上半年，市综合行政执法局坚持以“以人民城市人民建，人民城市为人民”，在市委市政府正确领导下，以“九大行动”开局立新，突出城市有机更新、生活垃圾治理、渣土综合整治、优化营商环境等核心要素，久久为功、力求实效，努力交出人民群众满意的答卷。

（一）突出常态长效，构建城市管理新模式

聚焦“品质临海”建设目标，构建“责任网格化、改造精品化、管养市场化”的城市精细化管理新模式，加快打造高品质的城市空间。一是市容管控更有力。充分发挥市城管委的高位协调和统筹指导作用，建立城市管理问题闭环督办机制、网格化制度等规范文件，运用“书面+实地”“月抽查+季普查”等方式，摸清各镇街现场管控情况，限期整改、持续提升，共下发现场管控成效通报5期，《督查交办单》《督查整改单》41份，有效解决机动车违停、农贸市场脏乱差等问题1100余个。二是顽疾整治更有力。开展“隐患大排查、顽疾大整治、设施大完善”行动，紧盯环境卫生、市政设施、绿化美化中的薄弱环节，深入推进排查治理。以“三张清单”压实责任，以“三个一”工作机制推动整改，确保行动看得见、落得实、显成效。共排查发现问题2233个，完成整改率达99.8%。三是品质提升更有力。聚焦“民生服务”“环境美化”“智慧赋能”等工程，印发《2023年临海市城市精细化管理重点工作任务分解表》，重点实施有机更新工程，“最美系列”、品质街区创建，基础设施新建改造等57个子项目，新改建口袋公园8个，打造“席地而坐”城市客厅示范区2处、“最美公园”2个；完成红线退让地治理12条，维修病害路面3000余处。

（二）突出谋深谋远，推动执法改革见实效

一是提升执法事项“放”的精准性。指导19个镇（街）完成60项行政检查事项认领，二季度赋权事项实施率达到29.05%。围绕热点、难点、重点问题确定“人行道监管一件事”和“僵尸车监管一件事”主题，联合市公安局、市消防救援大队建立常态化工作机制，扩展“职责清晰、力量集中、协作高效”多跨协同执法监管新领域。二是提升执法平台“联”的贯通性。发挥执法办牵头抓总作用，强化部门协作联动，打造流转线索处置“三全”模式，共接收流转网格事件399条，处置率达100%。加强线上协同能力，实现平台线索回应率、行政处罚赋码率、电子签章使用率、处罚决定书平台出件率均达100%。完成综合查一次计划编制，上半年检查户数1539次，减少企业干扰数787次，综合监管计划按期实施率达100%。三是提升执法机制“新”的主动性。牵头开展法治巡察、专项督察等执法监督工作，并创设卢俊、娄宛青等3家冠名行政执法协调监督联络室，共提出整改意见10余条，执法监督整改采纳率100%。加强镇（街）与主管部门联合执法实效，开展烟花爆竹专项整治、校外培训专项检查等联合执法活动，共检查357家、立案处罚14起，实现协查协办、联合会商响应率100%。四是提升执法队伍“融”的契合性。以镇（街）执法队党支部为载体，创新“党建+片区”工作模式，以一个中心党支部，辐射周边多个支部，实现党建和业务双责任、工作和队伍双融合。目前，已成立5个功能型联合党支部。

（三）突出提质提效，推进垃圾治理上台阶

深入贯彻习近平生态文明思想，打好生活垃圾分类和建筑垃圾防治两场攻坚战，坚决守护蓝天碧水净土。一是提升生活垃圾分类“准度”。健全生活垃圾收运体系，率先推出易腐垃圾“公交式”直运路线，创新“以桶换桶”清运模式，易腐垃圾日均收处量提升166%；坚持示范引领，承办台州市工业企业生活垃圾分类现场会，并作交流发言。二是加大建筑垃圾整治“力度 ”。牵头开展建筑渣土处置领域专项治理，全面推广建筑垃圾电子转移联单，率先实现在建工程智能监控全覆盖；建设市级渣土在线调剂平台，形成“出土－运输－消纳”全流程数字化监管治理新模式。加大执法力度，立案145起，开出台州首张20万以上巨额罚单。推动建筑垃圾消纳场所建设，牵头制定台州湾新材料产业园场坪工程土方调运方案，新增渣土消纳能力300万方。

（四）突出惠民利民，助力营商环境再优化

坚持“城市让生活更美好”理念，持续优化服务举措，全面助力营商环境升级。一是“柔性管”点燃府城烟火气。开放人民路商业外摆试点，增设网红打卡点和隔离花箱，亮化彩化行道树，加大环卫保洁力度，让干净靓丽多彩成为“夜经济”的出圈底色。借力浙江日报、台州日报等主流媒体发布美食线路，线上开展“府城精绣 城事和合”摄影大赛，变流量为“留”量。二是“零次跑”跑出审批加速度。按照“全面覆盖、自愿委托、免费服务、全程代办”原则，全面推行城市管理领域11个涉企审批事项“跑零次”行动，累计服务企业81家，六小行业573户，满意度达到100%。牵头制定《临海市城区门头招牌设置导则》，四米以下小型门头招牌实行备案承诺制，有效缩短审批时长和审批环节，共受理备案183件。三是“审慎罚”体现执法有温度。推行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”制度，严格依照清单实施轻微违法免予处罚，建立监管对象首次轻微违法容错机制，下发轻微违法承诺告知书430余份，自愿承诺率100%。

（五）突出整改整治，保障城市安全运行不松劲

以“万无一失、一失万无”理念，全力防风险、除隐患、补短板、强管控。一是城镇燃气治理常抓不懈。牵头开展城镇燃气安全专项整治系列行动，累计检查用气场所3.9万余家，整改隐患2415个，有效防范和化解风险。编制《自动切断装置推行安装导则》，共安装近1.1万户，提前燃气自闭阀省试点任务。二是道路安全除危治微。开展道路红线退让地攻坚行动，为16条主城区道路量身定制综合整治方案，聚焦路面起伏不平、人行道地砖沉降、排水不畅、窨井破损等问题，实施城市道路设施微改造。三是防台防汛下大气力。坚持“早安排、早预防、早落实”原则，对户外广告、园林、环卫设施等隐患排查清理。制定城区道路积水点管控“一点一策”方案。督促指导124个物业小区制定应急预案，落实“五有”机制。常态化开展“七门一缺口”全覆盖式城门封堵演练，全封演练镇宁门，扎实做好防汛排涝准备工作。

（六）突出强基强体，推进队伍建设促发展

紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锻造一支能执法、能服务、能攻坚的“三能”综合执法铁军。一是深化党建工作。开展“青蓝讲堂”“循足迹、悟真理”红色研学、“同赏一轮月 共守一座城”党群联建等活动；举行“红心涌动 热血争锋”党建知识大赛，丰富党员活动形式。二是优化干部培训。以“素质大提升、业务大比武、作风大体检”行动为抓手，制定执法队伍培训大纲，分类分批分期组织开展培训，确保学习教育常态化、广覆盖，开展办文办会、财经业务、法律知识、大综合一体化改革、垃圾分类、城市安全等方面培训15场，约2000人次参加。三是强化基层建设。积极创建“枫桥式”中队。持续推进中队规范化建设，在去年创建基础上进行完善提升，组织开展两期行政执法队伍暨行政执法类公务员“提能力、转作风、促发展”专题培训班，不断提升基层中队硬指标、软实力。古城中队获评“枫桥式”综合行政执法中队。