为进一步提升安全生产和自然灾害风险防控能力，现根据2023年1-12月份安全生产和自然灾害情况，分析研判当前及下阶段安全生产和自然灾害突出风险，提出防范应对措施和建议。

一、2023年1-12月份安全生产情况

（一）安全生产方面

2023年1-12月份，我市共发生各类（工矿商贸企业、道路交通、水上交通、渔业船舶事故）事故9起，死亡7人，同比下降18.18%、22.22%。

全市2023年重点行业事故情况

工矿商贸共发生事故2起，无人员伤亡。

道路运输共发生事故6起、死亡5人。

渔业船舶共发生事故1起、死亡2人。

水上运输未发生事故。

（二）自然灾害方面

洪涝旱灾：2023年未发生灾情事件。

森林火灾（火情）：2023年未发生灾情事件。

地质地震灾害：2023年未发生地质灾害事件以及地震灾害事件。

主要特点：12月平均气温8.5℃，比常年偏低0.5℃，最高23.9℃(11日)，最低-5.8℃(23日)，气温≤0.0℃有6天，气温≤5.0℃有18天；月降水总量32.2毫米，比常年偏少42%，降水日数12天，比常年偏多2.6天；月日照时数166.8小时，比常年偏多36%；大雾5天；霾7天。月内我市有三次冷空气影响过程，分别出现在10～13日、15～17日和19～22日。其中12月14日～25日受强寒潮和冷空气先后南下影响，我市出现了剧烈降温、持续低温、沿海大风和降雨（雪）过程。

下阶段安全生产和自然灾害趋势分析

（一）安全生产方面

2019年1月份-2023年1月重点行业领域事故情况来看，制造业发生事故2起、死亡3人；道路运输发生事故4起、死亡4人。

事故特征：统计期限内，道路运输和工矿事故频发，死亡率高，特别是道路运输事故高发，需加以重视。

全市2019年1月份-2023年1月各行业事故情况

2019年1月份-2023年1月份典型事故案例：

事故一：2022年01月22日 16时10分在浙江省台州市临海市汛桥镇汛桥村，台州沃泰模具有限公司发生一起机械伤害事故，作业中，王林兵（死者）还在工作区作业未撤出时，朱华红误按了机器工作按钮，导致活动横梁向下工作,造成王林兵颈部大出血而当场死亡。

事故二：2021年01月22日，黄建新驾驶重型半挂牵引车牵引挂号重型普通半挂车，从安徽省宣城市绩溪县驶往临海市杜桥镇，途经228国道3890km即临海市杜桥镇土城村路段，与陈永撑驾驶的临海二轮电动车发生碰撞，造成陈永撑受伤经医院抢救无效于1月26日死亡及车辆损坏的道路运输事故。

（二）自然灾害方面

灾害特点：预计2024年1月平均气温7～9℃，较常年同期略偏高。月降水量70～90毫米，较常年同期偏多1～2成。月内冷空强度以弱冷空气和较强冷空气为主，影响我市冷空气出现时段主要有2～3日（弱）、6～8日（较强）、20～22日（较强），但仍须注意强冷空气和寒潮发生的可能。

三、下阶段工作建议

（一）不断深化安全生产防范工作。全力做好岁末年初安全防范工作。切实提高思想认识，进一步深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和安全生产重要指示批示精神，牢固树立底线思维、红线意识，全力筑牢社会大局稳定的安全底线；持续深入排查整治，专题研究部署岁末年初安全防范各项工作，深入推进各重点领域排险除患，压紧压实四方责任，敢抓敢管，及时整改存在的突出风险和隐患；全力做好贯彻落实，根据上级各项文件指示要求，认真完成关于监管执法、基层基础、宣教培训、事故信息报送等安全工作。

（二）扎实做好雨雪冰冻灾害防范应对工作。各地各有关单位要重点关注灾害性天气对交通、城市运行、海上等影响，必要时按照预案果断采取“五停”措施，全力以赴做好“五保”（保安全、保畅通、保供给、保民生、保稳定）工作。要加强供电、供水、供气、通讯等各类设备线路的巡检巡查和故障抢修，全力做好保供工作；要高度关注山区冰冻可能对道路交通造成的不利影响，及时采取管控措施。各地各有关单位要指导抢险救援队伍加强备勤，提前备足各类除雪、融雪、防雪装备物资，向重点地区、重点区域、重点路段提前预置。

（三）不断深化森林防灭火工作。全力做好森林防灭火工作。各镇（街道）须加强火源管理，做好森林防灭火宣传，加大野外火源管控力度，从源头上杜绝森林火灾的发生。各镇（街道）、有关部门要综合运用监控、高空瞭望、巡护等手段，实现24小时不间断、全覆盖监测，发现热点立即核查反馈。全市护林员要全部到岗到位，加大林区巡护密度。各镇（街道）要加强对护林员的督查力度，并严格执行森林防灭火值班和火情报告制度，确保信息畅通。各镇（街道）半专业森林消防队要对水罐车、水桶、水箱等应急设施和高压水泵等扑火机具和各类装备定期开展检查、维护和保养，确保设施、设备始终处于良好状态。同时全市专业、半专业森林防灭火队伍要集结待命，随时做好扑火准备，确保一旦出现火情，能够迅速出击，实现“打早、打小、打了”。在扑救森林火灾过程中，要牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，把森林火灾扑救安全放在首位，保证扑火人员安全，严防伤亡事故发生。

（四）不断加强24小时值班值守和信息报送工作。各镇（街道）、各有关部门要严格执行领导干部带班、24小时值班制度，配齐配强值班力量，确保值班人员在岗在位不脱岗，信息畅通有效。提高首报时效，简化信息报送程序，发生较大及以上突发事件、群死群伤事件或可能引发重大社会舆情的事件，要严格遵守“事发30分钟内、力争15分钟内”紧急信息报送的时限规定，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象，因事件情况复杂一时无法核实清楚的，可先电话报告初步情况，再跟进续报进展情况，做好岁末年初值班值守和紧急信息报送工作。