一、解读的依据背景

为强化基本民生兜底保障，推动“弱有众扶”均衡、可及与持续发展，提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，根据《浙江省公共服务“七优享”工程“弱有众扶”专项实施方案（2023-2027年）》《浙江省公共服务七优享工程工作专班办公室关于印发浙江省公共服务七优享工程2023年工作安排的通知》和《台州市公共服务优质共享行动弱有众扶专项实施方案（2023-2027年）》文件内容来解读这个方案。

二、政策依据
《浙江省公共服务“七优享”工程“弱有众扶”专项实施方案（2023-2027年）》、《浙江省公共服务七优享工程工作专班办公室关于印发浙江省公共服务七优享工程2023年工作安排的通知》、《台州市公共服务优质共享行动弱有众扶专项实施方案（2023-2027年）》

三、具体问答

Q1：为什么要实施弱有众扶专项方案？

答：这是全面贯彻党的二十大精神，坚持兜底线、织密网、建机制和“尽力而为、量力而行”要求，持续完善新时代“1+8+X”大救助体系建设，让困难群众享有更稳定的收入、更优质的服务、更均等的发展机会。

Q2：本实施方案重点是什么？

答：通过5年专项提升，实现救助、医疗、教育、住房、就业、救灾等专项制度帮扶水平持续加大。

Q3：救助保障水平会得到怎样的提升？

答：我们计划调整最低生活保障标准，同时联动调整特困供养人员基本生活保障标准，按照最低生活保障标准的1.3倍执行，同时充分发挥临时救助“快、活、准、专”的专属功能，将急难救助覆盖全人口。到2027年，全市最低生活保障标准达1.5万元。

Q4：在医疗、教育、就业、救灾、慈善等方面有什么具体行动？

答：我们将深入推进就业救助“贴心帮扶”、医疗救助“暖心关爱”、教育救助“助学添翼”、救灾救助“救急送暖”、流浪乞讨人员救助“冬送温暖”“夏送清凉”、慈善领域“善行临海”六大行动，切实提高专项救助的覆盖面、精准性和综合保障水平。

Q5：在切实保障残疾人等弱势群体方面有什么计划？

答：我们将进一步加大困难残疾人、困难退役军人、困难职工等弱势群体的救助帮扶。全面推进“残疾人之家”建设，实现残疾儿童康复机构全覆盖，落实困难退役军人生活援助，加强在档困难职工帮扶。到2027年“残疾人之家”覆盖率达到100%以上，在档困难职工帮扶资金覆盖率保持100%。

Q6：面对一些因病致贫返贫，我们有什么具体措施？

答：我们将精准识别因病致贫返贫人员，降低困难群众医疗成本，稳步调高医疗救助限额和救助比例，实现巩固困难群众资助参保和医疗救助政策落实两个100%。到2027年困难群众医疗费用综合保障率达到90%以上。

Q7：专项行动有没有结合数字化技术？

答：我们将强化数字化、信息化支撑，通过“浙里办—浙里救”，充分利用“浙江省大救助信息”系统，持续扩展“社会救助一件事”联办事项以及探访关爱精准定位功能，丰富社会救助内容，向“物质+服务”救助模式转变，实现智慧救助先行工作。

Q8：对一些困难群众有什么关心举措？

答：首先，我们建立了监测预警机制，实现困难群体主动发现、动态监测。其次，通过探访关爱机制，落实救助对象、空巢老人、困境儿童等困难群体的探访关爱机制，实现救助帮扶及时有效。预计到2027年，社会救助家庭探访关爱率均达到100％。

Q9：慈善捐赠方面发展如何？

答：我们将努力推动“小慈善”向“大慈善”转变，加大慈善领域表彰激励力度，积极鼓励慈善捐赠，预计到2027年全市经登记认定的慈善组织达到17家以上，全市慈善信托规模累计达到450万元，累计实施“善居工程”170户以上。

Q10：弱有众扶工作体系是怎样？

答：市民政局牵头，会同相关部门、各镇街道，设立临海市“弱有众扶”工作专班，负责统筹协调、制定工作方案、开展督查指导、组织综合考评等，及时研究解决工作中的难点、堵点，抓好各项重点任务的落实。

政策原文：临海市公共服务七优享工程工作专班办公室关于印发临海市公共服务七优享工程弱有众扶专项实施方案（2023-2027年）的通知

解读时间：2023年8月7日

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