临海市审计局在开展“公安局预算执行情况审计”中发现，看守所代管资金管理存在汇款划拨有遗漏、账户余额清退不到位、无主资金处置不及时等问题，导致代管资金账户余额底数不清，还存在一定的岗位廉政风险，亟需引起关注。究其原因：

一是监管人员管理意识不到位。看守所在押人员流动性强，在押期间的收入、消费、清退等资金往来，均由一名民警记录，警力配备有限，一定程度上增加了监管人员的工作任务，出所人员结余资金未得到及时结算、清退，对于一次清退未到位的账户，后续未采取其它有效措施进行处置。     二是内部监管力度不够有力。延伸至近五年发现仅2019年台州市公安局审计处对看守所代管资金进行过审计。看守所为临海市公安局内设机构，业务受临海市公安局的指导与监督。临海市公安局内设科所队众多，业务繁杂，一定程度上放松了对看守所工作的监督与管理，未能定期开展内部审计监督活动，对代管资金账户缺乏有效的监督和管理。     三是管理模式信息化水平不够高。全省尚未建立数字化管理模式，各地管理手段不一，如临海市看守所在押人员的生活费由家属汇款到看守所指定银行账户，备注在押人员姓名，再由看守所民警根据每月银行对账单逐笔核对姓名、金额无误后统一划入监管账户中，当中存在有些家属忘记备注，汇款无人认领；人工核对，极易遗漏等情况。在押人员出所时，由监管人员现金垫付或银行转账方式清退结余资金，容易出现现金不足，卡号有误清退受限等问题。

对此，审计建议：省公安厅应加强业务指导，搭建数字平台打通支付壁垒，开通在押人员虚拟账户，建立“一人一卡一周期”，通过银行系统自动完成在押人员资金收、支、退全过程，隔绝监管人员与代管资金直接接触，规避廉政风险，实现管理“零隐患”。

（财行科）