2021年，市文广旅体局在市委市政府的正确领导下，按照市委市政府的安排部署和今年政府工作报告提出的任务，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，积极推进文化旅游体育事业发展。今年1-11月，全市共接待游客395.34万人次，同比增长30.5%；全市实现旅游总收入42.64亿元，同比增长30.3%。现将2021年工作总结和2022年工作思路汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）对标重要窗口建设，发展势头更加强劲

一是顶层设计清晰明确。完成《临海文化和旅游业发展“十四五”规划》和《临海市东矶海岛公园建设规划》，年内出台。入选浙江省旅游业微改造、精提升试点市，制定了《临海市旅游业“微改造、精提升”五年行动计划（2021-2025年）》。完成《括苍山浙江省文化名山公园、浙东唐诗之路十地百珠总体策划和重点区整治提升实施方案》初稿编制。完成我市户外运动规划，为我市打造长三角户外运动胜地提供顶层设计。

二是项目建设加速推进。加快实施“千年古城”复兴，着力抓好总投资额15.7亿元的17个文旅项目工程，台州府城墙修缮（二期）、台州府城全国研学游营地、兴善门游客中心、灵江右岸古楼、府城村景观绿化等一批项目已建成投用。稳步推进市文化综合体、白沙湾公园、熊出没文旅小镇等重点项目建设。全面推进文旅体数字化改革，台州府城数字化文旅融合场景体验项目入选省文旅数字化改革试点项目名单。

三是对标创建不断提升。认真对照去年11月国家暗访报告所指出的问题，对台州府城进行全面的环境整改，文化展示和品牌提升，确保各项创建任务落到实处。稳步推进省级、国家级旅游休闲街区创建工作，推进尤溪镇创建省5A景区镇，括苍镇创建省3A景区镇，博物馆创4A级景区。

（二）深挖文旅融合亮点，品牌建设更加凸显

一是升级文旅产业结构。坚持文旅产业集聚发展，加强台州府城历史文化展示区、“临湖邀月”文化创意街区、紫阳街智慧商圈等建设。以原台州印刷厂地块为基础，规划打造占地面积11.3亩的文化产业创意园，目前已完成总体概念设计方案。以打造括苍智慧赛道为切入点，提升我市越野赛道安全性，提升赛道普及面。积极创建浙江省运动休闲基地，柴古唐斯括苍越野赛获评国家体育产业示范项目，括苍山蜂巢露营基地获评浙江省十佳露营基地。临海数字诗路体馆启动方案研讨工作。

二是重塑多元文旅业态。修订促进文旅产业发展扶持政策，落实每年3000万元旅游发展专项资金，引导发展一批新型特色旅游企业，激发多元市场主体活力。立足“文化为魂、旅游为体”，深度对接文创头部企业，以台州府城为展示平台，培育“互联网+文创”新业态，进一步延长文旅产业链，激活千年台州府。以台州置州1400年为契机，实施文化府城专项行动，制定景区活动方案，开展汉服市集、府城市集、瓮城音乐会、非遗展演等活动，打造经典剧目，体现府城特色，增加游客文化体验。

三是实现宣传近悦远来。联动仙居、天台，打好“天仙驾临”文旅区域品牌，进一步拓展市场，聚集人气。“千年府城 自在临海”冠名高铁列车正式首发。联合多部门开展一系列文旅活动，举办“留临过个文艺年”系列新春文化活动、第二届“打包春天·临海樱花纪”活动、“追着阳光去台州 神山秀水心归处”为主题的长三角职工疗休养交流协作大会、“绿色发展，美好生活”“中国旅游日”文旅惠民系列活动、第二届台州府城公共艺术节等，合作湖南卫视“天天向上”节目录制，增强府城活力、不断吸引游客，提升景区流量。

（三）健全公共服务网络，均衡普惠更加广泛

一是基础布局优化提升。配合市委宣传部高标准完成2021年88家文化礼堂建设任务。截至目前，已建成农村文化礼堂88家，累计建成数552家，覆盖率达88%。推进书香临海建设，1-10月共“送书下乡”10133册。持续推进镇（街道）自助分馆建设，新建伟星城、括苍镇、涌泉镇、观澜书院4家图书分馆。建成紫阳苑、朱自清纪念馆、台州市硬气馆、纪效堂等七个台州府城系列展馆。试点公共文化服务数字化工程，设时空Live码小程序。

二是庆祝活动精彩纷呈。营造庆祝中国共产党成立100周年文化氛围，引领全市广大干部职工群众精神文化生活，累计举办各类庆祝中国共产党成立100周年群众文化活动104场，参与人数近40万人次。承办“永远跟党走”临海市庆祝中共成立100周年主题文艺演出和“红心向党·礼赞百年”临海市机关职工合唱大赛。开展庆祝建党100周年临海非遗献礼和永远跟党走.临海非遗专场戏曲晚会。

三是文体惠民广泛开展。复兴传统艺术，扶持“在地艺术”，积极打造“15分钟品质文化生活圈”。承办第十四届全运会空手道项目资格赛，开展省体育产业联合会体育产业沙龙活动，组织赛事安全保障演练。

（四）增强非遗传承活力，文物保护更趋科学

一是传承发展持续向好。打造以台州府城迎宾仪式、非遗手工市集和音乐擂台剧“戚家军·鸳鸯阵”为主的临海非遗品牌。继续做好“文化艺术传播空间”、非遗集市及紫阳街各非遗馆的日常工作。首创非遗研学线上活动，陆续和临海市中等职业技术学校、临海市警备育才学校达成合作协议，黄沙狮子、戚家军鸳鸯阵、大石车灯戏、台州府城传统小吃等优秀项目将开展非遗传承进校园工作。

二是保护利用成效突出。市博物馆获评国家二级博物馆，承办全国文物修复研讨会，文物守望工程获省里点赞。国保台州府城墙修缮工程二期施工，国保巾山东大塔修复工程已完工，桃渚城城墙修缮工程完工；桃渚城文物建筑修缮工程扫尾工作，等待省文物局验收，下沙屠马氏庄园招标计划书完成，准备招标。梁佩书故居修缮工程完成验收。

三是推进城墙申遗工作。组织开展台州府城墙保护日活动，做好文化和自然遗产日的宣传工作。完成台州府城墙军事价值和防洪功能研究课题的后续工作。

（五）服务执法同步强化，行业管理更加牢固

一是优化服务提升行政效率。实现证照分离全覆盖，窗口进驻率、签批率100%，电子证明共享核查率100％以上，网上办结率100％。全年累计接受行政审批咨询近500人次，受理本部门行政审批事项40件;累计处理各类旅游投诉20件，结案率100％。

二是加强宣传促进市场文明。以台州府城创5A和垃圾分类工作为契机，文明旅游市场管理为突破，累计向文旅企业发放文明旅游宣传册及宣传广告、海报1400余份，各类宣传标识4000份。

三是强化监管推进规范经营。临海市文化市场综合行政执法队根据上级相关工作要求，以文旅市场规范健康发展为目标，努力营造良好的文旅市场环境，截至2021年11月，执法队共出动检查643次，出动执法人员1429人次，检查各类文化经营场所643家次。办结行政处罚案件13件，均为一般程序，罚款91330.40元，没收违法物品3305个，停业整顿2家次。

二、2022年工作思路

一是做好文旅项目。全面推进古城复兴，推进台州府城墙申遗和浙东唐诗之路旅游目的地建设，做精“千年府城”文化品牌。加快东矶列岛海岛公园开发建设，做大海洋海岛旅游品牌。着力培育运动休闲产业，推动户外运动与全域旅游融合发展，打造“中国户外运动之城”。推进文旅“四十百千”工程、文旅金名片建设，继续推进万村景区化建设，打响“临海山居”民宿品牌。

二是做强文旅产业。坚持本土品牌培育和高端品牌引入“双管齐下”，吸纳更多影视文化、青年文创、休闲慢生活类等高端产业。以紫阳街省级高品质步行街和“智慧商圈”建设为抓手，培育壮大台州府城民宿集群，开发文旅融合特色产品，建立辐射古城的夜经济特色街区，打造“夜府城”、“夜临海”旅游目的地。以文化和旅游消费试点为引领，在全市培育一批文化和旅游消费集聚区、示范项目和放心消费品牌。

三是做大宣传影响。全面打响“千年府城·自在临海”文旅IP，进一步深化城市品牌形象。深化与央视新闻、阿里云、腾讯音乐等平台战略合作，推动宣传工作年轻态、新鲜化。大力推动“百县千碗”品牌工程建设，建设多家美食消费体验店、旗舰店，打响临海“好味道”。推行“三服务”2.0版，继续实施文旅企业纾困与产业创新发展政策，兑现奖励补助，助力营商环境优化。

三是做优文体活动。持续创新优化公共文化服务供给，构建积极向上的文化发展生态，做优“15分钟品质文化生活圈”。高水平谋划2022临海•古城文化节、2022柴古唐斯括苍越野赛、台州府城公共艺术节等一批文旅节庆活动。

四是做实行业管理。建立完善重点文旅企业库和项目库，夯实行业管理底数。加大力度培育市场，推动新增文旅企业纳库。不断强化行业安全监管，逐步建立完善行业安全生产标准化体系。完善执法体制，推动实现文化旅游市场监管常态化、制度化、规范化。加强执法队伍建设，规范投诉受理流程和处理机制，提升执法处理水平。