为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实市委市政府、市安委会、省水利厅安全生产工作部署，深刻吸取有限空间作业安全生产事故教训，加强有限空间作业安全监管，从根本上解决顽疾、防范事故，根据《浙江省水利厅关于开展有限空间作业安全专项整治行动的通知》（浙水监督〔2023〕9号）要求，决定在全市水利行业范围内开展有限空间作业安全专项整治行动。现制定行动方案如下： 

一、总体要求

近年来，有限空间作业事故呈现多发频发态势，社会影响恶劣。各单位要高度重视有限空间作业的安全生产工作，进一步增强忧患意识、底线思维，坚持人民至上、生命至上，严格按照“三管三必须”要求，扎实抓好有限空间作业安全生产专项整治工作。

二、工作目标

各地各单位要深刻汲取近期国内发生安全生产事故教训，突出问题导向，采取强有力措施，遏制水利安全生产事故。通过有限空间作业安全专项整治，推动各项任务举措落实，全面防范化解水利行业有限空间作业安全风险。到2023年底，全面摸清有限空间底数，全面辨识、管控风险要素，有限空间作业人员技能全面提升，隔阻盲目施救的安全防线不断巩固，有限空间作业安全事故得到有效遏制。

三、工作举措

各地各单位要认真组织开展有限空间作业安全隐患整治工作，以深化开展有限空间作业安全隐患整治工作为契机，将有限空间作业过程中各种检查发现的问题和隐患的整改落实作为重点，全面排查管控安全风险，及时消除安全隐患。水利行业有限空间管控的范围主要是，水利建设和运行管理中涉及的封闭或者部分封闭、与外界相对隔离、出入口较为狭窄、作业人员不能长时间在内工作、自然通风不良、易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间，聚焦洞、涵、坑、沟、槽、池、井、管、孔、箱、室、仓等场所。要根据《有限空间作业安全专项整治工作任务清单》（附件1）和《有限空间作业安全“八个必须”》（附件2），突出防范中毒窒息、火灾爆炸、坍塌等安全生产事故，切实消除有限空间作业安全隐患。

四、工作安排

（一）部署发动阶段。各单位要结合当前工作实际，立足整治实效，强化可行性和操作性，制定本工程有限空间作业安全专项整治方案，明确时间、任务和相关工作要求，专题组织部署。

（二）排查整治阶段（2023年6月—10月）。各单位要对本辖区有限空间情况开展调查摸排，全面掌握有限空间底数，建立问题清单，对突出安全问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理。请各单位于7月25日前将各自项目有限空间情况汇总表（附件3），报市水利局建设中心。（联系人：毛亚萍，联系电话：85389951。）

（三）督查总结阶段（2023年11月—12月）。各单位要对有限空间作业安全专项整治行动开展全面督查，并与12月15日前提交相关工作的总结报告。

五、工作要求

（一）提高思想认识，压实安全责任。各单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以时时放心不下的责任感，压实责任，真抓实干，有效防范化解有限空间作业安全风险，坚决防范有限空间事故发生。

（二）全面周密部署，狠抓措施落实。各单位要结合本地区制定的有限空间作业安全专项整治方案，细化完善整治工作任务清单，明确工作目标、整治内容、工作措施及时间表、路线图、责任人，落实有效整治措施，确保工作责任和要求落地落细，各类问题隐患闭环整改到位。

（三）坚持探索创新，提升本质安全。积极发挥数字化改革优势，鼓励有条件的地方对重点有限空间作业场所加强监测预警技术应用，安装视频、传感等装置，构建感知网络，实施可视化、封闭化管理，实现智能研判、安全预警。

（四）加强宣传引导，形成安全氛围。各单位要结合“安全生产月”和安全生产宣传教育“五进”活动等，利用广播、电视、“两微一端”等形式，广泛开展有限空间作业安全科普宣传和事故警示教育，不断提高从业人员安全意识。

附件:1.有限空间作业安全专项整治工作任务清单

2.有限空间作业安全“八个必须”

3.有限空间情况汇总表

4.有限空间作业安全告知牌（示例）

附件1

有限空间作业安全专项整治工作任务清单