今年以来，市教育局全面贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略，根据《2022年法治临海建设重点工作清单》等文件精神，加强组织领导，加大法治宣传，提升法治水平，为法治临海建设贡献教育力量。现将上半年有关情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治教育工作网络。一是加强工作领导，调整法治政府工作领导小组，落实专人负责，局主要领导为第一责任人并亲自抓、负总责，分管领导直接抓并严格督查，职能科室具体抓并认真实施，确保法治工作规范、持久、深入开展，本年度领导班子专题研究法治工作2次。二是加强队伍建设，每季度组织行政执法人员参加执法知识培训和法治学习活动，提升机关执法人员的整体法律素养。三是推进普法守法。进一步贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法制度的意见》，通过建立理论中心组学法制度、法制讲座、集体学法、网络平台学习等方式，强化机关人员的法治思维和法治理念，自觉提升依法行政、依法治教的工作能力，领导班子本年度法治专题学习5次。积极组织机关干部观看法制录像，进行“警示教育”，开展法律知识竞赛、参与法制宣传日等活动，切实增强机关干部法制观念，提高了学法、守法、执法的自觉性。

（二）加强依法行政，提高法治建设工作成效。一是依法履行行政审批职能。继续全程网办，网上直接提交材料、公共数据工作平台共享数据、电话咨询及双向快递送达，实现“跑零次”办结，共接受现场、电话咨询500多人次，教师资格证书补（换）发及学历证明书办理共101件。民办学校相关变更、注销流程优化，申请人可通过网上填报各类信息，经办人线上审核，实现全流程最多跑一次，共受理10件学校变更、15件学校注销。二是开展“双随机、一公开”抽查监管工作。按照省、市教育行政部门相关工作要求，及时完成双随机系统中抽查对象名录库和检查人员名录库的更新、年度抽查任务的设置等工作，共开展双随机抽查61次，即时检查10次，共掌上执法检查71次，抽查事项数100%覆盖，任务完成率100%。发起并有执行任务12次，应用信用规则率100%；参与跨部门抽查任务11个，跨部门监管率100%。事件处置1起，处置率100%。风险预警1件，风险事件处置率100%。“双随机”检查公开公示率达到100%，掌上执法检查率达到100%。三是严格落实行政执法“三项制度”。坚持“三重一大”决策程序有关制度，对涉及“三重一大”的事项，由相关科室充分酝酿后上报分管领导，提出具体实施意见，经局主要领导同意后提交局党委会研究，局党委会按照民主集中制原则讨论决定后交相关科室具体执行。四是推进校外培训机构专项整治。完善多部门联合督查机制、动态管理机制，建立培训内容备案和监督制度，重点加大对存在退费和薪资矛盾风险较大的培训机构、变相违规开展学科类培训等行为的查处力度。目前，在营转非12家学科类培训机构基数上做“二次压减”，剩下3家学科类培训机构。配合文广体旅局、科技局做好非学科机构信息在“全国课外教育培训机构监管平台”中的录入及资金监管，落实好工作要求。

（三）加强法治教育，丰富普法形式，全面构建法治校园。一是加强普法队伍建设。聘请公、检、法、司等部门的同志担任中小学法制副校长，不定期到学校作法制教育报告。不定期邀请法制教育专家到校作报告会，全市累计开展200多场次。二是构建普法教育平台。深入推进“法制教育进校园”，通过临海教育网、临海教育发布微信公众号开办普法专栏，及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效，为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。依托安全教育平台，把交通安全法、消防法等与学生息息相关的法律融入平台进行教育。三是深化师德师风建设。狠抓队伍整肃，印发《关于进一步加强教职工师德师风建设的通知》，规范日常师德师风行为，健全师德师风学习制度，严格师德师风考评机制，完善师德师风奖惩机制，推行临海市中小学（幼儿园）师德师风负面清单管理，实行“一票否决”。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年，我局法治政府工作不断开展，取得了一定的成效，但仍然存在着不少的困难和不足。一是法治宣传教育有待加强。普法教育的深度和广度还不够，干部职工学法的主动性、自觉性还不够。二是执法队伍建设需进一步加强，执法公示制度需进一步完善，执法信息、执法人员变更情况等没有及时更新。三是教育热点问题有待加强。对当前一些教育热点问题，如校外培训机构违规补课等，依法监管的力度需要进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况；

一是以德为先，身体力行率先垂范。坚定旗帜鲜明讲政治立场，注重理想信念教育，认真学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高做好工作所必需的政治素养、政策水平和工作本领。自觉贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”制度，大力深化教育体制机制改革，坚持严以律己，将职业道德与社会公德、家庭美德、个人品德相结合，正心修身、涵养文化，努力培养积极健康的生活情趣，注重蕴养好的家风、家教，真正做到个人端正、家庭融洽、邻里和睦。

二是以廉正身，全力打造清廉教育。认真落实《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定，带头执行中央八项规定，坚决落实重大事项报告制度，不利用职权谋取不正当利益。带头落实“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作紧密结合，做到同部署、同落实，同检查、同考核。持之以恒开展正风肃己，大力推进“清廉学校”建设，创建第三批“清风校园”25所，其中2所学校获评省首届清廉学校（数量台州第一）。积极构筑反腐倡廉防范体系，今年已查处各级违法违纪党员教师22人、违规带生办班教师1人。

三是以法律己，尊法学法守法用法。健全党委理论中心组集体学法制度，切实履行推进法治建设第一责任人职责，全年无班子成员受党纪政纪处分情况发生。落实重大行政决策制度，制定教育系统重大行政决策事项基本目录，上报义务教育阶段学区划分调整工作为市重大行政决策事项。结合国家宪法日在全市开展法治宣传教育月活动，举行全市“学宪法讲宪法”演讲比赛和知识竞赛，获省级演讲比赛一等奖2人、知识竞赛一等奖1人。

四是以党为纲，着力提升党建水平。全力打造“书香党建、清风校园”系统党建品牌，积极创建“育人先锋、教育惠民”机关党建品牌。坚持党建引领，推动各学校党组织建立涵盖党的建设、项目建设、人事调整、职称评定、教学管理、后勤保障等50多项制度清单，全面完成管业务与管党建相统一的改革任务，全市中小学（含民办）全面完成党组织全覆盖。承办台州市第二届微型党课大赛并获特等奖。全面实施红色根脉强基工程，统筹全市学校红色资源，初步建成台州中学、回浦中学、城西中学、晓村小学等“红色根脉教育基地”。今年新增台州市教育系统党建示范学校2所、临海市机关党建示范点各1个，实现民办幼儿园党建工作“双覆盖”，新增市退休教师“规范化党支部”4个。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

一是继续推进“最多跑一次”改革。围绕高水平推进教育治理现 代化目标，以“最多跑一次”改革为牵引，建设教育“数字大脑”， 强化智慧应用管理，大幅提升“掌上办事”“掌上办公”覆盖面和应用成效。深入推进“最多跑一次”向公共服务领域延伸。从建设入学报名、学籍业务、教育缴费、学后托管、教育资助、教育考试、评职评优等方面进一步提升公共服务质量。

二是加强教育系统行政执法队伍建设。进一步推动教育行政监管、行政执法的规范化、精准化和智能化，推进浙江省“互联网+监管”事项目录清单动态管理系统和“浙政钉·掌上执法”系统应用，开展执法培训，完善执法机制，加强执法协作，实现本机关行政执法人员全面参与教育行政执法和监管。

三是继续深化“法治进校园”活动。全面开展法治宣传教育，营造法治教育浓厚氛围。做好“开学法治第一课”和国家宪法日活动，开展“学宪法讲宪法”演讲比赛、知识竞赛等活动。