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一、2022年工作总结

2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是永丰发展史上极不寻常、极不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和新冠肺炎疫情影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了全年主要工作任务。

   一年来，我们坚定不移稳增长、强实体，经济实力稳步攀升。工业经济稳中有进。全年实现规上工业产值9.47亿元，增长1.18%，财政税收8437万元。工业性投入增长52.3%，非工业性投入增长35%。规下工业企业县级样本加权营收同比增长41.4%。精准落实稳进提质政策，发放奖励补贴151万元。新增省级、国家级科技型小微企业各5家，完成专利技术交易额2000万，申请国际PCT商标2件，申报“台州市500精英计划”人才1人。浙江朗杰电子有限公司获评省级研发中心，浙江时间新材料有限公司获评台州市低碳绿色工厂。大力推进工业园区建设，完成永丰智能制造园区地块招拍挂，新引进亿元以上重点项目2个。现代农业绿色高效。坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，调整优化11个粮食生产功能区，建成高标准农田4765.4亩，完成“非粮化”整治185.701亩，发放耕地地力保护补贴1.77万亩。入选全市农业标准地改革试点乡镇，创成省级千亩示范片、百亩示范方2个，斯敏农场获评浙江省早稻新品种展示示范基地，成功举办台州市水稻干籽播种技术现场会，机械化夏种场景在中央电视台《朝闻天下》栏目播出；成立钵苗机插图案化种植示范基地，“中国航天”水稻田成网红打卡点，实现农旅深度融合。特色产业活力更足。中国特色休闲小水果之乡”招牌持续擦亮，柑橘出口加拿大为本年度全省首批，成功举办临海市第四届黑布林采摘节。“美丽经济”迸发新活力，蓼岸村、晴天见、漫生活等露营基地跻身乡村游“新地标”，茶寮红枫景区成为全市秋季最佳观赏点，三江国家城市湿地公园成功入选浙江省重要湿地。

一年来，我们坚持不懈重建管、优环境，城镇面貌日新月异。更加注重规划引领，镇中心区控制性详细规划、步川路街景规划、蚕种场工业区块控制性强制详细规划编制完成，“三区三线”划定取得重要成果，17个村庄规划如期完成，城镇风貌提升进一步强化。更加注重城镇建设，完成永丰绿道、永丰生态绿地等项目建设，扩大群众幸福半径。石鼓村综合农贸市场顺利结顶，镇乡贤馆、浙派民居落地示范等项目完成建设，升级改造下赵至三益、西岙至蒋岙、下塘园至磨头等村级道路，城镇功能更加完善。有力破解土地难题，加快推进土地全域整治、建设用地复垦项目，合计新增耕地221亩，新增水田190亩。规范优化宅基地审批手续，2022年以来完成199宗共计15991.53平米占地面积宅基地审批。创新开发“农民建房一件事”小程序，实现建房管控“云”监督。更加注重精细管理，强化数字化赋能，统筹推进“数字城管”建设，创新推出“点靓永丰”小程序，实现“线上、线下”双监督，推动7971个问题点位动态清零；全域推进农村人居环境整治，城乡面貌有效提升，方家岙村获全市年度考评第8名。建立垃圾分类“收、运、处”一体化处置体系，铁腕推进“三改一拆”“治危拆违”，拆除违章建筑4万余平方米，创成国家级卫生镇，新增星级美丽乡村11个。“大综合一体化”执法改革成效突出，获评“和合台州”建设“大综合一体化”行政执法改革先进集体，相关做法得到浙江日报、台州日报关注报道。

    一年来，我们攻坚克难抓项目、谋发展，共富动能更加集聚。项目攻坚势如破竹。深入推进“项目攻坚年”活动，渡头岩仓生态整治等37个市、镇重点项目有序推进，“共同富裕”产业示范基地等4个共富项目稳步推进，完成项目投资6000万，在全市“百日破百难”项目攻坚行动中位居全市B组乡镇第一。完成坟墓搬迁1200余穴，351国道临海邵家渡至永丰段顺利施工，历史遗留整治项目全面扫清，攻坚团队获评临海市实干创新突破跨域攻坚先进集体。谋划上坪抽水蓄能、“三江·稻梦”共富田园综合体项目，在全市第二届项目谋划擂台赛中获二、三等奖。富农强村步伐加快。发展壮大村级集体经济，成立“永丰镇股份经济合作联合社”，编制《永丰镇共同富裕样板示范三年行动计划》，顺利完成集体经济相对薄弱村消除任务。充分挖掘各村物业项目，留贤村标准厂房项目投入使用，获评浙江省商贸发展示范村。启动“共富工坊”党建联建暨“三新共富”兴农系列活动，汇聚统战、商会、侨联力量，建成11家“共富工坊”，带动就业200余人，实现月均工资3500元以上，助力村集体经济增收40万元，创成台州市示范共富工坊2家、台州市十佳共富工坊1家，相关做法得到新华社、人民网、浙江卫视等关注报道。

一年来，我们全力以赴惠民生、保安全，群众福祉更加殷实。社会保障更加完善。利民保工作全面推进，城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率不断提高，养老服务和社会救助体系更加完善，国防动员建设成效显著，退役军人权益不断巩固保障，残疾人工作得到加强。强化社会救助兜底保障，精准帮扶299户低收入农户，发放民政各类救助金900余万元。健全养老服务体系，建成镇级居家养老服务中心。公共服务多点开花。中小学教育质量持续向好，永丰中学在全市中小学生田径运动会中获甲组团体第一；永丰中心校获评“浙江省课外阅读先进集体”。基本医疗和公共卫生服务水平整体提升，创建省级卫生村12个、省级健康村11个。推行农村文化礼堂理事会制度，新建文化礼堂3个。深化“最多跑一次”改革，集成公安、电力等窗口，创成三星级便民服务中心。平安建设纵深推进。始终坚持人民至上、生命至上，及时优化完善疫情防控措施，有序推进疫苗接种，最大限度减少疫情对生产生活的影响，获评临海市疫情防控先进集体。村级矛调工作实体化运行情况较好，创建浙江省民主法治村2个。圆满完成北京冬奥会、二十大安保维稳工作，抓好矛盾纠纷和不稳定因素排查调处，严格落实领导干部接访和包案工作制度，国家级信访积案1件正在化解、化解省级信访积案1件。深入开展“扫尘除患”“除险保安”等专项行动，扎实推进消防安全、安全生产、校园安全、食品药品安全、燃气安全、道路安全等专项整治，消防安全工作获市年度考核优秀等次。基层治理体系更加完善，综合信息指挥室运行指数连续多月获全市第一。

一年来，我们持之以恒转作风、提效能，政府建设全面加强。政治建设不断深入。坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展“六学六进六争先”学习实践活动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。坚决落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定精神。法治建设扎实推进。主动接受镇人大依法监督，广泛接受社会监督，定期召开政府工作通报会，强化审计监督。坚持依法行政，严格落实“三重一大”集体决策制度，全面落实行政执法责任制和错案责任追究制，让权力在阳光下运行。坚持乡镇合法性审查全覆盖，全年规范政府发文2份，审查行政合同51份，确保重大事项应审尽审、依法合规。依托门户网站、新媒体平台，发布各类政务信息338条。作风建设高效务实。用心用情用力为百姓办实事、解难题，群众关心关注的“急难愁盼”问题得到有效解决。扎实开展“作风建设年”活动，政府系统干部精气神不断提升。持续整治形式主义，发扬斗争精神，抓落实、重实效成为政府工作主旋律。

二、2023年工作计划

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻省委、台州市委、临海市委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，强化党建统领、加快变革重塑、突出创新制胜，继续践行“共富渐进、向美而行”发展路径，加快推进现代化“山水花园 富美永丰”建设。

重点做好以下四方面工作：

（一）坚持创新赋能、调优结构，全力筑牢经济发展实体根基。

实体经济是永丰发展的动力源泉，也是决胜未来的根本所在。必须一手抓存量，力促迭代升级；一手抓增量，乘势抢滩占先，打造根基深、韧性足、实力强、业态活、结构优的产业生态。

创新驱动增活力。优化创新平台，加快推进永丰智能制造园区、西部共富小微企业创业园建设，完善园区基础设施，拓展服务功能，升级园区投资环境、创新环境。发挥朗杰电子科技博士后工作站等创新平台作用，建成朗泰研发和测试基地，推动科技创新与产业发展深度融合。持续深化与浙江大学、同济大学等院校战略合作，力争新增省级博士后工作站1个。引育创新人才，组织推进校招活动，加大人才政策落实力度，让更多创新人才愿来永丰、留在永丰、扎根永丰。

产业升级提质效。在“工业强镇、产业兴镇”发展之路上阔步前行，推动时尚休闲、建筑建材两大主导产业提档升级。坚定不移开展“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，新增规上企业2家，培育高新技术企业1家，完成数字化改造2家。支持中小企业深耕主业，及时落实技改惠企政策，全年完成技改项目4个，力争实现技改投资9780万元。加速推进鎏行色纺织科技、浙江伟冉科技2个亿元上建成投产。加速发展现代物流，推动顺丰物流产业园项目落地建设。牢牢把握三大5A级旅游景区几何中心的区位优势，紧扣山水特质，深入挖掘自然风光和文化资源，推动全域旅游起步发展。

招大引强塑优势。构建“全域全年”招商新格局，集中力量、主动出击，发起招大引强新攻势。坚持一二三产并重同引，引资引智引才并举，综合运用项目招商、乡贤招商、产业招商等方式，密切与浙农集团、德国卡尔斯集团等优质企业对接，实现招引数量、规模、质量新突破。推动永丰镇农事服务中心、“三江·稻梦”共富田园综合体项目开工建设，启动上坪抽水蓄能、渡头康养项目前期工作。

（二）坚持精致建设、精细管理，着力彰显美丽宜居城

镇魅力。

城镇承载着人民群众对美好生活的向往。坚持以“人”为核心，突出城乡融合、区域协调，打造宜居、生态、智慧城镇，让美丽城镇经得起品味、耐得住细看、忆得起乡愁。

优化城镇布局。持续拉开集镇框架，编制城镇控制性详细规划，分类推进村庄规划和各类专项规划编制，强化山水格局、风貌分区、建筑立面等整体管控。充分发挥区位优势，主动承接城市功能外溢，加快城镇发展进度，镇区工作片要依托留贤大道、步川路集镇地段，以商业便民为主导，稳步筑造“商贸便民服务圈”；更楼工作片以要借力产业赋能，以发展提能为方向，积极建设“经济发展活力带”；沿溪工作片要立足“一溪两岸”地理特征，以休闲观光为特色，着力打造“生态旅游黄金轴”。

更新城镇建设。动工建设永丰法庭，加速全域土地综合整治、满塘自然村边坡整治等项目进程，推动镇乡贤馆、石鼓村综合农贸市场建成使用，完成美丽宜居、美丽公路、渡头岩仓生态修复项目验收。加快351国道临海邵家渡至永丰段、滨溪北路建设，推进村内道路硬化。建成一批路灯、公厕、充电桩等便民工程。基本建成镇应急指挥（智治）中心，完成山塘水库除险加固工程5个。

提升城镇品质。持续巩固国家级卫生镇创建成果，全面落实常态化、长效化城镇管理机制。强化数字化赋能，围绕应急处置、农村建房、城镇治理等领域，开发扩展数字应用场景，力争实现“一屏观全域、一网管全镇”。深化“大综合一体化”执法改革，常态化开展私搭乱建、占道经营等专项整治和联合执法行动，提升城镇管理效率。加大农村生活污水提升投入力度，推进垃圾分类常态化开展。打好污染防治攻坚战，全面消灭劣五类水体，保障辖区水质稳定达标。

（三）坚持农业升级、强村富民，奋力打造三新共富示范样板。

坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴战略，确保农业稳产增效、农村稳定增能、农民稳步增收，建设美美与共的和美乡村。

夯实“农业强”的基础。全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，将“千亩方”土地整治地块打造成农业标准地改革样板。实施高标农田提档升级行动。深入推进“藏粮于地、藏粮于技”，扩大农业智能、机械规模，鼓励斯敏农场争创省级绿色农田。突出农合联示范带动作用，迭代种植技术，积极培育名特优新、绿色农产品品牌。打通融合渠道，推进农业“接二连三”，建设农产品电子商务中心，积极发展休闲农业、农事体验、文化创意等新业态。

绘就“乡村美”的画卷。对标对表台州市“美丽乡村”赛道评比细则，深入开展农村人居环境整治提升行动，持续改善村容村貌。健全生活垃圾收运处置长效机制，广泛宣传垃圾分类，切实提高环境卫生治理水平，全面营造干净整洁、环境优美的人居环境。提升乡村风貌，全面规范村民自建房安全管理，保障农村发展和村民建房合理用地需求。实施乡风文明提升行动，发挥村规民约作用，推进移风易俗。高质量完成留贤村未来乡村建设，扎实推进蓼岸村、方家岙村等美丽乡村建设。保护传统村落和特色民居，活化利用永丰浓厚的传统文化积淀，形成人文之美、生态之美交融交汇的美好图景。

找准“农民富”的路径。实施“新农人”培育工程，加大农民合作社、家庭农场等主体培育力度，建成一批示范农业新型经营主体。实施农民素质提升行动，着力培育爱农业、懂技术、善经营的高素质农民队伍。深化农户持股、飞地抱团、片区组团等模式，重点推进品牌带动式、产业赋能式共富工坊建设。深入实施村级集体经济巩固提升行动，建立“国企+强村公司+村集体”利益联结机制，加快建设西部共富产业园，打造全市“飞地共富”样板。全力推进沿始丰溪乡村共富产业带项目，拓宽美丽资源与美丽经济转化渠道。

（四）坚持紧扣民需、优化服务，倾力提升共建共享民生温度。

围绕群众所忧所急所盼，全力推进民生优享，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题，让群众生活品质更优、幸福指数更高。

兜实兜牢民生保障。落实稳就业政策，支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创业就业。构建多层次社会保障体系，推进全民参保计划，提高城乡养老保险、城乡医疗保险、台州利民保等参保率。加强重点群体兜底性保障，整合优化医保、养老、救助等资源，加大对孤儿、残疾人、低收入农户等群体关爱帮扶力度。全面做好保障农民工工资工作，根治农民工欠薪问题。聚焦适老化改造，切实提升老年人生活质量，稳步推进镇、村养老中心建设。深化殡葬改革，加快镇级公益性生态公墓建设。

共建共享社会事业。办好人民满意教育，优化调整校网布局，科学配置教育资源，全面落实“双减”政策，支持永丰中学在全市提质进位，支持永丰中心校争创省级现代化学校。持续加大教育投入，充分发挥乡贤教育基金奖教助学作用，大力营造尊师重教氛围。打造人民放心医疗，加强公共卫生应急管理体系建设，推进村级卫生室标准化建设，提高基层医疗卫生机构服务水平，广泛开展爱国卫生运动。持续做好重点人群健康监测、疫苗接种等工作。满足人民文化需求，推进文化惠民工程，加快镇级图书馆建设，用好新时代文明实践所，加大文化下乡力度。

群策群力社会治理。持续推进“除险保安”专项行动，完善重大风险防控和重大决策社会风险评估机制，强化建筑施工、道路交通、消防安全、食品、药品、特种设备等领域风险隐患排查处置，坚守不发生系统性、区域性风险底线。推进常态化扫黑除恶，依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪行为。全面提升141基层治理体系，建强综合信息指挥室，强化预警研判、应急处置功能。升级改造镇级综合治理中心，推深做实网格化管理服务，不断提升基层治理现代化水平。完善矛盾纠纷多元化解机制，提升镇、村调解员队伍调处能力，力争信访总量及越级访、重复访同步下降。全面加强应急管理体系和能力建设，严格落实安全生产责任制，不断提升防灾减灾救灾能力。