李为坚、余晓东、吴卫星委员：

你们在临海市政协十五届二次会议上提出的关于《加强小区物业公司管理》（第128号）的提案收悉。经研究，现答复如下：

临海市综合行政执法局把提升小区自治能力和增强居民幸福感作为重点工程，攻坚克难、探索前行、围绕中心工作，深入探索新型治理模式，建立起多方联动的基层治理服务平台，全力提升物业管理水平和物业企业服务质量。

一、加强履约监管

2018年3月，住建部发文取消物业服务企业资质要求，营业执照经营范围中包含“物业管理”的，原则上均可开展住宅小区服务，目前全市该类别企业400家。为实现有效管理，我局以有实际管理服务的物业服务企业为对象，强化履约监管。根据国家深化商事制度改革要求，物业服务合同、小区业委会、物业服务企业等均采取备案制度，我局会同属地镇（街道），共同做好事中事后监管，推进规范化建设。物业合同备案按时间节点，分为前期和后期，其中前期物业合同是通过公开招投标，其价格于2018年3月开始市场调节。在其他单位仅报备的背景下，我局仍然参与前期物业成本核算和招投标，确保程序公开公平和合约质价相符，为“未来业主”把好关。后期物业服务合同均由业委会（业主代表）和物业服务企业签订，报我局备案。我局将积极推动规范文本执行，如《业主大会与业主委员会指导规则》、业主大会议事规则、管理规约、物业服务合同、物业保修协议、物业承接验收确认协议和装饰装修承诺书等，供物业管理各方参照使用，实现监管关口前移，避免合同签订中可能存在的不规范。

二、提升行业能力

定期召开全市物业管理工作会议，强化工作培训和业务落实。推行信用考核机制运用，包括省物业信用信息管理平台和《台州市普通住宅小区物业服务等级标准》、《台州市住宅小区物业管理考核办法》、《台州市物业服务企业信用等级评定办法》，推动守信激励和失信惩戒机制建设；对扫黑除恶、矛盾排查化解等专项整治行动发现的问题实行多部门联合督办整改；对群众反映强烈、投诉举报较多、问题整改不力的企业严格依法查处。2023年对一家违法物业服务企业进行处罚,每季度发布物业服务质量考评“红黑榜”通报，营造优胜劣汰的氛围，进一步增强小区居民的获得感和安全感，维护社会和谐稳定，为人民群众安居乐业营造良好的治安环境，不断满足群众对美好生活的追求。

三、强化信息公开

完善物业服务企业信息公开制度，督促物业服务企业及时将服务合同和标准、公共能耗分摊情况、行政处罚等通过多种形式告知全体业主，接受业主监督，实现物业服务企业信息公开100%。加强物业维修资金数字化管理，根据本地实际，积极与财政及相关银行沟通，筹建符合使用要求的物业维修资金管理平台，建立物业维修资金管理内控机制，全面实现物业管理职能划转后的新项目物业维修资金分账到户，同时对老项目物业维修资金进行数据清理和分账到户，维护业主利益。根据《浙江省物业专项维修资金管理办法》第十四条和《台州市物业专项维修资金使用办法》第十一条规定，每项物业专项维修资金的使用需要经物业管理区域内专有部分占总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意；根据《台州市物业专项维修资金使用办法》第十一条和第十八条规定，施工前后分别需要7天公示期。我局将严格按规定执行法律法规，确保维修金使用的合法合规和指导高效顺畅。

四、创新多元服务

鼓励并指导物业行业协会集中学习培训、相互交流发展，向临海市伟星物业管理有限公司、宁波亚太台州分公司物业、台州市邦达物业后勤服务有限公司等服务多元的物业企业讨教方法与经验。鼓励符合条件的物业服务企业开设家政服务机构，或与家政企业开展合作，积极拓展服务范围，推动嵌入社区综合服务中心、日间照料中心、托育机构、老年助餐点等现有社区公共服务设施，适当减免租赁费用，采取多种形式实现共享共用共管。

五、维护多方权益

配合市委组织部，强化党建引领基层治理，健全完善社区、业委会、物业服务企业三方协同共治体系；执法局作为物业行业主管部门，通过建立健全信访化解月例会五加X制度（五为督查科、法制科、大队部、古城中队、大洋中队，X为信访事项单位）。例会一般一个月召开一次，由投诉处理中心每个月初对上个月疑难信访投诉件进行梳理，排出化解目录表。局信访分管领导召集大队领导，局相关科室和中队中心进行现场研判探讨，商量解决的办法，能当场拍板解决的当场决定，疑难件当场解决率力争达到75%以上。还有15%确定时限由信访事项单位积极沟通予以解决，10%特别疑难杂件的，确定解决时间表，由信访分管领导和大队中心领导进行面对面沟通交流解决，坚决做到信访积案清零，从讲政治、讲稳定、讲纪律的高度切实解决好人民群众的信访投诉问题。

感谢你们对综合行政执法工作的关心和支持！

 

联系单位：市综合行政执法局    联系人：林通

联系电话：85382833            邮  编：317000

 

 

临海市综合行政执法局

2023年6月14日