代表议案、建议和意见办理情况报告

 

——2023年8月10日在桃渚镇第十八届人民代表大会第四次会议上

桃渚镇人民政府

 

各位代表：

桃渚镇第十八届人民代表大会第三次会议以来交由镇政府办理的人大代表议案、建议和意见办理情况报告如下，请予以审议。

镇十八届三次人民代表大会以来，各位人大代表以对人民高度负责的态度，认真履行职责，围绕全镇经济社会发展和群众普遍关心的重点、难点、热点问题，提出各类议案、建议和意见11条，涵盖道路交通、民生事项、经济建设、环境整治等多个方面。镇政府高度重视，在镇人大主席团的跟踪和监督下，努力推动代表议案、建议和意见逐项逐条落实。现报告如下：

1.关于调整自来水费的建议。金海燕等15位代表反应目前桃渚镇村民支付的自来水费包含0.8元每吨的污水处理费用，导致水费大幅上涨，由原来的每吨2元左右上涨至3元，用水支出增加，建议相关部门合理调整自来水费用，适当减轻村民负担。污水处理费用每吨按0.85元收费是经市政府同意后执行的。即在原自来水费基础上再加收0.85元居民生活污水处理费，共涉及全市13个镇，包括桃渚镇。东塍镇及古城等五个街道按0.95元/吨收取，望大家加强宣传，克服困难。

2.关于完善屯武线（中城菜场至武坑村文化礼堂段）路灯亮化工程的建议。方玲素等7位代表建议对屯武线提升路灯覆盖率，由于屯武线人流量、车流量较大，自2018年新修建以来，至今未安装路灯，夜间道路照明状况差，时常发生交通事故，严重影响附近村民的夜间出行安全。建议完善屯武线（中城菜场至武坑村文化礼堂路段）路灯亮化工程，为附近近5000名村民提供更加安全的道路夜间出行保障。交通办今年五月已经将该情况上报市交通局，但该路段是否增加照明设备上级还未批复。

3.关于民生问题农村道路亮化提升的建议。金凤素等12位代表提出方山办事处辖区内道路纵横交错路灯覆盖率较低，下江山至龙头Y018项南线部分道路亮化工程较差，农村路灯设施建设相对滞后，除部分路段有安装路灯外，大部分农村道路夜间一片漆黑，给村民的生产、生活带来了诸多不便。夜间出行存在较大交通和治安方面的隐患。为此，建议加快农村主道路路灯建设，确保安全出行。目前已对下江山村路段进行路灯亮化改造，后续根据需要再分阶段进行增补。

4.关于村庄规划涉及宅基地安排、道路建设等集体土地利用三统一管理解决的建议。金凤素等12位代表建议方山办辖区未实行集体土地三统一模式的行政村，尽快落实村庄规划宅基地安排。对于代表反映的建房、修路指标难问题，将继续积极对接新一轮国土空间规划调整，合并村村庄规划调整由市相关部门进行重审。因方山办历史遗留问题较为复杂，土地利用“三统一”需结合整村推进、三改一拆、环境治理等工作统筹推进。应由各村村集体牵头召开相关会议，对存在的情况进行复盘，根据各生产队情况因地制宜。

5.关于对晓村小学旁边道路改造提升的建议。陈美娇等10位代表提出晓村小学地处桃渚镇集镇片大顺村顺南街，周围有行政执法和东洋办事处、水厂、桃渚自规所及渔业站等各部门，人员出入较为频繁，且顺南街路面只有5米左右宽度，相对狭窄。随着生活水平提高，汽车保有量逐年提高。在学生上下学高峰期间极易造成交通堵塞容易诱发交通事故，存在较大安全隐患和不便。提议取消晓村小学街道两边的停车位，对道路进行改造提升，对人车进行分流，既能有效避免交通事故，同时也能减少交通堵塞，使周边百姓生活更幸福。停车位为公共设施，在每条道路都应是标配，根据晓村小学周边环境以及路况，应由校方对接送学生的车辆进行疏导，尽量停至东亚路再步行前往接送。

6.关于加快桃江十三渚旅游产业发展的建议。郎逊国等14位代表提出桃渚十三渚景区在土地流转后迎来旅游发展机遇，但目前旅游形式单一、旅游产业落后、配套设施不足等问题突显，需要政府牵头对十三渚旅游产业进行系统谋划、招商引资，做大做强旅游配套产业，在进一步拉动旅游业发展的同时，让周边群众享受到旅游发展带来的红利，为新农村发展注入新动力。桃江十三渚景区是桃渚镇核心景区，2021年，1000余亩土地流转后种植油菜花和水稻，兼具观赏和经济价值。目前，为加快桃江十三渚旅游景区统筹协调发展，临海市政府有意将桃江十三渚景区旅游体制从台运旅投调整到市社发集团，相关工作正在落实中。

7.关于北涧片农村生活污水接入镇区管网集中处理的建议。罗炳坚等14位代表提出北涧片农村生活污水共五个污水处理终端，因种种原因终端运行效果不佳，处理后排放水质达不到规定标准。终端周边群众因污水臭味反映较大，北涧塘水质也受终端排放较大影响，希望考虑彻底解决。建议将北涧片农村生活污水经北涧中路连通涧大岙在建新区污水，统一接入镇区污水管网处理。北涧中路片污水纳入镇污水处理厂的提议正在考虑中，将结合实际进一步统筹安排。

8.关于清理河道水葫芦的建议。卜利琴等14位代表提议水葫芦繁殖能力强，今年受气温、雨水等因素影响，大量的水葫芦覆盖河面，造成河道大面积的淤积堵塞，影响河道的防汛和群众生产、生活用水。目前为水葫芦清理的最佳时机，建议开展水葫芦清理专项行动及时清理，进一步遏制水葫芦生长蔓延，有效保护河道清洁和流域水质。镇五水办已督促承包单位加强河道保洁频次，确保不出现负面影响。

9.关于建设新桥头—芙蓉游步道的建议。黄元君等13位代表建议为加快桃渚旅游发展，提高游客、周边村民活动场所，建议从新桥头建造一支游步道至芙蓉。打造休闲观光精品路线，进一步串联沿线各村的旅游资源。新桥头—芙蓉游步道项目涉及城里村、崴虎村和芙蓉村，打造该项目有助于加快桃渚旅游基础设施建设，加速桃渚旅游发展。镇党委、政府高度重视该项目的建设，已安排镇常务副镇长冯常龙牵头，目前正与市建设局积极对接，力求项目资金补助，相关工作正在讨论解决落实中。

10.关于推进农村公墓建设的建议。金凤素等12位代表建议：1、制定农村公墓建设方案。方山办共有7个行政村13689人，八十岁以上老人586人，现存村级公墓1个，墓穴80双，存量公墓数量不能满足方山办死亡人口对公墓的潜在需求，应进行科学规划，合理布局，通过集中建设，适量扩建乡级镇级公益性公墓与村级公益性公墓，规范安葬秩序，消除乱埋乱葬现象，改善生态环境，美化村级风貌促进农村经济发展。2.把农村公墓建设列入新农村建设规划，推行生态公墓，加快推进殡葬标准建设，切实保障广大农民群众“死有所葬”。根据市殡葬管理条例，我镇原则上已不再受理村级公墓的建设申报工作，市民政局也不再审批村级公墓建设，今后的发展方向是建设镇级节地生态公墓。当前我镇镇级公墓现已选址在八份村，计划今年完成百分之十五的施工量，在确保施工一切顺利的情况下，2024年将有望正常开售，将大大缓解我镇公墓需求紧张的问题。目前已完成政策处理和方案设计，计划于8月招标开工。我市推行节地生态公益性公墓安葬，镇级公墓为非营利性公墓，可以减轻群众负担、保障基本殡葬需求、促进生态文明建设，给子孙后代留绿水青山。镇民政办在镇辖区内将继续排摸镇级节地生态公墓选址，欢迎各村、各办向我们推荐适合建镇级公墓的选址。

11.关于在镇区设立公立幼儿园的建议。李伯定等10位代表提出桃渚镇是个10万人口大镇，学龄前儿童较多，目前桃渚镇区还无公办幼儿园，不利于儿童学龄前教育标准化，且不规范的教育容易引发多种心理问题，对祖国的未来影响极大。现提议在镇区设立一个公办幼儿园，既可以解决教育资源短缺问题，同时也将改善老区环境，土地资源得到综合利用。目前桃渚镇中心幼儿园（戚城）公办幼儿园的建设已基本完成，预计今年10月份开园。根据实际情况，桃渚镇区公办中心幼儿园已定址两处，为下山头村与大顺村。下山头园将按照浙江省一级幼儿园标准建设，目前已进入建筑图纸设计阶段，预计2025年完工。大顺园预征地已完成，初步设计完成，目前农转用正在报批，计划今年完成招标前期准备工作，2024年上半年开工建设。

镇十八届一次人民代表大会以来的人大代表建议办理工作，在镇人大主席团和人大代表的关心支持下，在全镇上下的共同努力下，办理工作取得了一些新的进展。但是我们也看到，办理工作与人大代表的要求相比还有一定差距，主要表现在：重主办轻协办、重答复轻落实的问题依然存在；二是工作队伍不稳定，人员调整快，业务不熟悉，工作缺乏连续性；三是与代表联系、沟通不够，依然存在以答复代替办理的现象。针对这些薄弱环节，我们将在今后的工作中采取有效措施加以改进和完善，把办理工作做得更好，让人大代表和人民群众更加满意。

各位代表，做好人大代表建议办理工作是职责所系、工作所需、群众所盼，是回应群众呼声、维护群众根本利益的重要举措。在今后的工作中，我们将在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以高度的政治责任感和更加务实负责的态度，全面做好人大代表建议办理工作，为实现桃渚跨越发展作出新的贡献。