展，积极构建德智体美劳五育并举的教育体系，全面打造德育工作“一校一品”。持续推进“双减”政策落实落细，深化课后服务改革，丰富课后服务供给。

（四）坚持产教融合，实施创新发展工程。一是扩大优质职教资源。优化民办职教资源，实现学生就读省等级职业学校比率达100%，培育1所国家“双优”中职学校。规划新建浙东职教城，总投资约37.8亿元，规划在校生规模1.7万人，计划2027年完成。启动市高级职业中学扩建工程，年招生规模扩至1000人。二是加快推进产教融合。建立专业随产业动态调整机制，实现专业与产业匹配度达90%以上。深入实施产教融合“五个一批”工程，实行“长学制”中高职一体化教学改革，中高职一体化招生数占中职当年招生数比例达35%以上。三是完善终身教育体系，依托浙江开放大学临海学院，构建“1+3”社区教育体系。创建职业培训基地和企业职工培训平台，培育并创成省现代化学校（社区学校）5 所以上。

（五）坚持人才引领，实施队伍活力工程。一是加强师德行风建设。制定实施《进一步加强中小学干部队伍建设管理办法》，开展“严校风正教风促学风”专项教育活动。持续开展违规办班带生专项整治。二是深化人才激励机制。用足用好市人才政策，引育一批名优校长、名优教师、金牌教练等，柔性引进市外名家工作站3家以上。调整全市普通高中新教师提前签约政策，每年引进优秀毕业生50名以上，新增硕士研究生25名以上，新招录中小学教师100名以上。三是强化“三名”培育引领。实施“名师名校长名班主任”培养工程，培育和引进一批省特级教师、省市名师，培养“领航型”和“精锐型”校长55名。制定《临海市名师管理办法》，健全名师考核、激励和退出机制，发挥示范辐射、帮扶指导、管理引领作用。

（六）坚持项目为先，实施设施提升工程。一是全面优化校网布局。制定实施《临海市中小学（幼儿园）布局规划（2021-2035年）》，重点优化古城、大洋、杜桥、桃渚等校网布局，构建教育资源相对集中，又兼顾点面需要的区域教育布局。二是加速推进项目建设。三年计划实施教育重大建设项目62个，新建、改扩建校舍面积66.7万平方米，新增或提升各类学位33580个，扩大优质教育资源供给。三是提升配套设施水平。全面改善农村学校和城镇薄弱学校办学条件，全面推进省级现代化学校创建工作，义务教育标准化学校建成率超过98%，中职学校办学条件达标率达100%。