一、2022年工作回顾

2022年，是新一届镇政府履职的开局之年。面对世纪疫情和百年变局交织的严峻形势，我们在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，统筹抓好疫情要防住、经济要稳住、发展要安全“三件大事”，围绕建设“千年义诚 蜜境尤溪”的奋斗目标，实干拼搏，团结奋斗，较好完成了经济社会发展各项任务。

过去一年，我们踔厉奋发稳经济、强实体，拼出稳进提质新态势。面对疫情冲击和经济下行压力，我们以超常规的力度和举措推动经济平稳运行、稳中向好。全年完成规上工业总产值22.96亿元；完成工业性投资4332万元，同比增长92.88%；限上批发企业销售额43.76亿元，同比增长25.14%；外贸出口4.5亿元，同比增长16.5%；实现税收1.2亿元，同比增长18.29%。坚持以创新驱动发展，鼓励引导企业加快科技创新，积极实行数字化改革，新增2家国家科技型中小企业、3家省科技型企业，伟星股份入围省未来工厂试点企业名单，伟星服装辅料智造工业互联网平台入选省级重点工业互联网平台；大丰纺织年产2万锭纺纱器技改项目完成投产；欧拓生命科学实现升规，全镇规上企业增至5家。

过去一年，我们实干创新建精品、创品牌，拼出文旅融合新气象。坚持以文塑旅，以旅彰文，推进文旅深度融合发展。丰富旅游精品项目，完成七折潭景区开发建设，打造人文展示馆、纽扣博物馆两家省级乡村博物馆；改造升级旅游驿站，尤溪老街驿站获台州唯一省首批一级旅游驿站，义诚驿站获二级旅游驿站；小镇客厅获台州市首届文旅项目谋划设计大赛“微改造、精提升”设计类优胜奖，义诚古道、双龙古道入选2023年度浙江省诗路文化带项目。坚持以节兴旅，创新举办第十三届乡村文化旅游节暨“尤溪有戏”生活季、首届蓝莓采摘节、第二届丰收美食节、山谷有声音乐会、“老街新潮”咖啡文化市集等节庆活动，实现旅游人气和收入的双提升。峡谷漂流游客量创历史新高，台州府城—紫阳街—尤溪江南大峡谷线路入选全国乡村旅游精品线路，“蜜境”尤溪休闲游入选“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路。

过去一年，我们破难攻坚抓项目、优环境，拼出城乡建设新面貌。全力攻坚交通大发展，104国道江南至尤溪段改建工程提前4个月完工通车，尤溪区位优势实现历史性大跨越。着力优化镇区路网，搁置近30年的江南水街建成通车，义城路西延段全面竣工验收。高标准推进水利基础设施建设，完成坑王水库、岭下水库除险加固工程，完成尤汛分洪政策处理并启动施工。镇区一、二级污水管网全面完工，二级污水管网延伸工程于陈方向加快推进。高标准完成汇龙村文化礼堂建设，实现行政村文化礼堂全覆盖。全域推进人居环境整治提升行动，获全市农村人居环境年度考评优秀等次。深入推进美丽乡村建设，坪坑村创成省美丽宜居示范村和首批省美育村，汇龙村、紫升村、义城村创成省3A级景区村。持续加强生态环境保护工作，获台州市污染防治攻坚战先进集体，义城港获评省级美丽河湖。

过去一年，我们用心用情惠民生、促共富，拼出美好生活新蓝图。坚持人民至上、生命至上，动态优化调整疫情防控措施，发放防疫健康包6000余份，实现疫情防控有序转段、平稳渡峰。抓好“菜篮子”工程，改造升级镇农贸市场，全面提升市场经营环境。牵手台州学院开展校地合作，台州学院未来乡村学院主院区落户我镇，合作成立全市首个“头雁”共富研习所，落地杨万勤教授专家工作站，共建沙衣辽番薯新品种培育基地，合作打造农产品区域公用品牌“尤溪有物”并入选台州城市伴手礼名单。“水生态推动共同富裕”入选全省“五水共治”助力共同富裕成果案例，“开辟特色农业创富路”入选省政协专题协商典型案例。建立全市首家“府城女子梦工坊”云创基地，打造党员、巾帼两大直播基地，建成花联欧拓、伟星等4家共富工坊。深入开展“扫尘除患、守护平安”“百日除百患”等专项行动，创新打造“和合三姊妹”特色矛调品牌，获2022年度平安临海建设突出贡献集体。“娃娃乐”儿童保护品牌入选临海市县域社会治理现代化十大标志性项目。

过去一年，我们忠诚担当提效能、严作风，拼出改革赋能新活力。始终把政治建设摆在首位，坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展“六学六进六争先”学习实践活动，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。深入推进“大综合一体化”行政执法改革，新组建成立镇综合行政执法队，形成“一支队伍管执法”的工作新局面。深化“最多跑一次”改革，改造升级镇便民服务中心，增设公安、残联办事窗口，方便群众集中办事，获台州市五星级便民服务中心。持续夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定精神，树牢“政府过紧日子、群众过好日子”理念，大力压减一般性支出，把有限的财力更多用于保障和改善民生。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。回顾过去一年取得的不凡成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大以及各方面监督支持的结果，是全镇广大干部群众砥砺奋进、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民和所有关心、支持、参与尤溪建设发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在不少短板和问题：如全镇经济总量依旧偏小，产业结构仍需优化，资源要素制约明显；教育、卫生、养老等公共服务水平与群众期盼仍有差距；党员干部引领现代化的素质能力还需加强，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。

二、2023年目标任务

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年，做好各项工作意义重大。我们要坚定信心、把握机遇，迎难而上、勇开新局，推动尤溪发展再上新台阶、再创新辉煌。

今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”，坚持稳中求进工作总基调，深入开展“四大行动”，全力打好“三大攻坚战”，更好统筹发展与安全，把上级党委政府作出的决策部署付诸实践、见诸行动，奋力书写“千年义诚、蜜境尤溪”现代化新篇章。

建议2023年经济社会发展的主要预期指标为：规上工业总值增长8%以上；财政收入增长7%以上；固定资产投资增长15%以上；外贸自营出口总额增长6%以上；农村常住居民人均可支配收入增长8%以上。

实现上述目标，必须坚持登高望远、顺势而为。我们要牢牢抓住国道通车这一发展机遇，敢于跳出尤溪寻发展，精准把握数字经济创新提质、营商环境优化提升、地瓜经济提能升级三个“一号工程”，持续扩大开放、深化合作，打开城镇发展新空间，塑造产业发展新优势。必须坚持民之所望、政之所向。我们要始终秉持为民情怀，牢记为民造福是最大的政绩，察民情、解民忧、暖民心，把群众的小事当作政府的大事，用心用情用力办实事、解难事、做好事。必须坚持实干创新、争先进位。我们要牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的忧患意识，满怀激情干事业，奋勇争先开新局，主动与强者比、同好的赛、向高处攀，干就干到最好、做就做到极致、走就走在前列。

镇十七届二次党代会立足尤溪实际，站位高远，着眼长远，求真务实，谋划开展了实体经济创新突围、四大片区全域提升、义诚文脉保护传承、美好生活共建共享“四大行动”。围绕镇党代会作出的决策部署，今年镇政府要重点做好以下四方面工作：

（一）以创新求突围，加快推动产业提质升级

做大做强工业支柱。聚焦三个“一号工程”，着力强链补链延链，引导以伟星为首的链主企业加大科技投入，升级制造装备，深入推进纽扣、橡胶、纺织机械等传统工业数字化转型，打造省级未来工厂。健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，引导全镇中小企业走“专精特新”发展之路，力争新增国家高新技术企业和省科技型企业2家以上。深化“腾笼换鸟”工作，加快推进低效用地再开发再利用，把有限的土地留给亩均效益更高的企业。持续优化营商环境，把企业家当自己人，既关心他们走得远不远、好不好，更关心他们走得累不累、难不难。拿出最大诚意、最优服务留驻本地优质企业，千方百计为企业发展排忧解难、保驾护航。

做新做精文旅融合。抢抓“后疫情时代”机遇，大力繁荣发展文旅产业，加快打造文旅深度融合发展的“尤溪样板”。进一步完善景区道路、停车场、充电桩等基础设施，提升住宿、餐饮等配套服务，实质性启动老龙头区块开发建设，修缮提升义诚古道、双龙古道，全力推进江南大峡谷争创国家4A级旅游景区。持续打响“尤溪有戏”特色节庆品牌，继续办好乡村文化旅游节、丰收美食节、山谷有声音乐会等招牌节庆活动，创新举办古道定向赛、铁人三项赛、峡谷自行车赛等时尚潮流赛事，力争“月月有活动、季季有亮点”，持续增强旅游人气和活力。

做优做特现代农业。坚持走特色化现代农业发展之路，依托未来乡村学院和杨万勤教授专家工作站，引进落地更多精品农业现代化项目，深入开展茶叶、冬笋、番薯、蓝莓等特色农产品种植及深加工研究，进一步延伸产业链和价值链，持续提升“尤溪有物”农产品区域公用品牌影响力和美誉度。深化全域土地综合整治，严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，全面完成750亩农田非粮化整治工作，守牢“粮食安全”红线底线。

（二）以项目提品质，持续优化城乡环境风貌

完善城镇基础设施。坚持规划引领，加快完成新一轮《城镇国土空间规划》编制工作，继续推进各村村庄规划编制及报批工作。完善江南水街区块基础配套，加速推进集镇有机更新。完成104国道涉及的“小三改”工程及安置区块水、电、排污等建设，做好批而未供土地消化工作。深化“四好农村路”建设，完成尤哈线、店尤线白改黑工程。加强水利基础设施建设，全力配合尤汛分洪工程施工，完成哈龙岙河道整治、叶岙河道加固等工程，切实提升防洪排涝能力。

改善提升城镇风貌。深入实施“微改造、精提升”工程，下足“绣花”功夫，全面提升城镇精细化、规范化、智慧化管理水平。全力抓好专项债项目落地，改造提升江南大峡谷及周边景区环线道路，改善峡谷沿线村庄人居环境和整体风貌，推动景村相融、山水相望。按照“一统三化九场景”要求，全面推进紫升、汇龙区块开发，打造未来乡村建设样板。加强镇区行政执法工作，大力整治车乱停、摊乱摆、线乱拉等行为，进一步优化城镇秩序，提升文明水平。

持续优化生态环境。深化“千万工程”，以更大力度、更高标准推进农村人居环境整治提升行动，结合美丽乡村建设，推动人居环境从1.0向2.0全面跃升。积极推进垃圾分类片区化工作，以点带面提升实效。持续推进“三改一拆”，健全防违治违长效机制，巩固“无违建镇”“无违建村”创建成果。深入开展“五水共治”碧水行动，推进“污水零直排区”建设提质扩面，持续改善水环境质量。

（三）以人民为中心，不断增进尤溪百姓福祉

优化社会公共服务。坚持教育优先发展，不断完善校园软硬件设施，用好乡贤教育基金，营造尊师重教风尚。加强村级医疗卫生服务体系建设，充分发挥“政医企”联盟优势，推动优质医疗资源下沉到基层一线。大力推动养老托育事业发展，稳步提升养老服务供给能力。加强社会保险扩面征缴，强化基本医保、大病保险、医疗救助保障。加快推进昌国山公益性公墓建设。关心关爱残障人士、留守儿童等特殊群体，做好退役军人、优抚对象服务保障工作，推动慈善、红十字等社会事业全面发展。

夯实共同富裕基础。积极打造校地合作众创空间，提升创新创业活力。用好未来乡村学院、“头雁”共富研习所等优质平台，着力培育一支能带富、会经营、善管理的乡村振兴带头人队伍。持续推进“巾帼村播”孵化计划，加快打通线上“带富”渠道。深化共富工坊建设，以沙衣辽青年驿站为中心，探索打造文旅式共富工坊，努力拓宽村民致富道路，让更多村民实现“家门口就业”。

丰富群众文化生活。建强村级文化阵地，推进乡村博物馆、农民书屋、百姓健身房等基层文化场所建设，优化提升花联村等8个15分钟品质文化生活圈，打造村民家门口的“文化加油站”。深入挖掘指岩周氏“一门三进士，尤溪出状元”典故，建设状元文化园，打造状元文化发源地。创新发展越剧文化资源，启动建设越剧艺术博物馆，谋划举办越剧文化艺术节，擦亮“越剧之乡”金名片。

（四）以智治促平安，切实提升社会治理水平

牢牢守住安全底线。严格落实安全生产责任制，突出抓好消防、道路交通、建筑施工、食品药品、出租房等领域的专项整治，坚决遏制重特大事故发生。持续抓好防溺水工作，打造防溺水“尤溪样板”。密切关注疫情形势变化，科学有序做好疫情防控，持续推进60岁以上老年人疫苗接种工作，筑牢“保健康、防重症”的坚实防线。

创新基层社会治理。坚持智慧赋能、群防群治，依托智慧城镇综合应用平台，推动“一中心四平台一网格”基层社会治理体系全面升级。深化社会矛盾纠纷调处化解工作，发挥好和合三姊妹、乡贤调解团等人民调解员队伍作用，激发“平安驿站”运行实效，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深入开展“八五”普法工作，加大法治宣传力度，推进省级民主法治村建设，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。

持续深化平安建设。以平安护航杭州亚运会为主线，加强社会治安综合治理，健全立体化信息化社会治安防控体系，持续打击电信网络诈骗和其他各类违法犯罪活动，保持高压严打态势，不断提升人民群众安全感。强化镇村两级应急抢险救援队伍建设，完成镇应急楼改造提升工程，着力提升防灾减灾救灾能力。加强国防动员、国防教育、基层武装和人民防空建设。

三、着力建设人民满意政府

各位代表，打铁还需自身硬。面对新的发展形势和任务，我们将始终把加强政府自身建设摆在首位，以抓铁有痕、踏石留印的作风和干劲，推进各项工作落到实处、取得实效。

（一）建设对党忠诚的过硬政府。坚持以政治建设为统领，切实提高政府系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的质效，全面落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央各项决策部署不折不扣落地见效。

（二）建设实干担当的有为政府。始终把抓落实作为政府工作的主旋律，倡导“马上就办、一办到底、办就办好”的实干作风。大力弘扬担当精神，增强敢于担当的勇气、善于担当的能力，提高克难攻坚的本领。坚持“实在、实干、实绩”工作导向，对重点工作、重点工程实行项目化、闭环化管理，努力让政府工作“定必干、干必成、成必优”。

（三）建设依法行政的法治政府。尊崇宪法、敬畏法律，增强以法治思维、法治理念解决问题的能力，推动政府工作全面纳入法治轨道。严格执行重大行政决策程序制度，提高决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督和社会各界舆论监督，提高人大代表议案、建议和政协委员提案办理质量。深化政务公开工作，让权力在阳光下运行。

（四）建设敢于斗争的清廉政府。严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。牢固树立“过紧日子”思想，从严压减一般性、不必要开支，强化预算刚性执行，严格“三公”经费管理，集中财力办大事。认真履行政府党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”，始终保持反腐高压态势，确保政治清明、政府清廉、干部清正。

各位代表，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，始终保持奋斗姿态、赶考状态，团结拼搏、奋发有为、实干争先，为奋力书写“千年义诚 蜜境尤溪”现代化新篇章而努力奋斗！